Содержание к диссертации
Введение
Раздел I. Исторические предпосылки присоединения Западной Украины к Советскому Союзу 20
Раздел II. Международная обстановка и особенности политической ситуации в Западной Украине накануне Второй мировой войны 54
Раздел III. Политика СССР на присоединенных территориях Западной Украины в 1939- 1941 гг 89
Заключение 123
Источники и литература 1 -
- Исторические предпосылки присоединения Западной Украины к Советскому Союзу
- Международная обстановка и особенности политической ситуации в Западной Украине накануне Второй мировой войны
- Политика СССР на присоединенных территориях Западной Украины в 1939- 1941 гг
Введение к работе
С началом широкого доступа к информации появилась реальная возможность говорить и писать откровенно. Поэтому необходим исключительно взвешенный, научный и объективный подход. Никому не дано возвратиться в предвоенную ситуацию, повернуть её в иное русло. Можно лишь с научных позиций стремиться к всестороннему исследованию происшедших событий. Этому в значительной мере способствуют ставшие наконец-то достоянием учёных и всей общественности, ранее строго засекреченные и совершенно недоступные документы тех лет. Появилась возможность непредвзято посмотреть на политические процессы накануне Великой Отечественной войны, происходившие в Западной Украине в 1939 - 1941 гг.
Острая дискуссия о степени вины или участия не только Германии, но и Советского Союза за развязывание войны продолжается. Неполнота научных знаний по данной проблематике во многом обусловлена сохраняющейся закрытостью, недоступностью важнейших документов, прежде всего из личного архива И. В. Сталина. Он хранится в Архиве Президента РФ и историками не изучен. Конечно, многое могли бы прояснить документы так называемых Особых папок Сталина, Молотова, Берия, Хрущева1. Определенный прогресс в их изучении есть. Часть материалов опубликована в каталогизированном виде. Уже можно составить общее впечатление о круге рассматриваемых вопросов. Имеется и публикация 1977 г. «Особых папок» под редакцией И. И. Костюшко по материалам бывшего партийного архива (ныне РГАСПИ). Дальнейшие исследования этих материалов, конечно, еще предстоят.
Кроме того, объективному освещению драматических событий накануне второй мировой войны препятствует излишняя политизированность в подходах к ней, которая наблюдается как в российской, так и в зарубежной историографии.
'См.: Архив новейшей истории России. Т. II. Особая папка Молотова. Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР. Каталог документов М. 1994; Архив новейшей истории России. Серия «Каталоги». Т. IV. Особая папка Берии. Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР. Каталог документов 1946 - 1949. M. 1996; Архив новейшей истории России. Т. 3. «Каталоги». Особая папка Хрущева. 1954 - 1956. М. 1994.
Автор работы, основываясь на разнообразных архивных и ранее опубликованных источниках, с различных позиций излагает события, приведшие к трагическим для польской государственности последствиям - фактическому разделу Польши между СССР и Германией. Взаимные подозрительность и недоверие, скрытая и явная враждебность отнюдь не способствовали налаживанию прочных двухсторонних советско-польских отношений. В то же время и в Москве, и в Варшаве не смогли до конца оценить угрозу фашисткой агрессии, жертвами которой стали вначале Польша, а затем СССР.
Многие из ранее секретных документов опубликованы, теперь их предстоит осмыслить, понять, объяснить. Но немало и сегодня остается под завесой тайны.
Научная общественность, не связанная профессионально с политикой, стремится по первоисточникам разобраться в хитросплетениях наиболее драматических периодов отечественной истории и, в частности, кануна начала Второй мировой войны, и на основе документов строить о них объективное представление.
В данной работе использованы архивные материалы, научные публикации и статьи периодической печати как того времени, так и современные источники.
Актуальность темы исследования.
Предвоенный период оказал сильное влияние на развитие политических событий в Европе и СССР. Их оценка далеко неоднозначна, а иногда явно тенденциозна и противоречива, что неизбежно ведет к искажению исторической истины.
Этот период до сегодняшнего дня сохраняет свою политическую актуальность, преломляющуюся в исторической интерпретации событий. Целый ряд проблем, рассмотренных ранее советскими учеными, требует дополнительного анализа и осмысления.
Ключевым моментом, повлиявшим на развитие внешне- и внутриполитических отношений в Европе в конце 30-х годов, является подписание Пакта о ненападении Советским Союзом и Германией и секретных протоколов к нему. Исследование показывает, что в условиях провала курса на
5 коллективную безопасность для СССР был единственный выход - это обеспечение безопасности государства, оттягивание начала войны и создание базы противодействия агрессору. В связи с этим становятся понятными взаимоотношения между СССР и Польшей, а также мотивы освободительного похода Красной Армии с целью не только воссоединения исторических территорий Украины, но и взятия реванша над вражеским государством, и перемещения границ на Запад.
В контексте изучения этих проблем особое место занимает Западная Украина. Являясь составной частью Австро-Венгрии и Польши, Западная Украина из оспариваемой территории превращалась в арену политической борьбы, в основе которой лежали интересы Англии и Франции. Их позволяла усилить политическое давление на СССР. В то же время Германия стремилась использовать украинский национализм для борьбы с Польшей и СССР, а Советский Союз вынужден был вести борьбу с этими державами.
Таким образом, избранная тема представляется особо актуальной и в научном, и в политическом аспектах, так как позволяет вскрыть причины, характер и механизмы, обусловливавшие кризисную ситуацию на Украине накануне войны и сделать соответствующие выводы из той исторической ситуации.
Степень научной разработанности темы. В процессе подготовки диссертационного исследования были изучены разнообразные источники, позволившие выявить цели, задачи и противоречия в политике руководства Советского Союза по отношению к Германии и Польше в вопросе присоединения Западной Украины к СССР.
Исследователи в различные периоды времени касались составных частей проблемы, выдвигавшихся на первое место под влиянием политической конъюнктуры, что в определенной степени сказалось на объективности результатов исследований. На наш взгляд, в изучении данной проблемы можно выделить несколько основных этапов:
1-й - с сентября 1939 г., когда Западная Украина вошла в состав УССР до середины 50-х годов - начала «политической оттепели».
