Введение к работе
Актуальность проблем/. Процесам возрастания степові» o6o6:ijo ~ СТПЛ9НКЯ социалистического производства и труда, усиления его кооперации вызывают необходимость укрепления, взаимосвязи хозяйственных комплексов, повышают требования к согласованности & работе всох зляньва зеоіікіиія, ритмичности, планомерности, яоторыэ НОМІІОЛКГЛІ. <Зоз устойчивых, отношении социалистической дисциплины труди. Являясь существе шаг* звоном планомерности, кооперации п организации труда, здеиентои.хозяйственного механизма, дисшшлишз труда ояазтт— заат всё. возрастающее влияние на повышение ого эффективности, ик-т;енаі»]}ях8цик производства, формирование попой рабочей силы и вах-цзйапх её. социалистических качеств, становится факторов ускорошы социально-экономического раззития. страи<, зчполнешш задач, аостг--зленных. X7JTI съездом партии, XIX Всэссюэн&Ч конференцией и плану-»зия ЦХ КПСС посла апреля IS85 г.
В партийных документах и материалах пиизменно подчёркивается зхтуальность вопросов укрепления порядка и дисциплины, необходимость обеспечения сокращения. потерь рабочего времени, потлієнш с^гапзэованности я дисциплины, которое "должны стать законом для глзяого" . Особую значимость попроси развития дисциплины труда крясбрэтзэт я современный период, в ходо экономической реформ, кигястроЗза хозяйственного механизма. Бопрос "о слабости днсцїптлк— Ei, отсутствия должного порядка", неооходимсота "укреплять повез -иэстпо дисцяплкяу, организованность, отзвтетшншость и исполнитель-нсстй. кз всех урезках" Сил внопь поставлен нз яюньсхом /1987 г./ Пленума ЦК КПСС, а. такза на XIX Всесоюзной партийной конференции, з рэшнетх которой отмечалось, что уровень трудовой дисциплины но отвечает требодаявяи перестройки, я это сказывается на конечных.
результатах работы ,
Креме того, на необходимость разработки рекомендаций по улучшению использования трудових ресурсов, борьбо с- потерями, исследования теоретических вопросов механизма сокращения нарушений плановой., договорной я других видов дгециаляш труда укизыэая«са з
1 См. Материалы ХХУІІ съезда КПСС. - М., ISS6. - С.І42; :.!аторзалн
Пленукз ЦК КІКС, 23 апреля 1985 г. - И., 1985. - С.І7; Г.йторкалы.
Пленума ЦК КПСС, 27-28 ливаря 1987 г. - М., 1987. - С.50.
2 См. У.аториалы XIX Всесоюзной конференция КПСС, 28 июпя-1 пиля
І9ВВ г. - К. ,1983. - С.109; ї.'лтериали Пленум ЦК КПСС, 25-26 нипя
1987 г. - П., 1987. - С.19.
Основных, направлениях развития экономической каукп в свете реае -пий. ХХУІ и ХХУІІ съездов партии *.
В повестку дня, таким образом, поставлен вопрос создания надійного, эффективно действующего механизма укрепления и развития диоциплшш труда. Достичь этого ьюжио лквь при наличии научно обоснованной полтэкономической концепции социалистической ДИСЦИПЛИНЫ «руда и механизма сё. формирования., развития.
Несмотря, на тд, что вопроса социалистической двециплины труда активно разрабатывают в последние годы исторгай, врнсти, философ! и социологи, экономиста , многое остаёмся дискуссионным, иэг сдші-схио взглядов в вопросах её. сущности, кехакпзка развития.Не исследовано а достаточное степенью глубины место дисциплины труда в системе производстве шшх оі'цошоній к экономических 38К0П03 СОЦИЭЛШ-ш,. взаимодействие с шия, зочти не разработаны процесс}! фушщко-пировангя. дисциплины труда з составе хозяйственного кохенпзмз, ко вшшлоша экономические противоречия данного сощалыю-экоиомачес-кого, пилаимя. В связи с от ил недостаточно обоснованы экономический шханікш её развитая, пути, дальнейшего укрепления па сояро;.ютюм зтадо, в< условиях, перехода к полному хозрасчету, самостоятельности, Сй8Оуправлешій.
Особое ькэтошю в период., ускорения, паучпо-техняческого прогресса,, ящжоло анономшш на интенсивный, путь развития іговобрета-ев анализ jjonpogojj взаимосвязи дисциплины труда и усиления шггек-ск.|)Ш'.іщ;.:1д сРі.ікздйстстесіїого производства, выработка практически/ рокоі'.сеійгли'Л., ля.празлошзх на совершенствование огнсаенш діюцзга-Ліщц труда о ншш условиях, хозяйствования.
