Введение к работе
Актуальность исследования,]! обоснованна выбора темы.Построе-нпе рыночной, перестройка существующей экономической, системы на-лра&чены на подъем ц дальнейшее развитие народного хозяйства.Вместе с тем, они оказывают свое влияние не только на систему производственных отношений, но и на все остальные стороны шізші нашего общества. Утверждение новых прогрессивных институтов происходит небезболезненно и сопровождается нарастанием социально! напряженности. 3 республике слояилась крайне неблагополучная криминальная обстановка. По статистическим данным МВД Азербайдяаяской роспуб -лики в I9SI году зарегистрировано І56І7 преступлений. Зто на 2CS преступлений больше, чем за аналогичный период 1930 года. Темп прироста в среднем составил 1,3$, .
Влияние новых экономических мер распространяется и на такое социальное явленно, как преступно.сть, в частности, посягательство на государственное и общественное имущество.
Основным видом экономических преступлений ЯВЛЯЮТСЯ ХИЩОПКЯ государственного и общественного имущества, которые приобрели уг-роааидии. характер, проникая во все с&еры народного хозяйства, в том числе и винодельческую промышленность.
Винодельческая промышленность всегда являлась прибыльной. Так, по данным Минсельхозпрода Азербайджанской республики сумма от реализации только винно-водочной продукция в. I960 году составила - I.648.G06 тысяч рублей, в 1265 году - 1.920.537 тысяч рублей, в 1990 году - 2.122.131 тысячу рублей.
До революции 1920 года все винодельческие предприятия принадлежали частным лицам. Декретом И8 Ревком;. Азербайджанской ССР от 13 июля 1920 года все винодельческие и вине куренные предприятия, винные и спиртные погреба были переданы в ведение Совета народно-
2.
/
го хо- ійства *, то есть фактически монополизированы государством.
Указанная монополизация нанесла вевосаолнкмиГі ущерб отечественной винодельческое промышленности тек, что изготовление всей вішно-водочної продукции было зарегулировано различными инструкциями, приказами, циркулярными письмами, что привело к выпуску стандартно! и низкокачественной продукции, лишило мастеров-виноделов всякой инициатива, фантазии по создании разнообразных букетов вина, коньяка, водки.
Утрата всякой заинтересованности в подцоркашш престижа отечественных керок винно-водочной продукции /особенно на внутреннем рынке/ привело к равнодушию, халатности, злоупотреблениям и, наконец, к хищениям материальных ценностей в винодельческой промышленности.
Недальношддая полпака правительства в борьбе с алкоголиз -мом в 1935 году привела к тому, что были вырублены около 40 тысяч гектаров виноградников - цевяеЕаях' сортов винограда. Однако, резкое ухудшение финансового положения государства вынудило предпринять обратные меры, направленные на исправление создавшегося полот жешш. Поэтому производство алкогольных напитков, в целом по Азербайджанской, республике и в республиках бываего.СССР в 1991 году по'; сравнению с I9S5 годом увеличилось на 69 млрд. руолеГ., а продажа алкогольных шиштіюв а государственно! и кооперативной, торговле увеличилась на 1.077 млн.дал /в-абсолютном алкоголе на 33,7 млн. дал/.
^ См.: Хронологическое собрание законов Азербайджанское ССР, Указов Цредизлума Верховного Совета Азербайджанской ССР и постановлений Правительства Азербайджанское озр /1920-1935/.- Баку, 1959.- С. 14.
3.
3 зависимости от дефицита алкогольных налитігав и повышения цен па них, хищение спирта и материальный ущерб от них возрастают, в то ке вре;/л выявление и раскрываемость этих преступлений сокращаются. Так, по данным Минсельхозпрода Азербайджанской республики в I960 году было зарегистрировано 263 случая хищений винно-водочной продукции, которые причинили материальный ущерб на сумму 209 тысяч рубле.":, з 1985 году - 116 случаев хищений с материальным ущербом на-сумму 155 тысяч рубле! и в 1990 году - 115 случаев хищений с материальным ущербом на сумму - 357 тысяч рублей.
Удельный Есе хищений во всех зарегистрированных преступлениях в республика, в 1991 году достиг 81,9$. Среда них распространений характер имеют- хищения в винодельческой промышленности, я главным образом, спирта и крепких напитков.
Яри определении реальных масштабов экономических преступлений не следует забывать, что нельзя яспользогать имеющиеся данные уголовное'статистики без соответствующей поправки на латеятность, поскольку больоинство указанных преступлении /до 955/ во выявляются.
Следует учитывать и тот (^акт, что сотрудники .правоохранитель-ных органов и психологически, и технически не готовы к тому, что -бы успешно бороться с организованной экономической преступностью.
