Содержание к диссертации
Введение , 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы управления социально-
экономической работой 10
-
Основные научные подходы к социальной работе 10
-
Проектирование процесса управления социально-экономической
работой 22
1.3. Особенности управления социально-экономической работой в
организациях потребительской кооперации 36
Глава 2. Исследование процесса управления социально-экономической
работой в потребительском обществе 57
-
Основные тенденции развития системы потребительской кооперации и условия осуществления социально-экономической работы 57
-
Анализ процессов социально-экономической работы в потребительском обществе 70
-
Анализ информационного обеспечения управления социально-экономической работой 102
Глава 3. Совершенствование управления социально-экономической работой в
потребительском обществе 113
-
Разработка методических подходов к проектированию процесса управления социально-экономической работой в потребительском обществе... 113
-
Формирование системы показателей оценки результатов социально-экономической работы в потребительском обществе 120
-
Основные направления совершенствования управления социально-экономической работой в потребительских обществах 137
Заключение 151
Список использованных источников 161
Приложения 177
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Одной из актуальных задач современного этапа развития России является создание социально-ориентированной экономики. В этой связи приоритетными становятся проблемы: борьба с бедностью, создание условий для адаптации людей к рынку, оказание социальной поддержки, социальная^ защита отдельных групп населения и др.
В дореволюционной России исторически сложились традиции широкой социальной деятельности. В: советский период социальная работа- в основном осуществлялась государством. Вместе с тем, отдельные социальные проблемы своих работников решали организации. На эти цели использовались средства, направляемые в фонды социального развития предприятия.
Неотъемлимыми факторами любой нормально функционирующей социально-экономической системы являются социальная защита и социально-экономическая поддержка населения.
Потребительская кооперация выступает как форма объединения населения и берет на себя часть функций государства - социальную защиту населения. Непосредственное выполнение миссии потребительской кооперации происходит в процессе социальной работы, что указывает на особое значение этой работы в деятельности потребительских обществ.
В настоящее время в потребительской кооперации Российской: Федерации существует множество проблем, связанных с осуществлением социальной работы. Из-за экономических трудностей у потребительских обществ не хватает средств для оказания существенной социальной поддержки населению. Недостаточно совершенен механизм управления социальной работой в организациях потребительской кооперации, что снижает ее результативность, препятствует удовлетворению потребностей пайщиков и некооперированного населения. В связи с этим возникает необходимость совершенствования управления социально-экономической работой в потребительских обществах. Решению этой задачи и
4 посвящено диссертационное исследование.
Основные научные подходы к осуществлению социальной работы изложены в трудах В.И. Курбатова, М.В. Фирсова, Е.Г. Студеновой и др. Однако в настоящее время еще не создана достаточная научно-исследовательская база по актуальным проблемам социальной работы, не в полной мере разработана ее научная теория.
Основы теории социально-экономической работы в потребительском обществе были заложены М.И^Туган-Барановским, А.В. Чаяновым, А.И. Чупровым, Н.И. Бухариным и многими другими учеными. Однако классики: кооперации разработали только общие подходы к осуществлению социальной работы в потребительском обществе. Кроме того, эти теории были разработаны с учетом реалий времени их создания.
Вопросы организации и технологии социально-экономической работы в потребительском обществе были рассмотрены современными отечественными учеными В.И. Тепловым, В.Ф. Ермаковым, О.И.. Клименко, Л.ГТ. Наговициной, В.П. Прижигалинским, В.Т. Жигаловым и др. В частности, были исследованы проблемы стимулирования экономического участия пайщиков в деятельности' потребительских обществ, регулирования социальной активности пайщиков, оптимизации величины паевого взноса, обоснования размера кооперативных выплат и т.д. Однако процессы управления социально-экономической работой в потребительском обществе с позиций системного подхода не рассматривались. Все это обусловило выбор темы и определило основные направления диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования.
Целью диссертационной; работы является, разработка рекомендаций по совершенствованию управления социально-экономической работой в потребительском обществе.
Постановка общей цели исследования потребовала решить ряд взаимосвязанных задач: изучить основные научные подходы к социальной работе; рассмотреть теоретико-методологические основы проектирования процесса
5 управления социально-экономической работой; выявить особенности организации социально-экономической работы в потребительской кооперации; выявить тенденции развития и условия осуществления социально-экономической работы в потребительских обществах отдельных областей Центрального Федерального округа; проанализировать процесс управления социально-экономической работой в потребительских обществах отдельных областей Центрального Федерального округа; разработать методические подходы к проектированию процесса управления социально-экономической работой в потребительском обществе; обосновать систему показателей оценки результатов социально-экономической работы в потребительском обществе; определить направления совершенствования управления социально-экономической работой в потребительских обществах.
Предмет и объект исследования.