И-й - с середины 50-х гг. до начала «перестройки». Этот период характеризуется «либерализацией» политического режима, расширением возможностей научно-исследовательской работы по анализируемой проблеме.
Ш-й этап охватывает изучение рассматриваемой проблемы в 90-е годы XX - начала XXI в.в.
В первый период основными направлениями исследования истории Западной Украины были процесс ее воссоединения с УССР, борьба за установление Советской власти, борьба с оуновским подпольем.
Значительное внимание советскими исследователями уделялось анализу международного положения в Европе и взаимоотношениям между СССР, Польшей и Германией. Что касается экономического положения Западной Украины, то в исследованиях многих авторов вполне объективно указывалось на то, что Западная Украина эксплуатировалась иностранными государствами, а в составе УССР ей были созданы благоприятные условия для экономического развития3.
Во второй период значительно расширилась источниковая и исследовательская база, что позволило более объёмно и объективно освещать события. Появляются обобщающие труды по истории Украины, где определяется место и роль Западной Украины в социально-экономической и политической жизни страны накануне войны4.
В работах, посвященных Второй мировой и Великой Отечественной войн, рассматриваются вопросы положения Западной Украины в составе иностранных государств, ставка Германии на Польшу в борьбе с СССР и борьба народов Западной Украины за воссоединение с УССР5.
2См.: Внешняя политика СССР (1935-июнь 1941 г.). Т. IV. М., 1946. 3См.: Развиток екоиомікі областей УРСР за 20 років., Львів, 1960.
См.: Історія України. Київ, 1977. Т.6; Ковальчук Г.Г., Сливка Ю.Ю., Чугайпов В.П. Подія великого історичного значения . Київ. 1979; 3 історії Української РСР. 36. ст. - Київ, 1962. Вип. 6/7.
См.: История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 - 1945,T.I, М., 1963; История Второй Мировой войны 1939 - 1945. M., 1973; Великая Отечественная война в оценке молодых, М., 1977; Чередниченко В.П. Анатомия предательства. Киев. 1983.
Обоснованию необходимости воссоединения исторических территорий Украины посвящены отдельные места в обобщающих трудах по внешней политике СССР6.
Попыткой проследить развитие экономики Западной Украины за 20 лет является коллективный сборник украинских ученых. Авторы показывают экономическое положение Западной Украины до вхождения ее в состав УССР и реальные успехи Советской власти в этом регионе, делают вывод о том, что Советская власть дала возможность усилить экономическое развитие Западной Украины7.
Ряд работ посвящен отдельным местностям, городам, областям . В них показаны условия вхождения этих территорий в состав УССР, их экономическое и социально-политическое развитие.
В исследованиях, относящихся к третьему периоду, наметилась тенденция «очернения» объективных заслуг Советской власти в развитии Западной Украины и «выпячивания» негативных явлений. В исследованиях этого периода события кануна Второй мировой войны трактуются с диаметрально противоположных позиций. Политические симпатии иной раз вытесняют историческую объективность.
В целом ряде работ исследователи стремятся показать И. В. Сталина как агрессора, который якобы не защищал объективные интересы СССР, а удовлетворял лишь личные амбиции. Исходя из этого следует что СССР оккупировал Польшу, а не восстановил свою историческую территорию9.
6См.: История внешней политики СССР. 1917 - 1945 гг. М., 1966.
7См.: Развиток економіки західних областей УРСР за 20 років., Львів, 1960; Очерки истории профессиональных союзов Украинской ССР. Киев. 1983; Іваскж М.К. Нариси історії колгоспного будівництва в Західних областях Української РСР. Київ. 1962.
См.: Кульчицький B.C. та інш. Воз'єднання Закарпаття з Радянською Україною, (соціально-політичні і правові основи). -Львів, 1985; Волинська область за роки Рядяпської влади (1940 - 1966). 36. ст. Львів. 1969; Кульчицький B.C. та ін. Входження Галичини, Північної Буковини, та Закарпаття до складу України. (1939 - 1945) р. Дрогобич, 1995; Михайлюк О.Г., Кичій Г.В. Історія Луцька. Львів 1991.
9См.: Другая война: 1939 - 1945 гг. (Под общ. ред. 10. И. Афанасьева). М., РГУ 1996; Вторая Мировая война. Итоги Второй Мировой войны. М., 2001.
В осуществлении сталинской политики на Западной Украине большую роль сыграл Коминтерн, деятельности которого на Западной Украине посвящен ряд работ10.
Для понимания политической обстановки конца 30-х годов немаловажное значение имеет дипломатическая «игра» Сталина и Гитлера, анализу которой посвящены работы ряда авторов11.
Несомненный интерес для анализа исследуемой проблемы представляют польско-советские отношения12. Их изучению была посвящена Международная научная конференция, проведенная Институтом истории РАН и Институтом истории Польской академии наук в 1999 г. Исследователи сосредоточили свое внимание главным образом на 30-х годах XX в., в частности, на событиях 1939 -1940 гг. на более раннем периоде13.
Для уяснения взаимоотношений между Польшей и СССР авторы касаются политики Франции, Англии, Германии, высказывая при этом различные, порой диаметрально противоположные оценки. В частности, показано как от польско-германских и польско-советских отношений зависела судьба политической системы, сформировавшейся в Центральной Европе в результате Версальского и Рижского договоров.
Из работы Ю.Л. Дьякова14 становится очевидным, что западные государства стремились превратить Польшу в арену политической борьбы. Англия и Франция первоначально использовали Польшу для борьбы с СССР, в последствии Германия стремилась использовать Польшу в борьбе против СССР, Франции и Англии. Дьяков отмечает, что советская разведка чрезвычайно интересовалась материалами польско-германского сближения15.
10См.: Коминтерн и Вторая Мировая война. М., 1994; Коминтерн и идея мировой революции. М., 1998.
