Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Роль планирования в системе рыночного хозяйствования.. 8
Содержание и место планирования в условиях рыночной экономики 8
Развитие системы планирования 22
Основные факторы развития планирования сельского хозяйства в современных условиях 35
Глава 2. Современное состояние и условия функционирования
сельского хозяйства Пензенской области 46
Основные тенденции развития сельскохозяйственных предприятий 46
Оценка системы планирования в сельском хозяйстве 65
Анализ эффективности функционирования районных агропромышленных объединений 77
Глава 3. Основные направления совершенствования планирова
ния в аграрной сфере 99
Структура и методика планирования сельскохозяйственной деятельности 99
Обоснование оптимальной концентрации сельскохозяйственного производства районных агропромышленных объединений 117
Планирование деятельности ООО «Никольское РАО» 141
Роль государственной поддержки в системе планирования регионального сельскохозяйственного производства 150
Выводы и предложения 156
Список использованной литературы 158
Приложения 175
Введение к работе
Актуальность темы исследования, В результате реформирования за последние 15 лет произошло существенное сокращение потенциала сельского хозяйства. Аграрная отрасль находится в сложных экономических условиях: в 2005 г. рост физического объема валовой продукции сельского хозяйства составил 2 %, продолжает ухудшаться материально-техническая база. Низкая доходность производства продукции не позволяет создавать внутренние резервы для расширенного воспроизводства.
Среди факторов ухудшения экономического состояния сельскохозяйственных предприятий одним из основных является отказ от плановых методов управления, противопоставление их рыночному механизму хозяйствования. Ослабление использования плановых форм руководства привело к неудовлетворительному финансовому состоянию значительной части сельскохозяйственных предприятий. Следствием этого стали нарушение баланса доходов и расходов предприятий, неэквивалентный обмен сельскохозяйственной продукции на промышленную, настойчивое проведение сплошной «фермеризации» и разрушение крупного товарного производства, экономический монополизм перерабатывающей промышленности, разрыв экономических и научно-технических связей, резкое снижение экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
Теоретически неверная концепция рынка, как абсолютно саморегулирующейся системы, породила неспособность вырабатывать эффективные направления развития сельского хозяйства, обосновывать рациональную производственную структуру предприятий, адаптированную к реальным условиям хозяйствования.
Непостоянство рыночной среды, стихийность природных факторов обусловливает сложность планирования сельскохозяйственного производства. Необходимость обеспечения стабильного и эффективного развития сельского хозяйства диктует совершенствование планирования деятельности
предприятий, ориентированных на развитие крупных сельскохозяйственных объединений региона.
Степень изученности проблемы. При исследовании изучаемой проблемы использовались труды ученых-экономистов Л.И. Абалкина, В.Т. Водянникова, A.M. Гатаулина, И.Б. Загайтова, Н.Е. Зимина, А.П. Зинченко, Ю.А. Конкина, К.П. Личко, Е.Г. Лысенко, В.В. Милосердова, А.В. Петрикова, А,Н. Петрова, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.В. Чаянова и др. Их трудами внесен значительный вклад в разработку научных и практических основ планирования сельского хозяйства и АПК в целом.
Однако многие стороны исследуемой проблемы применительно к рыночным условиям остаются недостаточно теоретически и практически раскрытыми. Достигнутый уровень развития сельского хозяйства требует дальнейшей разработки теоретических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию структуры и системы планирования деятельности сельскохозяйственных предприятий в современных условиях хозяйствования.
Целью диссертационного исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию планирования деятельности районных агропромышленных объединений (РАО).
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
оценить последствия реформирования сельского хозяйства;
обосновать необходимость планирования в условиях рынка; -разработать методические подходы к оптимизации размеров
сельскохозяйственных предприятий;
- обосновать рациональный состав хозяйств РАО и оптимальный уровень
концентрации производства в них;
-разработать основные направления развития и меры стимулирования формирования районных агропромышленных объединений.
Объектом исследования явились районные агропромышленные объединения Пензенской области, предметом исследования - совокупность
экономических отношений, связанных с процессом планирования их деятельности.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, федеральные законы, постановления Правительства, нормативно-правовые акты по вопросам планирования на предприятиях АПК.
В процессе проведения исследований применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, экономико-математический методы. Задачи по оптимизации сочетания отраслей на сельскохозяйственных предприятиях решались на ЭВМ с помощью пакета прикладных программ MS Excel, Mat Lab, SPSS, StatGraf.
В качестве информационной базы для проведения исследований использованы данные Госкомстата России, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, управления сельским хозяйством Пензенской области, Пензенского областного комитета государственной статистики, годовые отчеты районных агропромышленных объединений, документы бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных предприятий, материалы периодической печати, оперативная информация хозяйств, результаты исследований ведущих научно-исследовательских институтов и соискателя.
Научная новизна заключается в обосновании теоретических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию планирования деятельности районных агропромышленных объединений в условиях рынка, а именно:
обобщены теоретические позиции в определении сущности и значения планирования деятельности сельскохозяйственного производства на современном этапе развития рыночных отношений;
выявлены закономерности динамики показателей эффективного планирования деятельности при изменении размеров хозяйств;
- раскрыты причины, сдерживающие формирование эффективной системы планирования регионального АПК;
-обоснован оптимальный уровень концентрации специализированного сельскохозяйственного производства;
-определены основные направления совершенствования планирования деятельности РАО.
Практическая значимость заключается в возможности широкого использования результатов исследования в теоретических, методических и практических разработках. На базе разработанных предложений прогнозируется и планируется деятельность районных агропромышленных объединений.
Внедрение в организацию производства предлагаемых мероприятий позволит сельскохозяйственным предприятиям Пензенской области и другим регионам Приволжского федерального округа наиболее полно использовать свой ресурсный потенциал.
Апробация работы. По теме диссертации опубликовано 14 научных статей общим объемом 2,75 п.л. Результаты исследований доведены до руководителей и специалистов районных агропромышленных объединений Пензенской области, основные из них докладывались на международных, всероссийских, межрегиональных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях в 2000-2006 гг. Использованная в диссертации экономико-математическая модель положена в основу методического пособия «Использование эконометрических методов в планировании и прогнозировании», разработанного для практических занятий по дисциплине «Эконометрика» в МГАУ.
Предложенная в работе методика определения оптимальных размеров концентрации и специализации сельскохозяйственного производства используется при прогнозировании и планировании деятельности РАО
Городищенского и Никольского районов Пензенской области, на сельскохозяйственных предприятиях Инзенского района Ульяновской области. На защиту выносятся:
определение сущности и значения планирования деятельности сельскохозяйственного производства на современном этапе развития;
причины, сдерживающие эффективное формирование системы планирования регионального АПК;
обоснование оптимального уровня концентрации сельскохозяйственного производства;
-основные направления совершенствования деятельности районных агропромышленных объединений.