Введение к работе
Актуальность проблемы. Последствия реформы 1992 г. чрезвычайно осложнили проблему обеспечения приемлемого уровня жизни населения Республики Казахстан. Кредитно-финансовая и бюджешая политика последних лет преследует исключительно экономические, стабилизационные цели: Ориентация па жесткую монетарную политику в борьбе с инфляцией требовала ограничить любые действия по увеличению доходов населения что, с учетом потери сбережений, поставила значительную его часть на грань физиологического выживания.
Несмотря на декларацию построения «социально ориентированной экономики» («социального государства» и т. д.), н кратко- и среднесрочной перспективе уровень жизни служил не целью, а ограничителем меры жесткости монетарной политики поскольку существовала (и существует) реальная опасность острых социальных кризисов. Иначе говоря, монетарные факторы действовали в сторону понижения уровня жнзнц населения, который и свою очередь ограничивал степень свободы экономического маневра.
В силу своей актуальности вопросы уровня жизни затрагиваются во многих работах казахстанских исследователей, ученых ближнего и дальнего зарубежья: Аубакпроп Я., Антона П., Арынова Е.,-Бузгалнна А., Бепсенова С, Гэлбрейта Дж., Заславской Т., Илларионова А., Кеппса Дж., Кошаиова А., Ламперта X., Маршалла А., Руткёвпча ДА., Римашевской П., Рогачева А.,-Сабдепова О., Фридмана ДА., Хайека Ф., Шмелева П., Шеденова У., Эклупда К. и многих других.
Вместе с тем проблема уровня жизни весьма широка и многогранна и ее надо рассматривать применительно к конкретным условиям места и времени, которое в переходной период течет очень быстро. Это означает быстрое старение результатов осуществленных ранее экономических исследований и необходимость проведения новых. Проблему уровня жизни можно рассматривать с точки зрения развития производства, структурных преобразований, модели хозяйствования, внешнеэкономических отношений и с других позиций. В настоящее время нам представляется наименее исследованным п актуальным монетарный аспект уровня жизни, что и предопределило выбор его в качестве темы диссертационного исследования.
ДАы не ставили перед собой цель — выявить достоинства и недостатки топ или иной школы (кейисианства, пеокейсиан-
ства, монетаризма и т. д.). Это специальный предмет исследования. В нашей работе монетарные факторы понимаются весьма широко как совокупность элементов денежно-кредитной и бюджетной политики государства, оказывающих влияние на уровень жизни населения (денежная масса, скорость обращения денег, сеньораж, обменный курс валюты, налогообложение и др.). Словообразование же «монетарные аспекты» предполагает изучение параметров уровня жизни с позиции денег п денежного обращения.
В соответствии с изложенным выше целью настоящего исследования является изучение воздействия монетарных факторов на параметры уровня жизни населения и разработка на этой основе некоторых научно-практических рекомендаций. Цель конкретизируется в следующих задачах:
— изучить содержание категории «уровень жизни» во
взаимосвязи с рыночными условиями хозяйствования и осо
бенностями переходного периода;
—разработать систему показателен для измерения уровня жизни;
исследовать параметры уровня жизни населення РК;
определить эффективность таргетнрованпя денежной массы на макроэкономические показатели;
проанализировать воздействие обменного курса и налогообложения па индикаторы уровня .жизни.
Объектом настоящего исследования является уровень жизни как социально-экономическая категория, а предметом — монетарные факторы уровня жизни.