"См.: Розанов ГЛ. Сталин - Гитлер. М., 1991; Фляйшляуэр И. Пакт Гитлера- Сталина и инициатива германской
дипломатии 1938. M., 1991; Ширер У. Взлет и падение Третьего рейха. М., 1992, Т. 1, 2; Безыменский Л.А. Гитлер
и Сталин перед схваткой. М., «Вече», 2002.
|2См.: Историки отвечают на вопросы. Сб. (сост. В.В. Поликарпов). М., 1990; Неленч Д. и Неленч Т. Юзеф
Пилсудский. Легенды и факты. М., 1990; Советско-польские отношения в политических условиях Европы 30-х
годов XX столетия. Сб. ст. М., 2001; СССР и Польша. Интернациональные связи - история и современность. М., Т.
1,2,1997.
1 См.: Советско-польские отношения в политических условиях Европы 30-х годов XX столетия. Сб. ст. М, 2004.
|4См.: Дьяков 10. Л. Неизвестные документы об отношениях СССР (Россия) и Польши в XX веке. / Указ. Сб. С. 50.
|5См.: Там же. С. 76.
События 17 сентября 1939 г. многими западными историками рассматриваются как 4-ый раздел Польши16. Авторы обходят молчанием тот факт, что Польша по отношению к Западной Украине выступала таким же оккупантом, как к ней Гитлер. СССР, присоединив Западную Украину к УССР, передает исконно украинские территории Холмщину, Надсяння, Лемковщину и Подляшье - общей площадью 19,5 тыс. км Польше .
А в конце Второй мировой войны на Ялтинской и Потсдамской конференциях решением трех стран - победительниц отошедшая к СССР от Польши территория (Западная Белоруссия и Западная Украина площадью 108 тыс. кв. км), компенсировалась Польше исконно польскими землями, промышленно развитыми, сельхозухоженными, находившимися несколько веков в Восточной Германии площадью 86 тыс. кв. км до рек Одер и Нейсе, а также землями Южной Пруссии, то есть территория Польши сдвинулась на северо-
1К
запад . Так же она была признана соучредителем Организации Объединенных Наций.
В последующий период государственная граница между СССР и Польшей не один раз «уточнялась» с перевесом в пользу последней. От Львовщины к Польше отошли некоторые районы полностью, и некоторые частично такие, как Синявский, Лобачевский, Городецкий, Угновский, Рава-Русский, Немировский.
Согласно «Договора между Польской Республикой и СССР об обмене частями государственных территорий» от 15 февраля 1951 г., к Украине отошли земли, расположенные в треугольнике между р. Западный Буг и ее левой притокой р. Солокия, в обмен на территории в районе Нижние Устрики (юго-западная часть Львовщины)19. Поэтому неверно делать из Польши жертву и сваливать всю вину на СССР за раздел Польши накануне войны.
Важно отметить, что в настоящее время стали появляться работы, показывающие формирование «пятой колоны» в Польше. Есть работы, где
16См.: Историки отвечают на вопросы. М., 1990; Борейша Е.В., Григорович A. H. и др. |7См.: Заставний Ф.Д. Українські етнічні землі. Львів «Світ» 1993. С. 46.
См.: Документи и материалы по истории советско-польских отношений. Т. VII. 1939 - 1943 гг., «Наука». М., 1973. С. 182.
См.: Заставный Ф.Д. Украинские этнические земли. Львов. «Свет», 1993. С.45 -46.
10 показано сотрудничество Организации украинских националистов (ОУН) с немецким Абвером еще задолго до начала войны20. В преддверии наступления на СССР Абвер вооружает группы ОУН и Фольксдойч на советской территории, контрабандным путем переправляет им оружие через границу21.
В это время перед СССР стояла задача во чтобы то ни стало отодвинуть начало войны и укрепить западные границы. Для этого нужно было активизировать политику в отношении Западной Украины, которая становилась плацдармом политической борьбы между Польшей, Германией и СССР. С этой целью, в частности, осуществлялась депортация активных противников Советской власти в восточные районы СССР. Однако в имеющихся работах авторы в основном обращают внимание лишь па негативные последствия депортации22.
Пересмотр старых и постановка новых проблем требует по-новому оценить взаимоотношения между Украиной и Россией. Национальным проблемам посвящен ряд работ современных авторов23.
Выявляя противоречия в политических отношениях на Западной Украине, необходимо обратить внимание на сопротивление проводимым мероприятиям со стороны местного населения, которое, в частности, выразилось в националистическом движении24. Являясь вполне самостоятельной темой исследования, проблема национализма представляет интерес, как отражение и противодействие политике СССР в этом регионе. Одним из источников национализма являлись так называемые «перегибы» Советской власти, которые оказали негативное влияние на формирование менталитета западно-украинского населения. Однако авторы упускают из виду, что «перегибы» отнюдь не результат
20См.: Чусв С.Г. Спецслужбы III Рейха, кн. 1,2. М., 2003. 2|См.:Тамже. С. 301.
См.: Парсаданова B.C. Депортация населения из Западной Украины и Западной Белоруссии в 1939 - 1941 гг. // Новая и новейшая история, 1989, номер 72; Науменко К.Е. Депортация населения Западной Украины. Киев, «Трибуна лектора», 1990, номер 1.
См.: Национальная политика России: история и современность М., 1997; Кашинов В.В. Россия. Век ХХ-тый (1939 - 1964 гг.). М., 2002; Митрухина А.В. Политика России: История и современность. (XIX - нач. XX), М, 2003.
См.: Помогаев В.В. Украинский интегральный национализм, 20 - 50-х годах XX века: идеология и практика. М., 1996 Г.//РАГС при Президенте РФ. М., 1996.
«преступной политики» СССР, а единственно возможный вариант выживания государства в конкретной исторической обстановке предвоенного времени.
В связи с образованием современного суверенного Украинского государства следует отметить исследования 90-х гг. XX века. Обращают на себя внимание определенные тенденции в развитии сегодняшней украинской историографии. Для нее характерно замалчивание заслуг Советской власти, помощи РСФСР Украине, акцентирование внимания на негативных явлениях «советизации» и представления национализма как национально-освободительной борьбы и т.д.25
Вполне правомерно, что исследователей интересуют такие проблемы, как . голод на Украине 1933 г., депортация, раскулачивание, дерелигизация и другие явления, при этом деятельность Советского правительства отождествляется со всем советским народом26.
