Введение к работе
Актуальность темы исследования. Под воздействием глобальных и локальных процессов в современной мировой экономике происходит трансформация региональных геоэкономических пространств, что создает возможности для утверждения новых глобальных экономических акторов, таких как внутристрановые регионы. В настоящее время в системе международных отношений действуют две тенденции, во многом определяющие панораму современного мирохозяйственного устройства, - центробежная, связанная с регионализацией, характеризующая стремление регионов реализовать свои интересы, трансформирующаяся на уровне внутристрановых территорий в ^локализацию, и центростремительная, обусловленная глобализацией и вызывающая необходимость поиска путей интеграции в мировую экономику. Особую актуальность эти процессы приобретают вследствие глобального кризиса, который способствует перегруппировке сил и создает необходимость формирования основ инновационных траекторий развития, поиска оптимальных форм международной активности экономических субъектов и выработки дополнительных возможностей поддержания конкурентоспособности в мировом хозяйстве, объективно открывая возможности встраивания внутристрановых регионов в систему трансграничного взаимодействия.
Внешнеэкономическая активность внуристрановых регионов как непосредственных участников мирохозяйственных связей позволяет, путем интернационализации форм экономической деятельности, расширять доступ региональных производителей и потребителей к мировым рынкам, становится стимулом экономического роста, условием динамичного социально-экономического развития, является важным направлением формирования стратегии развития внутристрановых территорий, нацеливая их на поэтапную интеграцию в систему международного разделения труда на основе реализации эффективных форм экономического взаимодействия в интернациональном масштабе, и, в конечном итоге, выступает фактором создания международной
конкурентоспособности национальных регионов.
В этой связи приоритетным направлением научного поиска становится совершенствование системы организации внешнеэкономической деятельности (ВЭД) внутристранового региона в целях повышения его конкурентоспособности в национальной и глобальной экономике. Достижение этих целей для российских регионов представляет не только теоретический интерес, но имеет также важное практическое значение, так как позволяет выявить перспективы и возможности развития конкретного региона в свете актуальных мирохозяйственных тенденций, обуславливающих в целом автономизацию национально-государственных образований на основе выработки вариантов активного использования ими глобально-ориентированных стратегий как инструмента укрепления конкурентных позиций.
Степень разработанности проблемы. Анализ теоретических концепций ВЭД региона, приобретающей важное значение среди факторов регионального развития в условиях глобализации и регионализации хозяйственной жизни, показывает, что экономистами недостаточно изучены проблемы взаимосвязи ВЭД с концепциями конкурентоспособности регионов, а практические аспекты осуществления регионами ВЭД не всегда коррелирует с целями и задачами региональной политики обеспечения конкурентоспособности и социально-экономического развития региона. Тем не менее, по указанной проблематике сложилась обширная научно-методологическая база для настоящего исследования.
Теоретическому исследованию проблем конкурентоспособности государственных или региональных образований и ее движущих сил посвящены труды Портера М., Энрайта М., рассматривавших основы территориальной организации производительных сил, Даннинга Дж., Каплински Р., Хамфри Дж., Шмитца X., К. Фримэна, разрабатывавших теории конкурентоспособности на основе изучения процессов международного разделения труда, Б.-О. Лундваля, Б. Асхайма и А. Изаксена, Э. Райнерта, положивших в основу
конкурентоспособности национальные и региональные инновационные системы,
а также Соллоу Р., Й. Шумпетера, Дж. Робинсона, Э. Чемберлена и др.,
изучавших закономерности формирования конкурентоспособности
хозяйствующих субъектов, которые ряд специалистов применяют к анализу конкурентных позиций регионов. Среди отечественных специалистов, занимавшихся вопросами изучения конкурентоспособности национальных региональных структур следует назвать таких ученых, как Гаврилюк В.В., Аваков С.Ю., Калюжнова Н.Я., Гранберг А.Г., Комков Н.И., Лазарев А.В., Никитенко П., Павленко Ю.Г., Шорохов В. П., Колькин Д. Н., Чистилин Д. К. и др. Тем не менее, указные подходы не являются универсальными, их применение к исследованию международных конкурентных позиций региона возможно лишь частично, для анализа отдельных факторов и источников конкурентоспособности, и не приводит к единому пониманию региональной конкурентоспособности.
