Содержание к диссертации
Введение 4
1.Собственность и становление рыночных отношений 10
1.1.Собственность - основа производственных отношений. Формы
собственности и формы хозяйствования 10
1.2.Реформирование отношений собственности и приватизация
предприятий ' 23
1.3.Собственность и управление предприятиями 37
2. Методические подходы к анализу отношений собственности на
предприятиях региона 55
-
Социально-экономическая эффективность реформирования отношений собственности 55
-
Структура акционерного капитала и эффективность управления отдельных категорий акционеров 82
-
Внешние акционеры перерабатывающих предприятий 90
2.4. Государство и эффективность управления государственными
пакетами акций 97
3. Совершенствование управления государственными пакетами ак
ций акционерных обществ 107
3.1 .Методы управления государственными пакетами акций 107
-
Организационно-экономический механизм управления государственными пакетами акций 114
-
Оценка акций акционерного общества 138 Заключение 158 Библиографический список использованной литературы 171
Приложение 1. Организация представления интересоз государства в
органах управления акционерных обществ 187
Приложение 2. Организация доверительного управления акциями 188
Приложение 3. Правила проведения конкурсов на право заключения
договоров доверительного управления акциями акционерных об
ществ, закрепленными в государственной собственности 189
Приложение 4. Типовой договор доверительного управления ак
циями, закрепленными в государственной собственности 194
Приложение 5. Типовой договор поручения на представление инте-
ресов государства в органах управления акционерных обществ 197
Приложение 6. Отчет об управлении акциями акционерных
обществ, закрепленными в государственной собственности 201
Приложение 7. Положение о специализированном подразделении по
работе с ценными бумагами 203
Приложение 8. Методика определения котировочной стоимости ак
ций 205
Введение к работе
Актуальность темы.. Конкуренция и предпринимательство, основанные на частной собственности, выступают необходимыми элементами рыночных отношений. В этой связи проведение широкомасштабной приватизации рассматривалось основополагающим условием построения этих элементов, активизации хозяйственных и трудовых мотиваций, формирования полноценных рыночных агентов. Однако радикальный вариант социальных и экономических преобразований привел к опережению практических процессов над теоретическими разработками. Реформирование отношений собственности основывалось на позитивных результатах, которые внедренные экономические формы показали и других условиях и не учитывало специфику условий его осуществления. Кроме того, переход к новым формам собственности проводился единообразными способами для предприятий разных отраслей, игнорировались региональные особенности приватизации. Безусловно, такой подход к реформированию оказался болезненным и вызвал множество негативных последствий. Отрицательные тенденции, сложившиеся в отраслях экономики, все более проявляются s разба-лансированноеш и снижении производства, ухудшении обеспечения населения товарами и услугами, нарушении экономических и хозяйственных связей, социальной напряженности в обществе и др.
В этих условиях возникает необходимость комплексного исследования проблем становления и развития новых форм хозяйствования и внутрихозяйственных отношений, выяснения возникающих противоречий, поиска путей их устранения.
Значительный вклад в изучение теоретических и методологических аспектов приватизации внесли Л.Абалкин, Н.Бредли, Е.Гинзбург, В.Кошкин, В.Куликов, С.Савас, М.Сажина, К.Хубиев и др. Проблемам формирования и функциониро-
5 вания механизма управления акционерными обществами посвящены труды М.Афанасьева, А.Батаевой, А.Демченко, В.Клепач, Дж.Мазулло, Б.Милыюра, Ю.Перевалова, А.Радыгина, Е.Торкановского, А.Шулус, В.Шупыро и др. На примерах предприятий Дальневосточного региона эти вопросы исследованы в работах В.Заусаева, С.Быстрицкого, М.Леденева и др. Проблемы приватизации и управления акционерными обществам и изучались как в общеэкономическом, гак и в отраслевом срезе. В отношении перерабатывающих предприятий зпачи-тельнуго роль в разработку этих вопросов внесли М.Абдулбаенров, А.Булатов, В.Гончаров, Р.Гумеров, А.Зельднер, В.Комаров, В.Новиков и др.
Несмотря на значительное число публикаций единой точки зрения о принципах приватизации, формировании форм собственности на предприятиях пока не сложилось, что отрицательно проявляется в разных подходах к решению проблем ее успешного функционирования в условиях рыночных отношений. На региональном уровне остаются недостаточно изученными вопросы эффективности форм собственности и хозяйствования. Не получил достаточно полного и систематического решения широкий круг вопросов, связанный со структурой акционерной собственности и управлением акционерными обществами, реализации и взаимодействии в этом процессе интересов разных групп акционеров. Требуют разработки методические подходы по организации работы с ценными бумагами на предприятиях и определению их котировочной стоимости.