В работах обобщающего характера отмечается, что воссоединение Западной и Восточной Украины в единое государство стало важным этапом в национально-государственном сознании украинского народа27. В результате воссоединения народ западных областей получил возможность для реализации прав на свою государственность и культурную целостность. Это событие обеспечило национальное единство при функционировании суверенного украинского государства.
В этой связи представляет интерес книга Ф.Д. Заставного28 об украинских этнических землях, в частности, земель Южной Буковины, Подкарпатской Украины, Галиции, Волыни и Полесья. Автор показывает, что каждая из этих земель имела свою историю, особенности материального и духовного развития
См.: Білас У. Репрсссивно-каральна система в Україні., 1917 - 1953 pp. Київ, 1994; Бенько О.П. Державно-правовий аспект політичного терору в Україні (1917 - 1953) Київ. 1994; Кульчицький B.C. та in. Входження Галичини, Північної Буковини та Закарпаття до складу України (1939- 1945) Дрогобич. 1995; Історія України. Нове бачення (За заг. ред. B.A. Смолія). Київ. 1996; Венш И., Задорожній В. Велич і трагедія Карпатської України, Ужгород 1993; Ярош Б.О Тоталітарний режим на Західноукраїнских землях 30-50-ті роки. XX століття. Луцьк. 1995.
'См.: Голод в 1932 - 1933 роках на Україні: очима історіків мовою документів. М., 1990.
См.: Жуковський А.Ю., Субтельний О. Нариси історії УкраїниЛьвів. 1992., Музиченко П. Історія держави і права України. Київ. 2003; Шоста Всеукраїнська наукова конференція з історичного краєзнавства. - Луцьк, 1993. 28См.: Заставний Ф.Д. Українські етнічні землі. Львів, Світ, 1992.
12 национальных традиций, но все они принимают участие в создании национально-культурной среды Украины.
Особенности советского тоталитарного режима и специфику его проявления на западноукраинских землях в 30-50 гг. XX века показал Б.О. Ярош в своей монографии, где проведен комплексный анализ насаждения тоталитаризма и его функционирования в регионе29.
Проблемы политической истории Украины вызывают интерес у зарубежных исследователей. Условно эту литературу следует подразделить на переводную и непереводную.
Вполне объективную картину положения на Западной Украине дает О. Субтельный30. Однако и он вслед за многочисленными зарубежными и украинскими авторами недооценивает значения,вхождения Западной Украины в
Л 1
состав УССР. В работе Р. Конквеста рассматриваются проблемы коллективизации на Украине и голод 1932 - 1933 гг. Работа содержит оценку западным автором трагических событий начала 30-х годов. Однако он не отмечает того, что коллективизация была единственным средством поднять индустрию СССР.
Большой интерес за рубежом вызывает националистическое движение32. При этом авторы стремятся доказать, что националистическое движение было идейным, и обвиняют Москву в проведении террора. Они обходят факты сотрудничества Организации украинских националистов (ОУН) с фашистами в проведении Службой Безопасности (СБ) карательных операций и выставляют движение как волеизъявление самого народа.
Дополнительные источники исследований составляют диссертации33 Помогаева В.В. и Пассата В.И. Следует отметить, что по данной проблематике отсутствуют специальные исследования. Но имеется большое количество работ,
29См.: Ярош Б.О. Тоталітарний режим на західноукраїнських землях 30-50-ті роки XX століття (історико-
політологічний аспект): Монографія. -Луцьк, „Надстир'я", 1995.
30См.: Субтельний О. Україна: історія - Київ, 1991.
ЗІСм.: Конквсст Р. Жнива скорботи: Радянська коллективізація і голодомор. Пер. з анг. - Київ, 1993.
32См.: Мірчук II. Нариси історії ОУІІ. Мюнхен-Лондон-Нью-Йорк, 1988. т. 1.2.
33См.: Помогаев В.В. Украинский интегральный национализм в 20 - 50 годах XX века: идеология и практика. Дисс.
докт. ист. наук. М, 1996; Пасат В.И. Депортации с территории Молдавской ССР. (1940 - 1951 гг.). Дисс. докт. ист.
наук. М., 1996.
13 освещающих так называемое «Национально-освободительное движение» и затрагивающих проблемы влияния политики СССР на отдельные регионы.
Источниковая база исследования основывается как на опубликованных, так и неопубликованных работах.
К опубликованным источникам, на которые опирался автор, относятся законодательные акты, тематические подборки документов, мемуары, данные статистики, периодические издания.
Неопубликованные источники сосредоточены в Архиве внешней политики Российской Федерации (АВП РФ), Ф.059, Ф.069; Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ), Ф.17, Ф.495; Российском государственном военном архиве (РГВА) Ф.35986; Центре хранения историко-документальных коллекций (бывший Особый архив СССР) (ЦХИДК), Ф.7; Центральном державном архиве высших органов власти и управления Украины (ЦДАВОВ) Ф.2, Ф.Р-2; Центральном державном архиве общественных организаций Украины (ЦДАГО), Ф.53, Ф.1; Львовском областном державном архиве во Львове, Ф.859, Ф.Р-221, Ф.З, Ф.Р.; Иваново-Франковском областном державном архиве Ф.Р-295; Волынском областном архиве, Ф.1.
Ценный материал по исследуемой проблематике содержит многотомная «История городов и сел Украинской ССР», очерки истории партийных организаций западных областей Украины, монографии и мемуары исследуемого периода.
Широко использованы периодические издания: украиноязычные газеты, советская периодика и статьи отечественных и зарубежных авторов.
Важной источниковой базой стали материалы районных архивов, находящихся во Львовской, Ивано-Франковской и Волынской областях, в которых содержатся материалы по развитию процесса советизации Западной Украины, о ликвидации доминирования польской нации в регионе, национализации частных предприятий, коллективизации села, росте медицинских учреждений, образовательных школ и культурно-просветительских заведений.
Изученные архивные документы и ряд других источников позволили создать базу данных, провести комплексное исследование процесса воссоединения и советизации западно-украинских земель в рассматриваемый период, раскрыть те проблемы и вопросы, которые не являлись ранее предметом специального изучения.