Закономерности проявления и соотношение процессов глобализации и регионализации, оказывающих в современных условиях решающее воздействие на конкурентоспособность внутристрановых регионов, нашли отражение в работах Фаминского И.П., Оболенского В.П., Куренкова Ю.В., Дынкина А.А., Евстигнеевой Л.П. и Евстигнеева PH., Загладина Н., Замятина Д.Н., Мазлиша Б., Смирнова В., Широкова К.Г., Шинковского М.Ю., Чистилина Д.К. и др.
Внешнеэкономические аспекты регионального развития в условиях разворачивания современных мирохозяйственных процессов и конкурентные позиции отдельных регионов в глобальной экономике исследуются в работах Гранберга А.Г., Барковского А.Н., Сорокина Д.Е., Павленко Ю.Г., Пузаковой Е.П., Воронковой О.Н., Архипова А.Ю., Каримовой А.Н., Косолапова Н., Кузнецова А., Новокшоновой Л.Ю., Пилипенко И.В., Макарычева А.С., Симоняна Р.Х., Ларичева А.А., Фейгина Г.Ф., Татаркина А.И., Липецкого А.Ф и др.
Ориентиры формирования внешнеэкономических региональных стратегий, предложения по выработке внешнеэкономической политики и основы организации системы ВЭД регионов содержатся в трудах Пузаковой Е.П.,
Овчинникова В.Н., Архипова А.Ю., Колесникова Ю.С, Котовой Е.О., Бабина Э.П., Кузнецовой О., Гранберга А.Г., Фетисова Г.Г., Самохина А.Г., Смирновой И.Л. и др.
Однако, несмотря на наличие обширной концептуально-методологической базы исследования вопросов развития регионов национальных государств в условиях глобализации и регионализации, проблемы исследования роли ВЭД в обеспечении конкурентоспособности экономики региона являются дискуссионными, характеризуются неоднозначностью теоретических и практических аспектов и неразработанностью подходов, связанных с пониманием региональной ВЭД как формы экономической активности региона, направленной на обеспечение его международной конкурентоспособности и решение задач социально-экономического развития. Традиционно содержание ВЭД региона раскрывается через ее основные сферы, в результате чего особенности, присущие ВЭД как деятельности экономического субъекта - региона, такие как целенаправленность и необходимость формирования конкурентной стратегии на основе выбора из имеющихся альтернатив наиболее результативных, практически не рассматриваются. Кроме того, не рассматривается отдельно от внутренней международная конкурентоспособность регионов и факторы формирования конкурентных преимуществ в глобальной экономике.
Таким образом, актуальность и практическая значимость изучения внешнеэкономических аспектов региональной конкурентоспособности, а также недостаточная степень научной разработанности этой проблемы, определили цель и задачи диссертационного исследования, его внутреннюю логику и структуру.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретико-методических основ исследования роли внешнеэкономической составляющей в формировании международной конкурентоспособности внутристранового региона и обоснование возможностей усиления его конкурентных позиций посредством выработки стратегических направлений совершенствования ВЭД региона с учетом мирового опыта,
национальной и региональной специфики.
Достижение этой цели предполагает последовательное решение следующих взаимосвязанных задач:
систематизировать теоретические и концептуальные подходы к рассмотрению особенностей влияния актуальных тенденций мирохозяйственного развития на развитие внешнеэкономической активности российских регионов;
уточнить понятийно-категориальный аппарат, используемый в рамках анализа проблематики международной конкурентоспособности региона в процессе встраивания его в систему мировой экономики;
исследовать содержание, цели, формы и направления развития ВЭД региона при решении задач формирования международной конкурентоспособности региона и как элемента эффективного воспроизводства региональных экономических систем в современном глобальном мире;
обосновать адекватные национальным интересам и региональной специфике направления развития ВЭД в регионе, а также инструменты повышения ее эффективности с учетом мирохозяйственных тенденций, а также правовых и организационно-институциональных условий в регионе;
разработать модель интеграции Ростовской области в мировое хозяйство, направленную на обеспечение международной конкурентоспособности, на основе выработки алгоритма формирования и обоснования структурно-функциональных параметров стратегии развития ВЭД области.
Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельность российских регионов как фактор международной конкурентоспособности в условиях их интеграции в мировую экономику.
Предметом исследования выступает система отношений, формирующаяся в процессе взаимодействия внутристранового региона с мировой экономикой, связанная с выработкой комплексной внешнеэкономической стратегии, нацеленной на усиление международных конкурентных позиций региона с учетом мирохозяйственных тенденций, региональных особенностей и интересов,
приоритетов внешней политики.