Научная новизна диссертации состоит в следующем:
уточнено содержание категории «уровень жизни», под которым мы понимаем'получаемые доходы, меру занятости (безработицы), достигнутый уровень потребления населением благ и услуг и степень удовлетворения общественно-необходимых потребностей;
установлено общее и особенное в таких взаимосвязанных с уровнем жизни категориях как образ жизни, условия жизни, благосостояние и качество жизни;
показаны преимущества рыночной модели хозяйствования в обеспечении уровня жизни населения;
— выявлены «узкие места» рыночной экономики и доказано, что высокий уровень жизни населения небольшой группы высокоразвитых стран достигается не только за счет преимуществ рынка, как модели хозяйствования, но п путем неэквивалентного обмена с развивающимися странами;
— на основе новой системы национальных счетов ООН
(1993 г.) разработана система показателе!"! для измерения уровня жизни населения;
— выявлены новые тенденции в формировании уровня
жизни населения Республики Казахстан;
— в связи с реальной ревальвацией тенге и девальвацией «казахстанского доллара» сделан вывод о некорректности использования иностранной валюты для измерения в динамике уровня жизни, так как она не отражает изменения покупательной способности доходов населения;
доказано, что современная экономическая трансформация выгодна прежде всего для узкого слоя «новых сверхбогатых». В связи с этим в диссертации ставится вопрос о поддержании налоговой политикой и другими мерами пропорции в доходах между наиболее богатыми и наиболее бедными слоями населения па социально безопасном уровне (порядка 6— 7:1);
определено, что за годы реформы изменилась модель потребительского поведения. При этом расточительное потребление у большинства населения стало вытесняться суженным покупательским спросом на товары и услуги, экономными и бережливыми формами потребления;
доказано, что жесткая монетарная политика в краткосрочной перспективе более существенно снижает уровень жизни чем мягкая, однако, период стабилизации при этом наступает быстрее;
раскрыт механизм действия роста денежной массы на уровень жпзнц населения через инфляционный налог (сельо-раж);
. — выявлены негативные последствия резкого возрастания реального курса тенге (уменьшение конкурентоспособности экспортных отраслей, рост цен в долларовом выражении на товары отечественного производства, сокращение реальной стоимости валютных сбережений у населения и др.);
— предложены некоторые научно-практические рекомен
дации, имеющие ту цлн иную степень новизны.
Практическое значение, апробация и реализация работы.
Теоретические положения диссертации имеют выход и на практику, так как позволяют другим исследователям более квалифицированно осуществлять эмпирические изыскания, частности измерять динамику и уровень жизни населения с помощью приведенной в диссертации системы показателей.
Научно-практические рекомендации в части более медленного сближения внутренних цен с мировыми, реальной де-
вальвации тенге, сохранения привязки курса тенге к доллар} перехода Нацбанка РК, от неявного к открытому управляемом курсу тенге направлены на оптимизацию валютного рынк; Реализация их самым благотворныам образом должна ск; заться и на уровне жизни населения.
Увеличению доходов населения и инвестиционных ресуі сов могло бы способствовать осуществление комплекса мер и возрождению доверия граждан к государственным и частий финансовым институтам: информационная открытость и ев; зайвая с ней безопасность финансово-кредитных учреждеииі увеличение объема операций с ценными бумагами па открь том рынке, создание современной системы регистрации и ді позитариев, а также информационного обслуживания обеї испивающего «прозрачность» фондового рынка и др.
Как нам представляется, обоснованные в днесертацн предложения по совершенствованию налогообложения пр соответствующем их внедрении в практику позволят полис собирать налоги и более справедливо распределять налогово бремя, что уменьшит подоходную и поимущественную полярі зациго в обществе.
Научно-производственные рекомендации могут' быть ж пользованы практическими работниками при корректировк стабилизационной политики (системы Минфина и Минтруд РК) и преподавателями вузов при разработке курсов по экс номической теории и финансам.
Автор выступал с докладом «Влияние таргетнровавня дь нежной массы на уровень жизни населення» на конференції преподавателей АГУ им. Абая (1996 г.). Диссертация обсуж далась и получила положительную оценку на заседании ка федры финансового менеджмента и налогообложения АП им. Абая и кафедры экономической теории КазГУ им. аль Фараби. По теме диссертации опубликовано 4 научные работь
Методологической и теоретической основой диссертацш явились труды классиков мировой экономической науки, ра боты ведущих ученых стран ближнего зарубежья и Казахста на. Источники информации: материалы Госкомстата РК другие опубликованные данные и результаты последовали; (на все использованные источники в диссертации имеютс: ссылки).