Проведенное среда работников правоохранительных органов анкетирование, показало, что-некоторые из них не имеют достаточного опыта в расследовании хищений спирта и винно-водочной продукция, совершенных организованными преступными группами на предприятиях винодельческой промышленности ; многие не ьнакомы со спецификой де-ятатьности винодельческих предприятий, существующим в них порядком документооборота, типичными способами создания излиоков спирта я крепких спиртных напитков, а в некоторых случаях затрудняют-
4.;
ся в г означения необходимых" експертиз и определении размеров, стоимости нанесенного ущерба. Почта все /98,ол/ опроаешше ви сказ а -дясь за необходимость разработка методических рекомендаций до .расследованию данной категории преступлений.
Расследованло а драдупреадению хищений государственного и общественного имущества на предприятиях в различных отраслях народного хозяйства досвящены работы многих видных ученых криминалистов А.Д.Барензоиа, В.В.Братковской, З.Т.Гаврилиной, С.Л.Голубятникова, Г.А.Густова, А.П.Егорова, А.И.Езерской, Ц.П.Казлаускаса, В.П.Корк, С.С.Куклянскиса, 3.'Д.И7рановоі, Л.АІКушшр, Ю.Л.Р:шкявинуса, К.Ф. Скворцова, В.Г.Танасевича, К.Т.Черновой., И.Л.Шрага и других.
Однако публикаций, а тем более работ диссертационного характера до расследованию хищений саирта на предприятиях винодельческое промышленности, немного. З І96Б году была залишена кандедат-ская диссертация Л.А.Кулішр на течу "Расследование и предупреждение хищений на предприятиях вднодельческой дрошилепности" к им же позднее опубликовала соответствующая монография, в которых исследовались вопросы хищения винограда, вяноматерпалов и вина.к:н-ственшй сВОстно2 над недавне! публикацией, посвященной вопросам хищения саиртодродукцвд, является, статья П. Иванова "В поисках форм л методов борьбы с хищениями сдиртодродукцил'' //Сов.юстиция, 1969, 18.- С.24/.
1'акды образон в криминалистической литературе в настоящее время, к сожалению, имеется дефицит работ, посвященных проблеме расследования и предупреядеаия хищений спирта, на предприятиях винодельческой промышленности. Судебно-следственная практика по этим делам в достаточно! мере не обобщена, криминалистическая характеристика хищении сішрта Не разработана, основные направления рас -
следования и предупреждения указанных преступлений с должной подробностью не определены. Данные обстоятельства и обусловили выбор темы доследования, предопределяя ее актуальность и практическую значимость.
Цели и задачи исследования. Целями исследования явились изучение особенностей хищений, спирта на предприятиях винодельческое ирошшзнпоста л разработка на основе обобщения следственной п судебной практики методики расследования и предупреждения этих преступлен;:!.
Для достижения этих целей были поставлены и реаенц следующие взаимосвязанные задачи: - разработка криминалистической характеристики хищений спирта, выявление наличия я характера взаимосвязей ке-эду элементами криминалистическоЗ характеристика, показ пх зна-чєііия в методике расследования ; — изучение специфики деятельности винодельческих предприятии, технологического процесса использования спирта при изготовлении крепких спиртних напитков и возможностей создания резерюв для хищений ; - разработка для внедрения в практику правоохрашкеяьнчх органов научно обоснованных рекомендаций по организации планирования, выдвижению Еерепй в типичных следственных ситуациях и определений основных направлений расследования данных преступлений ; - подготовка рекомендаций по проведений первоначальных следственных и оперативно-розыскных мероприятий ; - 'выявление особенностей проведения инвентаризаций, рзвизий и назначения экспертиз ; - анализ типичных причин и условий, способствующих совершении хищений спирта, разработка предлоаенаЗ по их устранению..
Методологическая основа и .методика исследования. Теоретико-методологическую основу данного исследования составляв! : труды ученых-криминалистов о борьбе с хищениями, совершенными в различных
6.
/
областях народного хозяйства, о личности расхитителя и оргашізо -вашюі преступной группе, механизме преступного поводоііпя ; действующие уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Азербайджанской республики.
При написании диссертации использованы связанные с предметом исследования работы по криминалистике, уголовному процессу, криминологии, психологии, 'социологии и другим научным дисциплинам, а также спиртопроизводству, виноградарству и виноделию, технологии производства водки и крапках спиртных напитков. Кроме того, были изучены инструкция, циркулярные письма, ГОСТы, О'Лы, ТУ на изготовление виано-водочдоЯ продукции, нормы естественных потерь, система ценообразования применительно к спирту-ректификату.
Обоснованность научных положений, выводов, рекомендації." авто
ра обеспечивается применением взаамододолняэдкх методов сбора, об
работки и анализа инрормацаиі При исследовании использовались со
циологические методы статистического анализа, изучения практика
расследования и рассмотрения уголовных дел о хнцениях спирта /бо
лее чем за пятнадцатилетний период времени/; методы анаяэглп и мо
делирования, а также интервьшровавао, анкетирование, экспертные
опросы, выборочные беседы. "
Эмпирической базоЗ исследования и источником фактической информации послуаили данные, полученные автором в результате применения различных методов.