Теоретико-методологической базой диссертационного исследования послужили гипотезы, концептуальные положения, выводы и рекомендации, представленные и обоснованные в фундаментальных и прикладных научных исследованиях отечественных и зарубежных учёных в области теории мирового хозяйства и исследования актуальных тенденций развития мировой экономики, теории конкурентоспособности хозяйственных субъектов различных уровней, разработки по теории и практике управления ВЭД, нормативные акты по организации внешнеэкономической сферы в России и регулированию ВЭД субъектов в рамках сложившейся методологии.
Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений, практических предложений и аргументация выводов обеспечивается реализацией общенаучных методов: системно-функционального, программно-целевого, а также специальных методов экономического анализа: сравнительного, экономико-статистического, метода графических интерпретаций и прогнозирования.
Информационно-эмпирическая база исследования представлена
данными Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы
РФ и Администрации Ростовской области, официальными материалами
федеральных и региональных органов Федеральной службы государственной
статистики, данными независимых аналитических центров, опубликованными в
периодических и информационных изданиях, информационными данными по
исследуемой проблематике, обобщенными в трудах отечественных и зарубежных
ученых, а также размещенными в сети Интернет. Репрезентативная совокупность
использованных данных, соответствующим образом обработанных,
проанализированных, экономически интерпретированных и
прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.
Нормативно-правовую базу исследования составляют Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, региональные нормативные
акты Ростовской области.
Рабочая гипотеза диссертационного основывается на предположении о взаимосвязи между возможностями обеспечения международной конкурентоспособности внутристранового региона, спецификой форм его ВЭД и особенностями организации системы внешнеэкономического взаимодействия, обусловленных неоднородностью уровней социально-экономического развития и внешнеэкономической активности российских регионов, что оопределяет необходимость изучения сущности международной конкурентоспособности региона, теоретико-эмпирического анализа особенностей развития региональной внешнеэкономической активности с учетом ее атрибутивных признаков, методического обоснования выбора стратегических направлений развития внешнеэкономического взаимодействия на уровне внутристрановых регионов. Реализация указанного подхода в формате конкретного региона - Ростовской области - позволяет выработать региональную стратегию внешнеэкономического развития, нацеленную на обеспечение международной конкурентоспособности, путем улучшения макроэкономических показателей и стимулирования социально-экономического развития региона.
Положения диссертации, выносимые на защиту
По специальности 08.00.14 мировая экономика:
Результатом углубления процессов регионализации является усиление международной активности внутристрановых регионов, которая в условиях трансформации мирового экономического пространства в направлении втягивания территорий в глобальные процессы, выступает эффективным способом упорядочивания международных экономических отношений. Являясь следствием интеграции региональных национально-ориентированных производственных моделей в интернациональные воспроизводственные сети, регионализация разворачивается на мега-, макро- и мезоуровнях, превращая глобальное хозяйство в многоуровневую структуру, элементами которой выступают регионы разного порядка, в том числе негосударственные и субнациональные.
Международная составляющая конкурентоспособности внутристранового региона представляет собой способность региона как субъекта
глобального уровня экономического взаимодействия стабильно присутствовать и
расширять определенные сегменты на мировых рынках товаров и услуг, благодаря эффективному использованию совокупности политических, экономических, социальных и иных факторов в процессе интернационализации экономической деятельности, предпосылками которой выступают: рост внутрирегиональной консолидации и обособленности регионов; необходимость обеспечения внутрирегиональных интересов безопасности; снижение роли традиционных конкурентных преимуществ и необходимость поиска новых на фоне унификации форм экономической активности.
Внешнеэкономическая активность как функция процесса интернационализации экономики региона выступает частью регионального воспроизводственного процесса, организационным уровнем оформления которой являются внешнеэкономические связи (ВЭС), предполагающие наличие формальных институтов, организаций, принципов регулирования международной активности и неформальных институциональных условий, реализующиеся на двух уровнях (косвенные и прямые связи), а механизмом реализации выступает ВЭД региона, предусматривающая совокупность формализованных действий экономических субъектов по осуществлению внешнеэкономических операций, разворачивающаяся в различных формах, специфика применения которых в условиях неоднородности российского регионального пространства определяет модели интернационализации экономики внутристранового региона.