Таким cCvsvm, кодестаточизя изученность, большая научно-практическая ъ№Ч*ЛОйТЬ V, актуальность отсіі проблеми обусловили гшгіор автором социалистической дкацкллиш труда в. качестве объекта изучения. Полйїико-зконОіМйчоскйл срез данного фэиоиайз, его суя-цоать и противоречил. кзхянЕза рээвйгкя составили предмет
1 См. Вопроси экономики. - I93G. - 9.-СМ; Там re, - 1981. -ІИ.-ОЛЇ-ІЗ.
і'ііь полїггакоіюми'іосквх Фонографических трудов по проблемам диецнп-ліухі труда mosho назвать лишь работы Малипииа В.И. и Сорокина..Д.Е. /Социалистическая, дисциплина труда: политэкономнчоский аспект. -У., 1986. - 95 с/, Соыааа М.Я. /Социалистическая дисциплина труда.
Н. t I.D85. - 352 с/, Братищева II.М. /Производственная дисшшлина.
Гссхоп- н/Д, ISUS. - 135 с/
- З -настоящего исследования.
Цель работы в связи о этим состоит в осуществлении системного, политико-екокомического анализа отношений социалистической дисциплина труда, выявлении в ходе его экономической сущности, противоречий,, обосновании экономического механизма развития, и совершенствования, социалистической дисциплины труда в;. новых условиях хозяйствования. Реализация, данной, цели, обеспечивалась необходимостью ре -тения в ходе исследования, следующих задач:
раскрыть динамику движения, процессов дисциплины, труда и потерь рабочего времени, показать резервы улучшения его использования в, ходе интенсификации социалистического производства, научно-технического прогресса;
осуществить структурно-функциональный анализ дисциплины труда, как системного социально-экономического явления, проследить её генезис, диалектику взаимосвязи объективного и субъективного и её развитии;
выявить политико-экономическую сущность СОЦИаЛКСТИ"ЧСК02 дисциплины труда, её качественные и количественные характеристики;
-'определить экономические противоречия социалистической дисциплины труда, их ведущие стороны;, показать диалектику их развития, механизм разрешения;
обосновать экономический, механизм развития, социалистической дисциплины, труда, пути укрепления, показать действие на этот процесс человеческого фактора;
раскрыть механизм реализации экономических интересов.тружеников в хода укрепления дисциплины труда в новых условиях хозяйствования посредством "гибких." графиков рабочего времени, бгжгядных, хозрасчётных и других современных форм организации и стимулирования., труда; .
показать основные пути совершенствования'Эффективности управления дисциплиной, труда на совроменнсм этапа.
Методологической основой исследования является диалектический: и исторический материализм, содерзсаксся. а трудах, классиков марте ~ сиилз-лоняинзма принципы и методы научного апэлизя экономических, ir социальных отношения., Программа КПСС, дск/uej-rii я материалы партійних съездов» конференций ц. пленумов по воароесм зко«с..-.;:чосісоа, хозяйство ftио& и идеологической саботы. Азтср исходит уу їого положения, что дисциплння труда как социально-экономическое явление обусловлена ш только производительными силами, по я. всей систомоЛ прс-гзводствеяных отнотвкий, рассматриваемой а нзразшівном единство,
_ 4 -
взаимодействии а производительными силами* е надстройкой» По мнению автора,, такой методологический подход, охватываемый системным ме -тодсл исследования, позаоляет избежать односторонних, оценок в. по«» нимании экономической сущности: социалистической дисциплины труда и: её противоречий, механизма развития данного феномена. ..'
Теоретические выводы, подкреплены статистическими" данными, материалами социологических, исследований.
Научная новизна, определяясь выбором указанных, предмете, цели и задач исследования, выражается в следующих основных моментах.
-
Раскрыто полиїико-зкоиомическое содержание социзлио-гичее-> кой. дисциплины труда как производственного отношения, представляющего собой форму общественных связей мезду/ субъектами^ производстве, работниками в, ходе их совместной трудовой деятельности по* осущесг-вленгоо её- регламентации, согласования во времени, проотрансягве, результатах труда., направленных на установление планомерности,.повышение кктексивноезгн, производительности, эффективности труде.
-
Выдвинута а теоретически" обоснована, научная, гипотеза о фуя-кционировеиии социалистической дисциплины! труда не только как производственного отноаения, но и в качестве экономического закона.. Выявлены, такие его глубинныв, сущностные связи; каас согласованносотъ своевременность, сознательное .единство, трудовых действий работнл -воа,. субъектов, социалистического производства, определено основное содержание данного экономического закона при социализме как паре -ход.от принудительной к сознательной дисциплине труда.-
-
Исследование сущности, социалистической, дисциплины труда. . впервые доведено автором до раскрытия её- экономических, противоречий. В качестве основного её экономического противоречия выделено противоречие мезду сознательной дисциплиной и дисциплиной прзнук- . деиия,. где обе противоположности функционируют как экономические сеязи. Сделан и обоснован вывод о созревании на современном этана экономической реформы протизорачия между исполнительской и инициативной, сторонами дисциплины, труда, приобретающего в условиях становления полного хозрасчёта статус её. главного противоречия.