Объектом исследования являются исторические и политические процессы присоединения Западной Украины к Советскому Союзу, становление советской власти на ее территории в период 1939 - 1941 гг.
Предметом исследования являются особенности процесса, результаты и последствия присоединения Западной Украины к Советскому Союзу и становления советской власти на ее территории в исследуемый период.
Целью диссертационного исследования является всесторонний анализ возникновения и особенностей развития политического процесса воссоединения Западной Украины с Украинской ССР как социально-политического явления в условиях кризиса европейской политики в предвоенный период.
Для достижения названной цели в работе были поставлены следующие задачи:
проанализировать предпосылки возникновения и специфику воссоединения Западной Украины с советским государством;
дать политический анализ действиям советской власти на землях Западной Украины;
исследовать политику СССР в народном хозяйстве Западной Украины, раскрыть ее особенности, этапы, формы и методы;
См.: Под знаменем Октября. Док. и мат. (1921 - 1928 гг.). Львов, «Каменяр», 1964; Под знаменем Октября (1929 -
гг.). Львов, «Каменяр», 1966; По пути Октября. Сб. док. Т. 4. (1934 - 1938 гг.). Ужгород. «Карпаты», 1967; По пути Октября. Сб. док. Т. 5. (1938 - 1944 гг.). Ужгород. «Карпаты», 1967; По пути Октября. Сб. док. Т. 6. (август 1944 г. - январь 1946 г.). Ужгород. «Карпаты», 1965; Борьба трудящихся Волыни за воссоединение с Советской Украиной (1925 - 1939 гг.). Сб. док. и мат. Львов, «Каменяр», 1965; За волю народную (1921 - 1939 гг.). Львов, кн. 1. 1964; Борьба трудящихся украинских Придунайских земель за социальное и национальное освобождение (1918 -
гг.) Сб. док. и мат. Одесса, «Маяк», 1967; Львовщина в Великой Отечественной войне (1941 - 1945 гг.). Сб. док. и мат. Львов, «Каменяр», 1968; Националисты - пособники гитлеровцев. Вильнюс, «Минтос», 1970; Документы и материалы по истории советско-польских отношений. Т. 6. (1933 - 1938 гг.). М., «Наука», 1969.
- проанализировать исторические итоги осуществления государственной политики СССР в Западной Украине и её значение для современных российско-украинских отношений.
Территориальные рамки исследования определяются местом и ролью, которую стала играть Западная Украина в экономическом, социально-политическом и стратегическом потенциале СССР. На развитие Западной Украины непосредственное влияние оказали события кануна Второй мировой войны, в результате чего к СССР отошли земли Западной Украины, что несомненно свидетельствовало о перспективности региона и о том огромном значении, которое придавалось ему как форпосту страны на ее западных рубежах.
Хронологические рамки диссертации охватывают период 1939 - 1941 п. XX века с выходом на анализ современных российско-украинских отношений.
Теоретико-методологическую базу исследования составила совокупность общенаучных методов и принципов таких, как метод системного подхода к анализу исторической реальности, структурно-функционального, а также принципы историчности, конкретности, объективности, соотношения общего и особенного; использованы также частнонаучные методы: изучения статистики и документоведения, анализ правовых актов, материалов социологических исследований и др. В аспекте историко-политологического подхода были использованы труды философов, историков, социологов, юристов, политологов.
Методы исследования. Основным методом работы был избран диалектический подход к изучению исторических процессов, который включает в себя два основополагающих принципа - историзм и объективность. Использование этих принципов дало возможность проанализировать основные тенденции «советизации» западных земель на фоне социально-экономических, политических и идеологических процессов в стране и в мире, прежде всего, в Европе, а также выявить общее и особенное в процессе присоединения западно-украинских территорий к СССР. В работе использовались методы сравнительно-исторический и статистический, а также метод систематизации и обобщения.
Эмпирическую базу диссертации составил анализ исторических исследований, документов, результатов сравнительных политических, социологических, политико-психологических и экономических исследований, проведенных автором в центральных архивах г. Москвы и за рубежом; официальных документов, данных статистики, материалов периодической печати на русском, украинском, польском, немецком и английском языках.
В ходе исследования были использованы различные материалы, отразившие исторические и социально-политические условия присоединения Западной Украины к СССР, а также ее «советизации».
Научная новизна исследования состоит в том, что в данной работе предпринята попытка комплексного исследования истории вхождения Западной Украины в состав СССР, выявления общих тенденций и региональных особенностей форм и методов этого процесса, проведения национальной политики на западно-украинских землях в предвоенный период. С позиции современной исторической и политической науки автор анализирует:
предвоенную политическую ситуацию, важным событием которой стал Пакт Молотова-Рибентропа. Он явился результатом игнорирования Англией и Францией предложений СССР о коллективной безопасности и необходимости предотвращения или отсрочки войны. Этот пакт позволил для СССР: отодвинуть границы, создал возможность нанести удар по подготавливаемым в Западной Украине очагам поддержки Германии, воссоединить исторические территории Украины;
особенности политического процесса восстановления исторической территории Украины, в ходе которого был снят вопрос о четвертом разделе Польши;
исторически сложившиеся противоречия наслаивались на противоречия, вызванные «советизацией» Западной Украины, которые используются политическими деятелями современной Украины;
17 - на основе анализа исторического опыта, автор делает вывод о том, что современные отношения России и Украины нужно строить на принципах уважения суверенитета, укрепления дружбы, взаимоуважения и т.д.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту.
Исторический опыт показывает, что территория Западной Украины на протяжении многих веков являлась объектом геополитических интересов сопредельных государств - Польши, Литвы, Венгрии, Австрии, России и Германии. Неоднократные разделы Польши между этими государствами, разница в исторических судьбах разных частей Украины, разделенных имперскими границами, сказались на особенностях национального сознания их населения. Первая попытка построения украинской государственности была связана с осуществлением Февральской революции в России, когда была сформулирована украинская центральная Рада, а затем и национальное правительство Украины. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в России дала возможность создать Украинское советское правительство в январе 1918 г. В этот период осложняются советско-польские отношения, переходя в вооруженную борьбу. К концу 30-х годов Польша и Западная Украина втягиваются в сложную политическую борьбу между Англией, Францией, США, Германией и СССР.