Развитие внешнеэкономической составляющей международной конкурентоспособности региона возможно в рамках внешнеэкономической стратегии, алгоритм формирования которой включает: оценку перспективных технологических ниш региона на мировом рынке; определение перечня стратегических приоритетов для позиционирования региона на перспективных мировых рынках; обеспечение инновационной направленности иностранных инвестиций; создание механизма реализации стратегии развития ВЭД в регионе; институциональное и информационное обеспечение стратегии; оценку эффектов реализации стратегии. Применение указанного алгоритма к внешнеэкономической
сфере Ростовской области, позволяет обосновать такие структрно-функциональные параметры, как диверсификация внешнеторговой структуры региона с учетом стимулирования экспорта отраслей перспективной специализации области и рационализации импорта; изменение направлений инвестиционных потоков в приоритетные для региона отрасли; включение в международные технологические цепочки; совершенствование механизмов поддержки участников ВЭД.
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
Становление внутристрановых регионов субъектами многоуровневой пространственно-экономической системы мирового хозяйства, означает формирование собственных моделей интеграции в систему мирового хозяйства, что проявляется в особенностях позиционирования региона как интегрированной пространственной системы экономических единиц, взаимосвязанных на основе общих экономических интересов и целей, действующей как самостоятельный участник конкурентных процессов на национальном и международном уровнях. В этих условиях в регионе формируются, долговременно поддерживаются и институционально закрепляются определенные формы международной активности, способствующие эффективной реализации региональных приоритетов развития, связанных с поиском способов раскрытия эндогенных ресурсов и свойств региона, созданием дополнительных конкурентных преимуществ.
Регион, вступая в процессы трансграничного взаимодействия субъектов глобализирующейся мировой экономики обретает дополнительные возможности эффективной реализации собственных интересов в масштабе мирового хозяйства, обеспечивая свою международную конкурентоспособность, которая выступает, с одной стороны, как элемент системы конкурентоспособности региона, и, с другой стороны, сама является системой свойств, позволяющих региону посредством интернационализации экономической деятельности
эффективно использовать внутренние факторы конкурентоспособности.
Внешнеэкономический аспект обеспечения конкурентоспособности региона представляет собой управляемый процесс по развитию и стимулированию внешнеэкономической активности и отражается в общей концепции развития региона. Основу формирования внешнеэкономического компонента концепции определяют следующие методологические принципы: комплексность и направленность; координация интересов субъектов ВЭД; глобальная ориентация; инновационность; опора на международный опыт, национальные и региональные приоритеты.
Оценка конкурентных позиций Ростовской области во внешнеэкономической сфере посредством SWOT-анализа доказывает, что развитие ВЭД для данного региона выступает как закономерный способ поиска новых механизмов регионального развития, ввиду сложившихся базовых условий конкурентоспособности. Ростовская область, являясь приграничным регионом, тем не менее, имеет все возможности реализовывать центральную модель интернационализации, что подтверждается структурой ВЭД, позиционированием области как крупного делового, траснпортного, торгового, инвестиционного центра Юга России, аккумулирующего ресурсы в том числе других регионов страны, а также наличием разнообразных обширных устойчивых внешнеэкономических связей с государствами дальнего зарубежья, позволяющих сформировать и реализовать на инновационной основе стратегию повышения международной конкурентоспособности региона.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обобщении и развитии представлений о современных формах и содержании внешнеэкономической активности внутристрановых регионов, обосновании подхода к исследованию внешнеэкономической составляющей международной конкурентоспособности, разработке методических основ и направлений совершенствования участия регионов в мирохозяйственных связях, посредством выработки внешнеэкономической стратегии, учитывающей
специфику региона и отвечающей целям его конкурентоспособности. Отдельные элементы научной новизны состоят в следующем: По специальности 08.00.14 мировая экономика:
Уточнена и дополнена теоретическая база исследования современных особенностей процесса регионализации, в рамках которой рассмотрены направления влияния глобализации и регионализации на социально-экономическое развитие внутристрановых регионов, систематизированы научные подходы, обосновывающие место регионализации среди современных тенденций мирохозяйственного развития, дана авторская интерпретация процесса регионализации, что позволило обосновать тенденцию расширения участия внутристрановых регионов в процессах трансграничного взаимодействия в масштабах глобальной экономики.
Обосновано, что интернационализация экономической деятельности региона выступает основополагающим фактором формирования его международной конкурентоспособности, а ВЭД региона является функцией интернационализации, способствуя эффективному использованию совокупности внутренних факторов конкурентоспособности, и выделены, с учетом практикуемых региональных форм ВЭД и видов ВЭС, модели интернационализации российских регионов - центральная, приграничная, экспортная, точечная, вариативность которых связана с дифференциацией регионального пространства России.