-
Обосноваа вывод, опираясь на анализ диалектики объективного и субъективного в отношениях социалистической дисциплины труда, о той, что сознательное в ее составе выступает как. устойчивая*, га-сФсодимая, объективная связь, которая становится условием реализации ЭКОНСШЧеСКОй СУЩНОСТИ ДЙСЦКРЛИЦЫ ТРУДИ, ОДНОЯРОМЭНПО И ВХОДЯ,
и. не входя. В; оодераашїе. её акоисганчоских связей. Показано такш, чго в процесса перехода, "диалекч'нческого прорьшг*" таких оубьектгщ-
- 5 -ных качаете рабочей силы, как дисциплинированность, организованность» ответственность и т.п., в состав объективных экономических отношений дисциплины труда действие последних усиливается.
-
Преодолена битуивдщ в Ндучііом и общественном сознании догма, абсолютизирующая сознательную сторону дисциплины труда при социализме. Рассматривая становление п развитие дисциплины труда в процессе перехода, от принудительной, к сознательной дисциплине, диссертант* обосновал вывод о действии принудительной стороны /экономическое принуаденио/ как ведущей а составе основного её противоречия вплоть до аастоящего времени, переходе её в побудительную.
-
Раскрыт механизм разрешения противоречий, развития экономической сущности, укрепления социалистической дисциплины.труда га основе реализации материальных интересов тружеников, субъектов хозяйствования посредством бригадных, подрядных, хозрасчётных, и других современных форм организации труда, режимов "гибкого" рабочего времени, воздействия на потребности и способности работников. Аргументирован также вывод, что формирование механизма укрепления дисциплины, труда в условиях развития, хозрасчёта, самоуправления становится невозможным без активизации человеческого фактора,
-
Проведена математическая интерпретация, показателей уровня дисциплины труда на предприятиях, её оценка через использование овда рабочего времени. В работо приведены формулы расчёта уровжі трудовой, производственной и технологической дисциплина; а тахка интегрального показателя дисциплины труда, действующей кз предприятия^ возможных оценок на этой основе повышения производительности труда, снижения трудоёмкости, экономии рабочей силы, оряанител,но-го анализа уровня дисциплины в производственных подразделениях» В 20 ?.о вреіія автор полагает, что такие рассчётныо оценки дисциплины труда - относительны, делает вывод, что опа результируется в об-щих. итогах работы предприятия.
-
Раскрыта диалектика взаимосвязи процессов потерь рабочего временя и резеряов улучшения его использования, влияния гіх на развитие дисциплины труда, сделан вывод, подкреплённый социологически* и статистически* анализом, о том, что гффек? от введения "резервов" значительно выше по сравнению с эффектом от сокращения "потерь". На этой основе высказаны рекомендации о необходимости переноса акцента в управлении процессами укрепления дисциплины с трудовой дисциплины на дисциплину социалистического хозяйствования.
-
Обоснован вывод, что эффективность управления процессами укрепления дисциплины труда зависит от правильно выбранных приори-
тетов. Без соответствующих изменений- качеств рабочей силы, крупных мероприятий в области материальных условий производства, производственных отношений, хозяйственного механизма; социальной сферы существенного укрепления дисциплины труда не достичь. Его сдерживает наличие, б значительной мере, ручного, малоквалифицированного, тяжёлого физического труда, способствующего "технологической отчуждённости", недостаточно высокий уровень организации и нормирования труда, рудименты старого, затратного хозяйственного механизма, административно-бюрократические методы управления., препятствующие преодолению у работников отчуждения ог собственности, формированию у них качеств хозяина.
Е работе аргументирован также вывод, что дисциплина социалистического хозяйствования развивается к ходе.разрешения противоречия ыэкду централизмом и самостоятельностью. Чем более адекватны, процессы, укрепления дисциплины, труда и переотройки хозяйственного механизма, тем выше эффективность управления развитием, укреплением дисциплины труда.
Практическая значимость' и апробация работы. .Настоящее диссертационное исследование призвано внести свой вклад в решение важной практической задачи по укреплению'дисциплины труда среди тружеников социалистического производства, на всех уровнях хозяйствования. Как отмечалось в Тезисах.ЦК КПСС к XIX Всесоюзной партийной конференции, п. решении сложной задачи - вывести страну из застоя, оздо^-ровить экономическую обстановку "в качестве первого шага была развёрнута большая работа по наведению элементарного порядка и укреплению дисциплины в народном хозяйстве"*. Необходимо, чтобы зга работа велась на научной основе, управление процессами укрепления дисциплины труда становилось более эффективным.