Пакт Молотова-Рибентропа был результатом игнорирования Англией и Францией предложений СССР о коллективной безопасности и необходимости предотвращения Второй мировой войны, и позволил не только отодвинуть западные рубежи СССР, но и существенно ослабить «5-ю колону» Германии на территории Западной Украины из числа враждебно настроенных к СССР украинских националистов, сократить ее возможности по поддержке Германии на начальном этапе ее военных действий против СССР.
Рассматриваемый вопрос о четвертом разделе Польши накануне войны следует считать несостоятельным, так как в результате присоединения Западной Украины к СССР произошло восстановление исторической территории Украины.
События 1939 г. были в историческом смысле не агрессией СССР против Польши, а ликвидацией последствий польской агрессии. Была восстановлена
18 геополитическая граница между Европой и Россией, которая существовала на протяжение многих столетий.
Значительные достижения советской власти на территории Западной Украины (существенное увеличение экономического потенциала, сокращение безработицы, повышение жизненного уровня и социального обеспечения населения) одновременно сопровождались рядом негативных действий (значительным количеством необоснованных депортаций, практически полным отстранением и недопущением местного населения на руководящие и властные посты, недопустимо высокими темпами коллективизации без необходимой подготовки сельского населения к этому процессу), которые определили враждебное отношение части населения Западной Украины к советской власти и его активную поддержку «Организации украинских националистов» в ее борьбе с новой властью.
Несмотря на отдельные просчеты, допущенные советской властью на территории Западной Украины в период 1939 - 1941 гг., в целом ее действия в этот период с позиций государственных интересов СССР следует оценивать положительно. Угроза войны требовала оперативных решений, что не позволило сосредоточить внимание на перспективном развитии присоединенных территорий.
Теоретическое и практическое значение работы. Результаты диссертационного исследования могут служить определенной базой для дальнейшего изучения особенностей и процесса присоединения западных земель к СССР. Они позволяют продолжить углубленный анализ места и роли присоединенных земель в демократических процессах, а обобщенный опыт -использовать в практической работе.
Материалы исследования могут быть использованы в качестве методологической и фактологической базы для дальнейших разработок проблемы присоединения западных земель к СССР и их «советизации», при решении задач культурного развития этносов и этнических групп, проживающих в полиэтничных регионах. Они окажут помощь в преподавании политологии,
19 истории, политической социологии, при подготовке спецкурсов в высших учебных заведениях по проблемам политической психологии, конфликтологии и политической культуры России.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации были опубликованы в научных статьях и брошюрах, а также использовались при написании учебно-методических рекомендаций, разработанных кафедрой социологии и политологии МГОПУ им. М. А. Шолохова. По материалам диссертации автор выступал с докладами на научной сессии и конференциях в МГОПУ им. М. А. Шолохова в 2003 - 2005 гг. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры социологии и политологии МГОПУ им. М. А. Шолохова и рекомендована к защите.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Исторические предпосылки присоединения Западной Украины к Советскому Союзу
Украина в целом, и Западная Украина в частности, была объектом геополитических интересов сопредельных государств: Польши, Литвы, Венгрии, Австрии, России и Германии.
Имперские амбиции Австрии, России, Пруссии и ослабление Польского государства привели к тому, что последняя утратила свою самостоятельность и более столетия находилась под оккупацией трёх держав.
По первому разделу Польши в 1772 году Пруссия получила часть польского Приморья, Австрия - часть Краковского воеводства и часть Галиции со Львовом, Россия - Восточную Белоруссию и часть Ливонии с городами Полоцк, Витебск, Орма, Могилёв, Динабург. В качестве обоснования своих действий державы ссылались на «анархию» и угрозу распада государства, кроме того, участники конвенции заявили о своих «древних» и «законных правах» на территории Польши. Свои притязания Россия мотивировала тем, что земли, отошедшие к России, некогда принадлежали древнерусскому государству.
По второму и третьему разделам Польши Россия получила все земли, где проживали белорусы и украинцы. Восточная Галиция, заселённая преимущественно украинцами, отошла к Австрии, а юго-западная Литва отошла к Пруссии. Закарпатская Русь ещё ранее оказалась в составе Австрии. Разница в исторических судьбах частей Украины, разделённых имперскими границами, сказалась со временем на особенностях национального сознания их населения. Определённую роль сыграло наличие двух церквей - православной и униатской1.
В 1807 году Наполеон создал из части польских земель Варшавское герцогство. Венский конгресс 1814-1815 годов произвёл передел Польши: из большей части Варшавского герцогства было образовано королевство Польское, отошедшее к России. Познаныцина отошла к Пруссии, сохранившей Силезию и Поморье, часть территорий переданы Австрии.
Западно-украинские земли, находившиеся в составе Австро-Венгрии, стали разменной картой между воюющими сторонами, обострив вопрос о национальном существовании украинцев .
Украинские эмигранты из Российской Империи во главе с Д.И. Донцовым 3 основали 4 августа 1914 г. во Львове «Союз освобождения Украины», ставивший целью создание с помощью Австро-Венгрии украинского государства.
После Февральской революции начала осуществляться, на фоне развала русской государственности, первая попытка построения «украинской» государственности. В 1917 - 1918 годы происходила вся та чехарда смен «украинских» правительств, центральных рад, гетманств, директорий, побегов, возвращений и т. п. вещей, которые потом чуть ли не поминутно были расписаны в мемуарах и историях сумевших убежать за границу деятелей того времени.
Национальное движение на Украине было на начальной стадии, когда Февральская революция сообщила ему сильный импульс. Лидерами движения стали профессор: М.С. Грушевский, чья книга «История Украины» обеспечила историческую и литературную основу движения, Винниченко В.К., революционный интеллигент, Петлюра, самоучка, который испробовал много профессий и в последнее время занимался журналистикой.
