Введение к работе
Выбор темы определяется тем, что консульский институт, являясь одним из древнейших механизмов международного общения, ем не менее, если учесть объем посвященных ему специальных исслеованяй, находился как бы в теня, в особенности, если сравнить с библиографией по истории дипломатии. Ыежду тем, в кон ульской службе на протяжения веков, при всех естественных нюанс
ах ее развития,реалнзоенвалось в наиболее прямой, неопосредствен ой форме содержание международных отношений в их истинном, иэ ачальксм смысле, как отношений между народами. История развития консульской службы России до 1917 г. пред-тавляэт собой благодатное поле для исследования прежде всего точки зрения накопленного ей н весьма актуального в совремеи-ых условиях опыта.
Актуальность темы не исчерпывается ее научно-теоретическим спектом. Сейчас в рамках реорганизации отечественной консульской службы на первый план вьщвигаются ее практические аспекты о защите экономических и правовых интересов граждан и рганизаций.
Современной российской консульской службе уже в ближайшее ремя необходимо в концептуально и практической плане опредо-ить свое место и задачи в качественно новой внутри- и внешнепо-итической обстановке, в частности, в условиях радикальной эао-омической реформы и выхода на международную арену нового по-оления российских предпринимателей. Сейчас, как никогда анее, ощущается необходимость в выработке новых подходов а онсульскому обеспечению торгово-экономических я научно-техни-еских связей России.
На фоне развернувшихся процессов экономнэации внешней олитгаси просматриваются определенные политические ft функцио-альные аналогии, и вполне уместно ставить вопрос, о прккципиаль-ой сопоставимости эадачртолвших перед дореволюционной кон-ульской службой, особенно на рубеже XIX-XX вв.» самой акцепции ее деятельности с сегодняшними реалиями. В частности, эформы консульской службы России, предшествовавшие.I. Мировой эйне»имели своей целью приблизить деятельность внёшнеполити-эского ведомства к интересам торгово-промышлейньа кругов.
Достигнутый к тому времени высокий уровень развития консульскс службы позволил, в частности, видному российскому дипломату А.АфГейкингу сделать вывод о той, что "институт российских ко сулов представляет собой одно из богатств России" Естественно, не может быть и речи о прямом, механическом копировании деятельности дореволюционного ЩД России, хотя статьи российских консульских уставов действительно актуальны Результаты исследования, в частности анализ эволюцю дореволюционной консульской службы, могут оказаться полезными для оценки конкретных направлений совершенствования теории и практнки современной консульской слукбы России, выявления ее потенциалов