На основе решения методологических и теоретических вопросов в диссертации сформулированы выводы, ориентирующие трудовые коллективы» партийные, советские и хозяйственные органы на принятие дей-ственьых стратегических мер, направленных на формирование и поддор-кашзэ устойчивых, отіюгаений социалистической'дисциплины труда во. всах (їй видах, диссерхаит стремился к тому, чтобу результаты его исследования были покэаны практическим органам-и научно-исследова-юльегаи учрождокняи, занимающимися вопросами, дисциплины; труда. . Полегания и выводы диссертации, приведённый в. ней статиста-чаоіи&.и социологический материал, бодыаая часть которого.впорвыа врздена дкасертаитем с вдучкий odepos, цогут быть Еспогьзоазші дл.:
1 Си. Правда. - IS88. - 27 irai. - С.Г.
- 7 -преподавания ряда разделов полстичоской экономии при изучении вопросов социалистического производства, его факторов и эффективности, планомерности и экономии времени, экономических противоречий и др. Их можно использовать также к в конкретных экономических дисциплинах - "Основы экономика и организации производства", "Основи научной организации труда и производства", "Экономика социалистического промышленного производства" и др., при чтении спецкурсов в институтах и на факультетах повышения квалификации специалистов, изучении данных проблем в системе партийной учёбы и экономического образования трудящихся.
Теоретические положения и практические рекомендации диссертанта были учтены при подготовке материалов и документов ГУ пленума ЦК ВЛКСМ /1983 г./, в принятом им постановлении "О работе комсомольских, организаций по дальнейшему укреплению трудовой дисциплины, усилению коммунистического воспитания молодёжи".
К числу достигнутых практических результатов и их апробации относятся таюш исследования проблем дисциплины труда, проведённые п 1982 г. на Нижнетагильском металлургическом комбинате им.З.'Л.Ле-нина, в 1985 г. - а отрасли, представленной предприятиям* и организациями Министерства сельского строительства РСФСР *". "тоговые материалы были внесены Госкомтрудом РСФСР и рассмотрены соответственно па заседаниях КПК при ЦК КПСС и Президиума Ссяета .Министров FC4CP. Выводы и рекомендации диссертанта нашли пркмзноннз в работе Госкомтруда РОК?, направленной на совершенствование эффективности управления процессами укрепления дисциплины труда, сокраще-шіз потерь рабочего времени, в предложениях по этим, вопросам, вно-окных данным Комитетом в ЦК КПСС. Предложения из основе выводов диссертационного исследования, излояенныо автором в запаске "О проблемах социалистической дисциплины труда", направлен» в мае 1968 г. в адрес XIX Всесоюзной контракции КПСС.
Основные положения диссертации, а также практические рекомендации излагались автором з научных докладах и выступлениях на конференциях, симпозиумах, семинарах, апробирована пои обсуждении на кафедрах политической экономии А ОН пул її& КіХС к Biffi г-ри ЦК ВЛКСМ, в лекциях, в том. числе прочитанных серед актизом молодежных союзов а партийным активом в ПНР /1983 г./, !,2Р /І0М г./, ЧССР /ГЄ86 г./. Результаты исследования по темо настоящей диссертации опубликованы в 21 тучной раОоте общим объемом 56.6 п.л., в том числе п трёх
Автор принимал участие в подготовке программ исследований и анализе их результатов, выраОотке рекомендаций.
авторских монографиях.
Структура диссертации соответствует поставленным задачам, цели исследования. Изложение ведётся от конкретного анализа динамики нарушений дисциплины, труда, потерь рабочего времени в процессе интенсификации производства к абстракткому - политико-экономической сущности социалистической дисциплины труда, ео экономическим противоречиям. При этом рассматривается также ряд методологических аспектов, связанных с применением системного подхода, раскрытием диалектики объективного к субъективного в ходе исследования'дисциплины труда. Посла чего автор вновь от абстрактного переводит к конкретному, раскрывая диалектику развития и разрешения-экономических противоречий социалистической дисциплины труда посредством хозяйственного механизма, воздействия на эти процессы человеческого фактора, анализируя дисциплину труда и механизм её развитии, укрепло-ния в новых условиях хозяйствования, через реализацию экономических интересов: тружеников, высказывая на этой основе рекомендации по совершенствованию эффективности управления процессами укрепления дисциплины труда на современном этапе.
Диссертация состоит из введения, пяти глав, ааклкл'эния. спис
ка литературы. Основные её положения изложены на 354 страницах ма
шинописного текста, статистические данные и результаты социологи
ческих исследований систематизированы в десяти таблицах. План дис-
сертации следующий. .