Предметом исследования является процесс управления социально-экономической работой в потребительском обществе. В настоящее время особо остро стоит вопрос о взаимоотношениях потребительских обществ с пайщиками, возникает необходимость восстановления пайщика в качестве экономической и социальной основы потребительской кооперации. В связи с этим особую значимость приобретает исследование вопросов социально-экономической работы с пайщиками. Поэтому в диссертационном исследовании основное внимание уделено этому направлению социально-экономической работы в потребительском обществе.
В качестве объекта исследования избраны районные потребительские общества отдельных областей Центрального Федерального округа, поскольку в сложившихся социально-экономических условиях райпо становится основным звеном системы потребительской кооперации РФ.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили диалектический и системный подходы, экономические законы, методы дедукции и индукции. В процессе исследования изучены законодательные и нормативные акты РФ, материалы собраний представителей потребобществ, решения Совета и Правления Центросоюза РФ, а также научные труды отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме.. Информационной основой диссертационного исследования явились публикации Государственного комитета РФ по статистике и финансово-экономического управления Центросоюза РФ, статистическая и бухгалтерская отчетность потребительских обществ и их союзов, организационные документы потребительских обществ, результаты выборочного обследования кооперативных организаций.
В процессе исследования были использованы методы исследования систем управления (анкетный опрос, устный опрос и др.); методология функционального моделирования SADT; сравнительный анализ; индексный метод; корреляционно-регрессионный анализ и другие.
Научная новизна исследования заключается в следующем: ' уточнены сущность социальной работы и методологические основы управления социальной работой; определено содержание социально-экономической работы в потребительском обществе и выявлены особенности управления ею; обоснована возможность использования методологии SADT для анализа и проектирования процесса управления социально-экономической работой; на основе методологии SADT проведен системный анализ процессов управления социально-экономической работой в потребительских обществах; разработан алгоритм проектирования процесса управления социально-экономической работой в потребительском обществе; предложена система показателей оценки результатов социально-экономической работы в потребобществе; определены направления совершенствования управления социально-
7 экономической работой в потребительских обществах.
Практическая значимость исследования.
Реализация содержащихся в диссертации рекомендаций по совершенствованию управления социально-экономической работой позволит повысить социальную и экономическую эффективность деятельности потребительских обществ.
Разработанные в: диссертации методические подходы к проектированию процесса управления социально-экономической работой могут быть использованы в организациях системы потребительской кооперации, это позволит рационально организовать эту работу и повысить качество ее выполнения.
Предложенная система показателей оценки результатов социально-экономической работы в потребительском обществе даст возможность потребительским обществам осуществлять мониторинг ее состояния.
Рекомендованные в диссертации направления совершенствования управления социально-экономической работой позволят привести отношения между пайщиками, некооперированным населением и потребительскими обществами в-соответствие с кооперативными принципами.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Содержащиеся в диссертации рекомендации приняты к внедрению и практическому использованию в системе Чернянского райпо Белгородского облпотребсоюза (акт внедрения от 04.12.2000:), Белгородского райпо (акт внедрения от 07.12.2001.), Белгородского облпотребсоюза (акт внедрения от 05.06.2001.), Прохоровского райпо Белгородского облпотребсоюза (акт внедрения от 30.04.2003.).
Основные результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях в Белгородском университете потребительской кооперации, Белгородской государственной технологической академии строительных материалов, Чебоксарском кооперативном институте, Ставропольском кооперативном институте, Уральском государственном экономическом университете.
Публикации.
По теме диссертационного исследования опубликовано 16 работ общим объемом 9,75 п. л. (в том числе авторских— 3,85 п. л.).
Структура диссертации обусловлена целью и задачами, решаемыми в процессе исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обоснована актуальность.темы исследования, сформулированы его цели и задачи, определен объект исследования, отражены научная новизна и практическая значимость работы,
В первой главе «Теоретико-методологические основы управления социально-экономической работой» рассмотрены основные научные подходы к социальной работе; исследованы сущность и содержание процесса управления социально-экономической работой, изучены теоретические основы его проектирования; обоснована возможность использования методологии SADT для анализа и проектирования процесса управления социально-экономической работой; выявлены особенности управления социально-экономической работой в организациях-потребительской кооперации.
Во второй главе «Исследование процесса управления социально-экономической работой в потребительском обществе» выявлены основные тенденции развития системы потребительской кооперации и изучены условия осуществления социально-экономической работы в потребительских обществах отдельных областей Центрального Федерального округа; проведен системный анализ процессов социально-экономической работы, процессов управления социально-экономической работой, процессов информационного обеспечения управления социально-экономической работой; выявлены недостатки этих процессов. ' В; третьей главе «Совершенствование управления социально-экономической работой в потребительском обществе» разработан и обоснован алгоритм проектирования процесса управления социально-экономической работой; предложен способ использования SADT-моделирования при проектировании
9 деловых процессов; разработана система показателей оценки результатов социально-экономической работы в потребительском обществе; определены направления совершенствования управления социально-экономической работой в потребительских обществах.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам диссертационного исследования.
Объем диссертации составляет 176 страниц; диссертация содержит 26 рисунков, 12 таблиц, 21 приложение.
