Введение к работе
Актуальность темы исследования
Множество российских предприятий стоит перед необходимостью реформирования, связанной с необходимостью выхода из кризисной ситуации и выхода из зоны банкротства. Успешно работающим предприятиям, которые стремятся успешно развиваться, также необходимо время от времени проводить реорганизацию для того, чтобы соответствовать меняющимся условиям внешней среды.
В настоящее время в современной российской экономической литературе по реформированию предприятий основное внимание придается финансовым аспектам и реформе отношений собственности. В то же время организационный аспект реформирования не менее важен, однако исследователи процессов реформирования российских предприятий не уделяют ему должного внимания. Организационный фактор обычно остается за рамками рассмотрения. Большая часть работ, посвященная исследованию организационных изменений, носит чисто теоретический характер, а работы, посвященные практическим аспектам реструктуризации и реорганизации, не дают научно обоснованных рекомендаций, ограничиваясь описанием существующей практики.
Существует настоятельная необходимость восполнить пробел, существующий между практикой и теорией и дать научно обоснованную методику, позволяющую обеспечить условия долговременного успешного развития предприятий при их реорганизации. Следует отметить, что в данной области можно выявить проблемы как научно-теоретического, так и практического характера, важнейшими среди которых являются: отсутствие научно обоснованных рекомендаций по проведению реформирования российских предприятий, учитывающих организационные факторы; отсутствие методики, которую можно было бы использовать непосредственно для решения проблем предприятий. Выявленные научные и практические проблемы обусловили выбор целей и задач исследования.
Целью исследования является научное обоснование и разработка методических рекомендаций для проведения реорганизации российских предприятий. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих основных задач:
выявить основные условия, в которых осуществляется реорганизация российских предприятий в настоящее время;
провести анализ основных подходов к проведению реорганизации предприятий на основе отечественных и зарубежных научных работ и практических материалов;
выбрать и обосновать подход к проведению реорганизаций, который может послужить основой разработки конкретных методов и сформулировать требования ним;
провести сравнительный анализ методов разработки организационных структур и условий их применения;
провести сравнительный анализ методов внедрения разработанных организационных структур и условий их применения;
разработать научно обоснованную методику осуществления реорганизации (практические рекомендации) и обосновать ее преимущества по сравнению с рекомендациями, отраженными в существующих научных и практических материалах;
разработать научно обоснованные рекомендации по применению разработанной методики, выявить условия ее применения и направления дальнейшего совершенствования.
Объектом исследования в настоящей работе является экономическая организация (предприятие). В данной работе речь идет только о российских предприятиях. Однако представляется, что полученные выводы справедливы не только для российских, но и для зарубежных предприятий, а также как для коммерческих, так и некоммерческих предприятий.
Предметом исследования является процесс проведения изменений в организациях. При этом рассматривается процесс, связанный с изменением полномочий (обязанностей, прав и ответственности) различных заинтересованных сторон, влияющих на деятельности организации (экономических агентов).
Теоретической основой решения поставленных задач послужили труды отечественных и зарубежных ученых по теории управления и теории системного анализа, в частности, работы
Р.Акоффа, Г.С.Альтшуллера, В.Н.Андреева, И.Ансоффа, П.Друкера, Ф.И.Перегудова, Н.Н.Погостинской, В.Ш.Рапопорта, Д.В.Соколова и других. В области теории организационного развития были использованы труды таких авторов, как В.Бурке, Л.Грейнер, В.С.Ефремов, ДжКвин, А.Кизер, Р.Пипер, Н.Том и другие. Также были использованы работы, связанные с разработкой концепции деловых процессов1 и их моделирования. В частности, были использованы работы таких авторов, как Д.Васкевич, П.деВитте, Е.В.Зиндер, К.МакГоуэн, Г.Н.Калянов, Р.Майер, Д.Марка, М.Хаммер, Дж.Чампи и других.
Методологически работа построена на использовании положений системного подхода к анализу хозяйственных систем, а также на использовании основных положений теории организационного развития для конструктивного преодоления конфликта интересов, возникающего при проведении изменений в хозяйственных системах. Кроме того, были использованы подходы теории управления качеством, отраженные в международных стандартах качества ИСО серии 9000 (принятых также в качестве национальных стандартов в нашей стране, в частности, ГОСТ Р ИСО 9001-96), а также методология структурного анализа и проектирования систем (SADT), практически реализованная в стандарте моделирования IDEF0-DFD.
В качестве методических источников исследования были использованы методические рекомендации Министерства экономики России, а также работы российских отраслевых научно-исследовательских институтов и публикации сотрудников ряда консультационных компаний.
Структура диссертационного исследования соответствует поставленным задачам: в первой главе анализируются условия и выявляется специфика процессов реорганизации российских предприятий в настоящее время и выявляются возможности и ограничения использования зарубежного опыта.
Во второй главе проводится анализ основных подходов и методов реорганизации, отраженных в научной и практической литературе и обоснование применяемого подхода.
1 чаще употребляется термин "реинжениринг бизнес-процессов" - метод осуществления организационных изменений, основанный на этой концепции
Третья глава содержит пошаговое описание разработанной автором методики, анализ ее преимуществ по сравнению с существующими методами, а также описание возможностей и условий ее практического применения.
В четвертой главе приведен пример применения методики для проведения реорганизации ОАО "ЭМК-Волгоэнергоремонт", результаты апробации методики, а также направления ее совершенствования, выявленные в результате применения методики на других российских предприятиях.
В приложениях приведена используемая терминология и модель методики в стандарте IDEF0-DFD.