Разработана методика формирования направлений внешнеэкономической активности внутристрановых регионов, основанная на оценке внешнеэкономического потенциала региона, способах организации системы ВЭД и ВЭС, соответствующих целям международной конкурентоспособности конкретного региона, разработке внешнеэкономической стратегии, с учетом приемлемой модели интернационализации, что позволило прирастить научное знание по вопросу выработки системного подхода к обеспечению международной конкурентоспособности, позволяющего региону выявлять направления
корректировки существующей системы внешнеэкономической активности.
4. По результатам оценки потенциала и современных особенностей ВЭД Ростовской области, разработан алгоритм формирования внешнеэкономической стратегии области и обоснованы структурно-функциональные параметры, содержащие стратегические направления, инструменты совершенствования ВЭД, реализация которых позволит усилить международную конкурентоспособность региона.
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
Сформулирован подход к региону как субъекту многоуровневой пространственно-экономической системы мирового хозяйства, участвующему в международных конкурентных процессах, определены основные предпосылки, цели, преимущества и угрозы международной активности региона, на основании чего выделены признаки глобально-ориентированного региона, такие как: внешнеэкономические мотивации, собственная международная стратегия; интегрированность в международные воспроизводственные сети; формирование, и институциональное закрепление определенных форм международной активности.
Предложена авторская трактовка международной конкурентоспособности внутристранового региона как системы и проанализированы ее основные структурные элементы с учетом представлений о глобальной конкуренции как инструменте выявления внутренних сил развития и реализации интересов региона в мирохозяйственной среде, что позволило углубить основополагающие понятия научного аппарата методологии исследования региональной конкурентоспособности.
В рамках выработки стратегии социально-экономического развития региона обоснована методика разработки внешнеэкономической концепции региона с позиций усиления его конкурентоспособности в мировом хозяйстве, включающей инерционный и инновационный варианты выбора внешнеэкономической
стратегии, которые позволяют сформировать различный перечень конкурентных преимуществ, выделенных в зависимости от присущей региону модели интернационализации.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке методологического подхода к исследованию взаимодействия региональной воспроизводственной системы с мировой в аспекте развития внешнеэкономической активности региона как субъекта международных экономических отношений, обладающего конкурентоспособностью, а также в обосновании значения ВЭД региона как эффективного инструмента системы обеспечения международной конкурентоспособности на региональном уровне в условиях глобализации и регионализации, путем разработки концепции и стратегии достижения международной конкурентоспособности региона и характеристики применения инструментов ВЭД для ее усиления.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке мероприятий регионального уровня по совершенствованию организации системы и стратегии ВЭД региона в целях создания конкурентных преимуществ и применения инструментов инновационного развития. Практические рекомендации и выводы, сформулированные в диссертационном исследовании могут быть использованы региональными органами власти в разработке современных программ инновационного развития ВЭД регионов в рамках совершенствования ВЭД региона и как элемента стратегий регионального развития, а также предприятими-экспортерами в качестве ориентиров выработки стратегий расширения ВЭД.
Материалы диссертационного исследования могут использоваться в процессе преподавания дисциплин «Организация и регулирование ВЭД», «ВЭД региона», «Конкурентоспособность экономических субъектов в условиях глобализации».
Апробация работы и внедрение ее результатов. Результаты исследования автора опубликованы в 9 научных работах общим объемом 3,57 авторских
печатных листа.
Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях: Международная научно-практическая конференция «Россия в глобализирующейся мировой экономике» (Ростов-на-Дону, 18-20 мая 2006 г.), Международная научно-практическая конференция «Развитие России в условиях глобализации мировой экономики» (Ростов-на-Дону, 22-24 мая 2008 г.), VI Международная интернет-конференция экономического факультета ЮФУ «Трансформация институциональной среды в глобализирующемся мире».
Результаты исследования использованы при проведении исследования в рамках подготовки областной целевой программы Администрации Ростовской области «Поддержка экспорта в Ростовской области на 2007-2010 гг. (2007-2008 гг.), в разработке и издании совместно с Администрацией Ростовской области информационно-методических материалов по вопросам ведения внешнеторговых операций, взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также при выработке методических рекомендаций совместно с предприятиями Ростовской области по успешному ведению внешнеторговой деятельности (2008 - 2009 гг.).
Структура работы. Структура работы определяется поставленной целью и соответствует логической последовательности решения определенных автором задач исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь подразделов, заключения, списка использованных источников, насчитывающего 219 наименований. Содержит 8 рисунков, 12 таблиц и 1 приложение. Общий объем работы составляет 189 страниц.
