Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические и методологические основы бюджетирования 9
Особенности формирования современной концепции управления 9
Бюджетирование в управлении организацией 33
Генезис бюджетного метода в РФ 53
Глава 2. Механизм внедрения бюджетирования в практику управления
промышленным предприятием 65
Нормативно-правовые аспекты информационного пространства системы бюджетирования 65
Методические основы внедрения бюджетирования 87
2.3. Регламент бюджетирования 107
Глава 3. Повышение эффективности хозяйственной деятельности
посредством использования технологии бюджетирования 130
Совершенствование системы стимулирования на основе технологии бюджетирования 130
Бюджетный механизм управления эффективным функционированием организации 146
3.3. Оценка эффективности технологии бюджетирования 160
Заключение 172
Библиографический список литературы 177
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Вопросы выбора наиболее эффективных методов управления хозяйственной деятельностью организации являются наиболее актуальными для работников управленческого звена во все времена и при любых условиях хозяйствования. Неэффективные структуры вынуждены либо прекращать существование, либо трансформироваться. Изменение внутренних и внешних условий обуславливает необходимость постоянной адаптации механизмов управления.
В современной науке отсутствует единомыслие по вопросу выбора методов управления, необходимых для повышения эффективности хозяйственной деятельности в долгосрочной перспективе. На протяжении последних двух веков совершенствование хозяйственной деятельности и принципов управления осуществлялось в соответствии с принципом Адама Смита о разделении труда на простейшие базовые операции. В современном мире повышать эффективность управления организацией, руководствуясь каким-либо одним из аспектов управления, не представляется возможным. Лишь системный подход к управлению функционированием организации, основывающийся на сотрудничестве всех членов организации, руководствующихся общекорпоративными целями и ценностями, способствует выводу организации на новый, более высокий уровень взаимоотношений с потребителями и обществом в целом, являясь основой эффективного развития в долгосрочной перспективе. В связи с этим изучение динамики концептуальных подходов к управлению и поиск интеграционного начала системы управления в единое целое обуславливают актуальность изучения и дополнительной проработки особенностей использования технологии бюджетирования в управлении организацией как условия построения эффективного координационного механизма.
Динамизм современной ситуации настолько высок, что организации для сохранения и поддержания на должном уровне эффективности
4 хозяйственной деятельности вынуждены уже не просто реагировать на изменение условий хозяйствования, а активно проектировать грядущие изменения и управлять развитием компании. В связи с этим, моделирование хода хозяйственных процессов и координация процессов и действий на основе план-фактного анализа динамики ситуации в процессе достижения целей управления, свойственные технологии бюджетирования, позволяют осуществлять диагностику развития организации и определять эффективность и направление координационных воздействий на любом из уровней управления.
Бюджетирование, наряду с широким использованием информационных технологий, вызывает в настоящее время значительный интерес руководителей предприятий. В связи с этим ведется активный поиск эффективной методологии бюджетирования. Учитывая сложность современной ситуации, осуществление поиска эффективной методологии возможно лишь на стыке ряда наук. Проблемам функционирования организаций и особенностям функционирования системы управления посвящено множество научных трудов отечественных и зарубежных специалистов в области менеджмента, маркетинга, финансов, управленческого и бухгалтерского учета, планирования, стратегического управления, теории организации, психологии, менеджмента, бюджетирования и т.д. Наиболее широко известны труды таких авторов, как И. Ансофф, Р. Брейли, П. Друкер, Ф. Котлер, А. Мак Мин, А. Маслоу, М. Мескон, Ш. Миллз, Б. Нидлз, М. Портер, С. Рейсе, Ф. Тейлор, Д. Хан, Дж. Шим.
Среди отечественных ученых следует прежде всего отметить И.Т. Балабанова, И.А. Бланка, И.Н. Герчикову, Н.Г. Данилочкину, A.M. Карминского, В.В. Ковалева, Б. Мильнера, В.В. Новожилова, В.Ф. Палия, В.Н. Самочкина, Е.С. Стоянову, Э.А. Уткина, А.Д. Шеремета, К.В. Щиборща.
Однако, несмотря на большой теоретический интерес и широкую практику использования бюджетного метода руководства, остаются недостаточно разработанными вопросы роли бюджетирования в рамках современной концепции управления, нуждается в исследовании технология бюджетирования, отсутствует ясность в оценке эффективности управления с помощью бюджетирования, недостаточно разработан механизм мотивации в системе бюджетирования. Указанные обстоятельства определяют актуальность исследования и его цель.
