Введение к работе
Актуальность исследования. В современном мире значимость и благополучие любой страны, а, следовательно - национальная безопасность, определяется, прежде всего, состоянием ее экономики. Поэтому задачи обеспечения экономической безопасности и повышения экономического потенциала страны выходят на первый план. Достижение экономической безопасности страны – важнейшая функция государства, оказывающая прямое влияние на общую безопасность страны в целом. Становится очевидным, что национальная безопасность Российской Федерации (РФ) все в большей мере оказывается в зависимости от состояния ее экономики.
Проблемы экономической безопасности России приобретают особую остроту в связи с активным включением ее в мировую экономику, вступлением в международные экономические организации. Выход на путь устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках выступает сегодня главной задачей, стоящей перед страной и ее высшим руководством. Однако решить эту задачу можно лишь в том случае, если экономика получит дополнительные импульсы для роста и если она будет ограждена от угроз, исходящих от внутренних и внешних источников. Постановка и реализация стратегических задач национальной безопасности особенно актуальны в настоящее время, когда весь мир стремится ликвидировать последствия глобального финансово-экономического кризиса.
Экономическая безопасность страны является одним из ключевых элементов ее национальной безопасности. Необходимо учитывать различные аспекты экономической безопасности: финансовую безопасность, региональную экономическую безопасность, экономическую безопасность фирм и корпораций, а также внешнеэкономические факторы экономической безопасности. Последние играют все большую роль в условиях повышения открытости национальной экономики, процессов глобализации и интеграции ее в мировую экономическую систему.
Внешнеэкономические связи современной России являются ключевой составляющей в обеспечении экономической безопасности страны. Внешнеэкономическая деятельность вносит весомый вклад во внутреннее экономическое развитие и во многом определяет состояние и перспективы отечественной экономики. На зарубежных рынках реализуется основная часть продукции базовых отраслей промышленности, за счет импорта обеспечивается около 40% потребительского и более 20% инвестиционного внутреннего рынка.
Прошедшее десятилетие характеризуется приоритетностью российско-европейских отношений во внешней политике России. Европейский Союз является одним из основных торгово-экономических партнеров Российской Федерации. Расширение ЕС до 27 стран превратило его в организацию, включающую большинство стран Европы и имеющую большой потенциал в развитии, но одновременно существенно усилило уровень дифференциации внутри ЕС и породило ряд экономических проблем. Расширение ЕС оказывает существенное влияние на российскую экономику в целом и ее экономическую безопасность в частности.
На данном этапе развития нашей страны, на государстве лежит ответственность за эффективную реализацию внешнеэкономической политики, направленной на создание необходимых условий не только для успешной интеграции России в мировую экономическую систему, но и обеспечения экономической безопасности страны в целом и отдельных ее регионов. Отсюда очевидна настоятельная необходимость выявления роли государственного регулирования во внешнеэкономическом аспекте. Данное обстоятельство определяет актуальность темы диссертационного исследования.
Разработанность темы исследования. Исследуемая проблема находится на стыке различных научных направлений, охватывающих теоретические и практические аспекты обеспечения экономической безопасности и ее внешнеэкономических факторов в условиях глобальных интеграционных процессов.
По каждому из этих направлений имеется достаточно научных публикаций как отечественных, так и зарубежных ученых.
Проблема экономической безопасности РФ является для отечественной науки относительно новой – она стала предметом исследования с конца 80-х – начала 90-х годов, однако, с этого времени достаточно активно исследуется как учеными, так и на государственном уровне. Концептуальные разработки этой проблемы периодически фиксируются в различных законодательных, исполнительных и иных государственных документах, основными из которых являются Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Государственная стратегия экономической безопасности РФ.
Из многочисленного перечня научных трудов можно выделить работы: Л.И. Абалкина, А.И. Архипова, М.Г. Алибекова, В. А. Акимова, К.Л. Астапова, В.А. Бобровникова, И.Я. Богданова, Е.Н. Ведуты, В.В. Вандышева с коллективом соавторов, В.И. Видяпина и др., В.В. Воробьева, Е.А.Олейникова, В.К. Сенчагова, и других российских ученых.