В марте 1917 г. под председательством Грушевского сформировалась украинская Центральная Рада, в которой были представлены социалисты-революционеры, социал-демократы, социалисты-федералисты (радикальная украинская группа) и национальные меньшинства. В апреле Рада получила благословение национального украинского съезда. Постепенно она преобразовалась в национальное собрание, которое состояло из 600 депутатов. 13 июня 1917 г., после напрасных попыток провести переговоры с Временным правительством в Петрограде, Рада выпустила декрет («Первый универсал Центральной Рады»), где провозглашалась «автономная Украина», которая должна была существовать, «не отделяясь от всей России, не порывая с державой
Национальный аспект внешней политики Германии в годы Первой мировой войны (Лига нерусских народов России)// Первая мировая война. Пролог XX века. российской». Учреждался также Генеральный секретариат во главе с Винниченко В.К. Вскоре он приобрел форму и функции национального правительства.
После Октябрьской революции Рада провозгласила 7 ноября 1917 г. образование Украинской Народной Республики, хотя в «Третьем универсале» особо говорилось о намерении «не отделяться от Российской Республики и, дабы сохранить единство её», помочь ей «стать федерацией равных, свободных народов». Генеральный секретариат стал теперь обычным правительством, в котором Винниченко В.К. занимал пост премьер-министра, а Петлюра - министра по военным делам.
9 января 1918 г. Рада выпустила «Четвёртый универсал», провозгласивший Украинскую республику «независимым свободным и суверенным государством украинского народа», а через 10 дней её независимость была признана германским правительством. Пока шёл обмен официальными сообщениями, Красная армия окружила Киев и вступила в него. 26 января 1918 г. Центральная Рада была свергнута, и через несколько дней было создано новое Украинское Советское правительство .
Построение украинской государственности ярко выразил Семен Петлюра. Трудно возвратить, - поучал он своих соратников, - потерянную государственность только с помощью своих собственных сил. Лозунг «ориентации только на собственные силы», если оценивать его в свете исторического опыта, является предложением без содержания и самообманом, которым может пользоваться кто угодно... Нужно найти для украинских государственных интересов среди влиятельных международных сил такие, которые бы можно было заинтересовать идеей украинской государственности и которые имели бы реальную выгоду от этого для себя, то ли политическую, то ли материальную»5.
Международная обстановка и особенности политической ситуации в Западной Украине накануне Второй мировой войны
Украина в целом, и Западная Украина в частности, была объектом геополитических интересов сопредельных государств: Польши, Литвы, Венгрии, Австрии, России и Германии.
Имперские амбиции Австрии, России, Пруссии и ослабление Польского государства привели к тому, что последняя утратила свою самостоятельность и более столетия находилась под оккупацией трёх держав.
По первому разделу Польши в 1772 году Пруссия получила часть польского Приморья, Австрия - часть Краковского воеводства и часть Галиции со Львовом, Россия - Восточную Белоруссию и часть Ливонии с городами Полоцк, Витебск, Орма, Могилёв, Динабург. В качестве обоснования своих действий державы ссылались на «анархию» и угрозу распада государства, кроме того, участники конвенции заявили о своих «древних» и «законных правах» на территории Польши. Свои притязания Россия мотивировала тем, что земли, отошедшие к России, некогда принадлежали древнерусскому государству.
По второму и третьему разделам Польши Россия получила все земли, где проживали белорусы и украинцы. Восточная Галиция, заселённая преимущественно украинцами, отошла к Австрии, а юго-западная Литва отошла к Пруссии. Закарпатская Русь ещё ранее оказалась в составе Австрии. Разница в исторических судьбах частей Украины, разделённых имперскими границами, сказалась со временем на особенностях национального сознания их населения. Определённую роль сыграло наличие двух церквей - православной и униатской1.
В 1807 году Наполеон создал из части польских земель Варшавское герцогство. Венский конгресс 1814-1815 годов произвёл передел Польши: из большей части Варшавского герцогства было образовано королевство Польское, отошедшее к России. Познаныцина отошла к Пруссии, сохранившей Силезию и Поморье, часть территорий переданы Австрии.
Западно-украинские земли, находившиеся в составе Австро-Венгрии, стали разменной картой между воюющими сторонами, обострив вопрос о национальном существовании украинцев .
Украинские эмигранты из Российской Империи во главе с Д.И. Донцовым 3 основали 4 августа 1914 г. во Львове «Союз освобождения Украины», ставивший целью создание с помощью Австро-Венгрии украинского государства.
После Февральской революции начала осуществляться, на фоне развала русской государственности, первая попытка построения «украинской» государственности. В 1917 - 1918 годы происходила вся та чехарда смен «украинских» правительств, центральных рад, гетманств, директорий, побегов, возвращений и т. п. вещей, которые потом чуть ли не поминутно были расписаны в мемуарах и историях сумевших убежать за границу деятелей того времени.
Национальное движение на Украине было на начальной стадии, когда Февральская революция сообщила ему сильный импульс. Лидерами движения стали профессор: М.С. Грушевский, чья книга «История Украины» обеспечила историческую и литературную основу движения, Винниченко В.К., революционный интеллигент, Петлюра, самоучка, который испробовал много профессий и в последнее время занимался журналистикой.
В марте 1917 г. под председательством Грушевского сформировалась украинская Центральная Рада, в которой были представлены социалисты-революционеры, социал-демократы, социалисты-федералисты (радикальная украинская группа) и национальные меньшинства. В апреле Рада получила благословение национального украинского съезда. Постепенно она преобразовалась в национальное собрание, которое состояло из 600 депутатов. 13 июня 1917 г., после напрасных попыток провести переговоры с Временным правительством в Петрограде, Рада выпустила декрет («Первый универсал Центральной Рады»), где провозглашалась «автономная Украина», которая должна была существовать, «не отделяясь от всей России, не порывая с державой
Национальный аспект внешней политики Германии в годы Первой мировой войны (Лига нерусских народов России)// Первая мировая война. Пролог XX века. российской». Учреждался также Генеральный секретариат во главе с Винниченко В.К. Вскоре он приобрел форму и функции национального правительства.