Еыли изучены и обойдены 75 уголовных дел о хищении спирта в крупных и особо крупных размерах, рассмотренные Верховным"Судом Азербайджанской, республики за период с IS75 по 1991 гг. ;ізучекяе велось по специальной анкете, которая позволила проанализировать личности 6SI осуздеыного за данное преступление. Обработка полу-чендых результатов состояла з пересчете абсолютных показателей в
7.
различных разрезах и группировках в процентные распродажная и иные колпчоствеяные показатели .
Более летальная информация по вопросам темы была получена посредством анкетного опроса /по специально разработанной ашште/ лиц, отбивающих наказание за хищение спирта и винно-водочной продукции в исправительно-трудовых учреждениях. Всего таким путем обследовано 53 человека.
Учитывая затруднительность получения необходимое информация и ее ограниченность, автор использовал'в ряде случаев метод включенного наблюдения и пегормальное интервью с работниками винодельческих предприятии, ревизорами, бухгалтерами, лаборантами, другими должностными и материально-ответственными лицами. Бил проведоа анкетна"; опрос С56 работников Бакинских нинзаг.одов XI и ."2, Заво-да шаліанских вин и Па:лсорского винзавода.
Была разработана анкета, позволившая проинтервьюировать IG7 работников правоохранительных органов, итевимс практику расследования хя'цениЛ спирта, и виявить трудности, с которыми они сталкивались при расследовании.
Совокупность перечисленных методов и источников информации обеспечила достаточную надежность л обоснованность результатов исследования.
Новизна диссертационного исследования состоит в том. что ав
тором впервые проведено криминалистическое исследование хкзонип
спирта в Азербайджанской республике» При о'.:ои сделана попытка оп-.
»
* Следует ответить, что лишь в 1907 году в статистике правоохранительных органов республики были выделены уголовные дела о хищении спирта и винно-водочной продукции, а также материальный ущерб, нанесенный этим преступлением.
8.
редели:- структуру криминалистической характеристики хицениЯ спирта, исследовать деятельность винодельческих предприятий, применяа-иых в них" систем докудаатооб ор ота, учета и контроля за использованием спирта.
Впервые описываются способы создания резервов спирта, их вуалирования и послсдуппои реализаций, а такхе методы их виявлення. В диссертация определены основные направления расследования рас-матриваеинх преступлений в зависимости от доводов, послуживших основанием к возбуздошш уголовного дела; рассмотрены особенности проведения инвентаризации, ревизий а' назначения экспертиз ; исследованы осяовныа условия, способствующие совериешш этих преступлении., и предложены меры по их устранению.
Диссертантом внносятся на защиту сдодутаие положення:
разработанная авторов криминалистическая характеристика хищении спирта на предприятиях ванодельчоскоЗ проиыаленностп, отра-хаяаая взаимосвязь ег? объективно; л субъективных факторов ;
суждения о выявленной автором механизме создания резервов спирта для хищения а пзсдадувдоІ реализации похищенного ;
-.обойденные данные-о системе способов хищения сырья л готовой, продукции, применяемых в винодельческой промышленности ;
указания относительно определения основних направлений планирования расследования и выдвзгения версий в типичных следственных ситуациях, разработанные на "основе изучения теоретического и практического -материала;
наиболее целесообразные тактические комплексы по проведении первоначальных следственных действий и оператино-розыскных меро -приятии, при .расследовании хидениі спирта ;
концепция социально-психологического /мотивацпонпого/ механизма преступного поведения'по делам рассматриваемой категории;
9.
стереотип преступника, построенный на основе характеристик лиц, осужденных за хищения спирта я винно-водочных изделий ;
рекомендация по установлению условий,-способствующих совершения хищений спирта, и предложения по их устранении.
Практическая значимость исследования состоит б том, что рекомендации по расследовании и предупреждении названного преступления могут быть применены в деятельности органов дознания, предварительного расследования и суда для более эффективной борьбы с преступностью на винодельческих предприятиях. Теоретические положеная могут быть использованы в научных исследованиях и преподавании криминалистики в вузах.
Апробация результатов исследования. Осноеныэ положения работы, вынесенные на защиту, изложены в опубликованных статьях, тезисах докладов, выступлениях на Всесоюзной, Закавказской и Республиканских конференциях, методическом пособия для работников правоохранительных органов. Они использовались при чтении лекций и даче консультаций следователям прокуратуры, а такие в ароподавашія курса "Криминалистика " на юридическом факультета' Бакинского Государственного университета иы,а.А.Расул-заде.
По результатам исследования- недостатков в деятельности винодельческих предприятий автором были подгото.алены предложения по их устранению, которые были представлены Иинисгерству сельского хозяйства и продовольствия Азербайджанской республики а составили основу циркулярного письма, направленного в соответствующие структурные подразделения Улянсгерства для исдолнеьия.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы и приложения.