Цель диссертационной работы состоит в развитии теоретической концепции бюджетирования и разработке методических подходов и практических рекомендаций формирования и использования технологии бюджетирования в целях повышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта.
Реализация этой цели потребовала решения следующих задач:
исследовать эволюцию теоретических и методологических подходов к управлению промышленным предприятием, выявить особенности современной концепции управления;
рассмотреть содержание бюджетного метода руководства и особенности его использования в современной концепции управления;
разработать механизм внедрения и применения бюджетирования в практику управления деятельностью хозяйствующего субъекта;
проанализировать виды бюджетов промышленных предприятий;
провести изучение роли бюджетирования в формировании благоприятной мотивационной среды в организации и возможностей адаптации системы материального стимулирования персонала бюджетному методу управления функционированием и развитием организации;
разработать методику оценки эффективности использования технологии бюджетирования.
Объект исследования - промышленные предприятия, осуществляющие бюджетный метод руководства.
Предмет исследования - совокупность внутрифирменных отношений, возникающих в процессе построения и использования системы комплексного управления финансово-хозяйственной деятельностью организации и оказывающих влияние на эффективность её функционирования.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных специалистов в области менеджмента, маркетинга, финансового планирования, управленческого и бухгалтерского учета, экономики и системного анализа.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты, материалы периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме диссертационного исследования, а также ряд данных, полученных эмпирическим путем.
В основу исследования положен диалектический метод познания экономических явлений. В рамках системного подхода к диссертационному исследованию использовались методы абстрагирования, наблюдения, сравнительного, логического, функционально-структурного, статистико-математического анализа, обобщения изучаемых явлений и процессов.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней получили дальнейшее развитие и конкретизацию исследование важной научно-практической проблемы - разработка принципов и методов формирования и функционирования на промышленном предприятии управленческой технологии бюджетирования. Элементы научной новизны содержат следующие положения и результаты исследования:
определено, что бюджетный метод руководства в России претерпел ряд изменений, соответствующих применяемым концепциям управления, и обозначены основные этапы его генезиса;
предложены уточненные теоретические положения, раскрывающие особенности использования бюджетирования в механизме стратегического управления организацией в контексте современной концепции управления;
обоснован и предложен механизм функционирования системы отраслевого нормирования прямых затрат на производство в условиях рыночной экономики;
разработан алгоритм внедрения технологии бюджетирования в практику управления организацией;
разработаны классификационные признаки и на их основе систематизированы виды бюджетов промышленных предприятий;
обоснована роль технологии бюджетирования в формировании благоприятной мотивационной среды и предложен вариант адаптации системы материального стимулирования условиям использования бюджетного метода управления;
разработана методика оценки эффективности бюджетирования как важного направления роста эффективности функционирования организации.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные теоретико-методологические положения доведены до практических рекомендаций по использованию бюджетирования в практике управления хозяйственной деятельностью. Они могут быть использованы в качестве информационно-методического источника управления финансово-хозяйственной деятельностью, а также в качестве базы проведения дальнейших научных исследований.
Апробация и внедрение результатов работы.
Основные положения диссертационного исследования обсуждались на:
III Международно-практической конференции-школе-семинаре молодых ученых, аспирантов и докторантов, посвященной памяти В.Г. Шухова «Современные проблемы строительного материаловедения» (г. Белгород, 2001 г.);
Всероссийской научно-практической конференции «Организационно-экономические проблемы развития предприятия» (г. Пенза, 2001 г.);
Научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития предпринимательства на региональном уровне» (г. Белгород, 2002 г.);
Научно-теоретическом семинаре кафедры стратегического управления БГТУ им. В.Г. Шухова в 2003 г.
Результаты исследования использованы:
в учебном процессе в Белгородском государственном технологическом университете имени В.Г. Шухова при изучении студентами специальностей 060400 «Финансы и кредит», 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 060800 «Экономика и управление на предприятии» дисциплин «Стратегическое управление», «Бухгалтерский управленческий учет», «Планирование на предприятии»;
субъектами хозяйственной деятельности при принятии решений о формировании и применении бюджетного метода управления. Практическое использование результатов исследования подтверждается
соответствующими актами внедрения.
Основные положения диссертационного исследования отражены в пяти публикациях общим объемом 1,39 п.л.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы, включающего 269 наименований. Содержание диссертационного исследования изложено на 198 страницах машинописного текста, включая 4 таблицы и 12 рисунков.