После Октябрьской революции Рада провозгласила 7 ноября 1917 г. образование Украинской Народной Республики, хотя в «Третьем универсале» особо говорилось о намерении «не отделяться от Российской Республики и, дабы сохранить единство её», помочь ей «стать федерацией равных, свободных народов». Генеральный секретариат стал теперь обычным правительством, в котором Винниченко В.К. занимал пост премьер-министра, а Петлюра - министра по военным делам.
9 января 1918 г. Рада выпустила «Четвёртый универсал», провозгласивший Украинскую республику «независимым свободным и суверенным государством украинского народа», а через 10 дней её независимость была признана германским правительством. Пока шёл обмен официальными сообщениями, Красная армия окружила Киев и вступила в него. 26 января 1918 г. Центральная Рада была свергнута, и через несколько дней было создано новое Украинское Советское правительство .
Построение украинской государственности ярко выразил Семен Петлюра. Трудно возвратить, - поучал он своих соратников, - потерянную государственность только с помощью своих собственных сил. Лозунг «ориентации только на собственные силы», если оценивать его в свете исторического опыта, является предложением без содержания и самообманом, которым может пользоваться кто угодно... Нужно найти для украинских государственных интересов среди влиятельных международных сил такие, которые бы можно было заинтересовать идеей украинской государственности и которые имели бы реальную выгоду от этого для себя, то ли политическую, то ли материальную»5.
Политика СССР на присоединенных территориях Западной Украины в 1939- 1941 гг
После освободительного похода на западно-украинские земли, командование Украинского фронта 29 сентября 1939 г. опубликовало обращение «К трудовому населению Западной Украины», в котором говорилось, что формой новой власти в городах и уездах должны быть временные управления, а в селах -сельские комитеты. Военный совет Украинского фронта создал Временные управления во Львове, Станиславе, Луцке и Тернополе1.
На основании решения Политбюро ЦК ВКП(б) «Вопросы Западной Украины и Западной Белоруссии» от 4 сентября - 3 октября 1939 г. было llpV jVlilUipvllVf
Созвать Украинское Народное Собрание из выборных по областям Западной Украины (территория бывшего воеводства Станиславского, Львовского, Тернопольского и Луцкого) и Белорусское Народное Собрание из выборных по областям Западной Белоруссии (территория бывшего воеводства Новогрудского, Виленского, Белостокского и Полесского).
Эти Народные Собрания должны были: - решить вопрос о характере создаваемой власти, т.е. должна ли быть власть советская или буржуазная; - решить вопрос о вхождении в состав СССР, т.е. о вхождении украинских областей в состав УССР, о вхождении белорусских областей в состав БССР; - решить вопрос о национализации банков и крупной промышленности; - утвердить передачу помещичьих земель крестьянским комитетам. - Украинское Народное Собрание созвать в г. Львове, Белорусское Народное Собрание - в г. Белостоке.
Днем выборов в Народные Собрания назначить воскресенье 22 октября с.г. Днем созыва Народных Собраний назначить 26 октября с.г. Выборы в Народные Собрания производить на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании.
Правом выбора в Народные Собрания пользуются все граждане мужского и женского пола, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности3.
Далее подчеркивалось: установить избирательную норму по выборам в Народные Собрания: 1 депутат от 5 тысяч избирателей, а также создать Комитет по организации выборов Народного Собрания Западной Украины и Комитет по организации выборов Народного Собрания Западной Белоруссии.
Инициативу по созыву Народных Собраний и созданию Комитетов берут на себя Временные управления городов Львова и Белостока, которые обращаются к Временным управлениям областных городов с приглашением выделить представителей в Комитеты по организации выборов. В составе Комитетов должны быть Временные управления г. Львова и г. Белостока плюс по одному представителю от каждой области, кроме того, два - от крестьянских комитетов, два - от интеллигенции, два - от рабочих организаций.
Для помощи в организации выборов в Комитеты по организации выборов Народных Собраний должны быть делегированы по три представителя от президиумов Верховных Советов УССР и БССР.
Предусматривалось, что порядок организации выборов устанавливается этими Комитетами и публикуется для всеобщего сведения. При этом в отношении организации выборов необходимо было руководствоваться практикой выборов в Верховные Советы СССР и Союзных Республик с необходимым упрощением применительно к сжатым срокам выборов.
Ответственность за проведение выборов в областях (бывш. воеводствах) возлагалась на Временные управления областей, городов, уездов. Право выставления кандидатов в депутаты Народных Собраний обеспечивалось за крестьянскими комитетами, временными управлениями, собраниями рабочих по предприятиям, собраниями рабочей гвардии, собраниями интеллигенции. Эти собрания выбирают также доверенных лиц, которые затем на окружных совещаниях доверенных лиц договариваются об общей кандидатуре по округу.
Далее в решении Политбюро говорилось, о необходимости вести избирательную кампанию под лозунгами установления Советской власти на территории Западной Украины и Западной Белоруссии, вхождения Западной Украины в состав УССР и Западной Белоруссии в состав БССР, одобрения конфискации помещичьих земель, требования национализации банков и крупной промышленности.
По вопросам порядка дня Народными Собраниями должны быть приняты декларации, текст которых должны были подготовить ЦК КП(б) Украины (т. Хрущеву) и ЦК КП(б) Белоруссии (т. Пономаренко). Кроме того, эти органы должны также приступить к созданию коммунистических организаций в Западной Украине и Западной Белоруссии, начав прием в кандидаты из числа передовых рабочих, оказавших помощь Красной Армии в борьбе с враждебными элементами и проявивших себя в деле установления нового революционного порядка, а также из числа передовых крестьян и интеллигенции. При этом отмечалось, что бывших членов Коммунистической партии Западной Украины и Коммунистической партии Западной Белоруссии принимать в ряды ВКП(б) не огульно, а в индивидуальном порядке после тщательной и неторопливой проверки. Предусматривалось демобилизовать из рядов Красной Армии, действующей на украинском и белорусском фронтах, в распоряжение Украинской партийной организации 1000 коммунистов и 500 комсомольцев, и в распоряжение Белорусской партийной организации - 800 коммунистов и 400 комсомольцев для использования на партийной, комсомольской и другой работе на территории Западной Украины и Западной Белоруссии.