Актуальность и необходимость разрешения этих проблем определили выбор темы настоящей диссертации, ее характер и основные направления.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование теоретических проблем, разработка методических рекомендаций и практических предложений, направленных на совершенствование отношений собственности на предприятиях. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования: - изучение сущности отношений собственности, форм собственности и форм хозяйствования; - выявление особенностей приватизации предприятий и социально- экономической эффективности этого процесса; - исследование структуры акционерного капитала и участии в собственности и управлении акционерными обществами отдельных групп акционеров; - определение рейтинговой оценки финансово-экономического состояния предприятий разных форм собственности; обоснование направлений совершенствования организационно-экономического механизма и нормативной базы эффективного управления государственными пакетами акций акционерных обществ; - разработка методических подходов по организации работы с ценными бу магами и определения котировочной стоимости акций в акционерных общест вах.
Предметом исследования является организационно-экономический механизм управления акционерной собственностью.
Объектом исследования в диссертационной работе выступают перерабатывающие предприятия Амурской области, что обусловлено ведущим значением отрасли в социально-экономическом положении региона. Отдельные исследования и апробация результатов работы проведены на примере крупнейших предприятий ОАО «Амурский кристалл», ОАО «Молочный комбинат Благовещенский», ОАО «Благовещенский мясокомбинат».
Методика исследований. Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых-эконом и сто в, а также законодательные акты по проблемам приватизации и управления акционерными обществами.
При проведении исследования были использованы следующие методы: абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.
Источниками информации явились материалы Госкомстата РФ, Амурского областного комитета государственной статистики, а также данные первичного учета и бухгалтерской отчетности предприятий. В диссертации использованы также методические материалы Комитета по управлению имуществом Амурской области и Агропромышленного комитета администрации Амурской области. В связи с отсутствием значительного количества необходимых для анализа данных автором проводились непосредственные наблюдения в процессе исследований, в т. ч. опрос руководителей акционерных обществ.
Б.ауч_нм^^визнеи Новизна исследования состоит в следующем: - систематизированы существующие взгляды на природу собственности; уточнена классификация форм собственности и форм хозяйствования с учетом отраслевой специфики; - выявлены особенности и предложена периодизация приватизационного процесса, определена социально-экономическая эффективность его проведения в регионе; - исследована структура акционерного капитала и установлены закономерно сти участия в собственности и управлении акционерными обществами; - выявлены направления совершенствования государственного участия в собственности акционерных обществ через доверительное управление акциями и представление интересов государства на основе договоров поручения, обос нованы принципы организации договорных отношений, подходы к материаль ному стимулированию управляющих и определению уровня ответственности по результатам управления; - предложены методические подходы по организации работы акционерных обществ с ценными бумагами, в частности методика определения котировочной стоимости акций.
Практическое значение и результаты исследования. Представленііая к защите работа имеет определенное практическое значение. Сформулированные предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма и нормативной базы участия государства в акционерных обществах имеют практическое значение в работе государственных органов по управлению государственным имуществом и обеспечивают эффективное управление государствен-ными пакетами акций акционерных обществ.
Положения по организации работы с ценными бумагами позволяют акционерным обществам использовать рациональные подходы при осуществлении эмиссии ценных бумаг, организации операций с ценными бумагами, анализе обращения цепных бумаг. Методика определения котировочной стоимости акций увязывает оценку ценных бумаг с финансово-экономическим состоянием предприятия, объективно устанавливает цену предложения акций, а также может использоваться в методиках анализа финансово-хозяйственной деятельности, оценке конкурентоспособности предприятия.
Выводы и рекомендации диссертационного исследования можно использовать в процессе преподавания учебных курсов «Экономики предприятия», «Финансов». Они используются также її разработанном автором спецкурсе «Управление государственной собственностью».
Апробация и реализация результатов исследования. Предложения по совершенствованию государственного участия в собственности акционерных обществ получили одобрение Комитета по управлению имуществом Амурской области и использованы в разработке концепции повышения эффективности
9 управления государственной собственностью, что подтверждается документами.
Разработанные положения по организации работы с ценными бумагами и методика определения котировочной стоимости акций доведены до уровня конкретных рекомендаций и получили практическое использование в хозяйственной деятельности ОАО «Амурский кристалл» и ОАО «Молочный комбинат Благовещенский». Документы подтверждают положительный эффект от внедрения указанных разработок.
Основные положения и результаты научного исследования докладывались па региональной научно-практической конференции «Проблемы реформирования и развития рыночных отношений в Дальневосточном регионе» (Хабаровск, ХГТУ, октябрь I99S г.), на региональной научно-практической конференции «Развитие рыночных отношений на Дальнем Востоке» (Благовещенск, администрация Амурской области, декабрь 1998 г.), на областной научно-практической конференции «Амурское село: проблемы социального становления и трансформации» (Благовещенск, ДальГАУ, октябрь 1997 г.), а также на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Дальневосточного государственного аграрного университета (апрель, 1998-99 гг.). Отдельные научные положения и практические предложения диссертации были одобрены и включены в рекомендации, принятые на конференциях.
Результаты и выводы, полученные автором в ходе проведенного исследования , опубликованы в 8 работах общим объемом 4,1 печатных листа, в т. ч. выпущена монография «Управление государственными пакетами акций промышленных предприятий» (2.5 п. д.).