Научная разработка общих проблем стратегического планирования, двусторонних и многосторонних экономических отношений России с европейскими странами отражена во многих трудах российских ученых: А.Г.Аганбегяна, А.Н.Барковского, А.Р.Белоусова, Ю.А.Борко, Л.Б.Вардомского, А.Г.Гранберга, Р.С.Гринберга, М.Г.Делягина, А.А.Дынкина, С.И.Долгова, В.В.Ивантера, И.Д.Иванова, В.Л.Иноземцева, Э.Г.Кочетова, Б.Н.Кузыка, Д.С.Львова, И.А. Максимцева, Н.Н.Моисеева,С.А.Ситаряна, А.Н.Спартака, С.Ф.Сутырина, В.Н.Шенаева, Ю.В.Шишкова, Н.П.Шмелева, В.А. Шлямина, Е.Г.Ясина и др..
По проблемам экономического взаимодействия регионов России и зарубежных стран, как на макро, так и на микроуровне, автор опирается на исследования российских авторов: Е.Ю. Винокурова, А.Ю.Игнатьева, Ю.Ф.Кормнова, О.В. Кузнецовой, А.Л.Макарова, В.А.Мау, С.А. Нагдиева, О.С. Пчелинцева, Н.В. Смородинской, Г.М. Федорова, О.В. Черковца, и др.
Однако, целый ряд аспектов данной темы остается недостаточно изученным. Некоторые из них не стали в достаточной мере предметом глубокой теоретической проработки. Актуальность оценки влияния международного и межрегионального сотрудничества субъектов российской Федерации на эффективность внешнеэкономической деятельности и обеспечение экономической безопасности страны определили выбор темы исследования, объекта, предмета, цели и задач диссертации.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является изучение основ государственной политики обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и ее приграничных регионов в условиях продолжающейся интеграции Европейского Союза. Эта цель предопределила постановку следующих задач:
-
Определить место экономической безопасности в стратегии развития государства с позиции обеспечения национальной безопасности страны.
-
Дать характеристику индикативной системе экономической безопасности страны.
-
Установить степень влияния внешнеэкономических факторов на экономическую безопасность России, выявить положительные и отрицательные моменты этого влияния.
-
Провести анализ российского экспортно-импортного потенциала с позиции внешнеэкономической стратегии страны с целью выявления путей повышения эффективности национальной конкурентоспособности России.
-
Изучить и обобщить основные тенденции и направления европейских интеграционных процессов после расширения ЕС и определить их степень влияния на экономическую безопасность России
-
Проанализировать роль и влияние стран Европейского Союза на экономическую безопасность Северо-Западного региона Российской Федерации.
-
На основе исследования социально-экономического положения Калининградской области, определить основные направления формирования политики безопасности в Северо-Западном регионе с учетом его стратегического потенциала для РФ.
-
Определить основные факторы, влияющие на экономическую безопасность Калининградской области в условиях расширяющегося Европейского Союза и рассмотреть сценарии дальнейшего развития области в процессе сотрудничества России и ЕС.
-
Сформировать предложения по совершенствованию стратегии внешнеэкономической деятельности Северо-Западного региона и механизма обеспечения экономической безопасности Калининградской области.
Объект диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования является экономическая безопасность, внешнеэкономическая деятельность России.
Предмет исследования. Предметом исследования являются совокупность теоретических, методологических и прикладных вопросов формирования политики обеспечения экономической безопасности России и ее отдельных регионов в условиях интеграции Европейского Союза.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой для настоящего исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов и практиков по проблемам обеспечения экономической безопасности, международного разделения труда, глобализации, регионализма, экономики стран Европейского Союза, России, Северо-Запада Российской Федерации и государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Методологическую основу исследования составляет системный анализ. Кроме того, в процессе исследования использовались методы: экономико-исторического и статистического анализа; интервьюирования; сравнительно-аналитический; индексный; картографический; экспертных оценок и научных обобщений.
Информационной базой исследования послужили официальные публикации федеральных органов государственной власти России и Европейского Союза, статистические и аналитические материалы России и ЕС, их регионов, международных экономических и статистических организаций, аналитические материалы министерств и ведомств России, отчеты предприятий, материалы периодической печати.
Структура работы. Диссертация включает введение, три главы, заключение, библиографию.
