Содержание к диссертации
1 Современное состояние инвестиционно-строительного комплекса 11
1.2 Основные этапы развития организационных структур управления 29
1.3 Отечественный и зарубежный опыт управления предприятиями регионального строительного комплекса 56
Глава 2. Разработка комплексной программы реорганизации систем управления предприятиями регионального строительного комплекса 68
2.1 Анализ методов проектирования и формирования организационных
структур управления предприятиями регионального строительного комплекса 68
2.2 Методические основы выбора варианта оценки эффективности организационной структуры управления предприятиями регионального строительного комплекса 79
2.3.Экономико-математическая модель оценки эффективности организационных структур управления предприятиями регионального строительного комплекса .87
Глава 3. Реализация механизма по совершенствованию систем управления предприятиями регионального строительного комплекса 111
3.1 Апробация экономико-математической модели оценки эффективности организационных структур управления предприятиями регионального строительного комплекса 111
3.2 Обоснование возможности применения и развития проектно-ориентированных форм управления в строительстве 122
3.3 Создание интегрированных корпоративных структур с проектно-ориентированной формой управления 144
Заключение 158
Список используемой литературы 164
Приложение 1 171
Приложение 2
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики успешное функционирование предприятий регионального строительного комплекса является одним из определяющих факторов экономического роста, как регионов, так и народного хозяйства страны в целом.
Принятие в конце 2004 года пакета федеральных законов, Градостроительного и Жилищного кодексов, Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», направленных на формирование рынка доступного жилья и увеличения объемов жилищного строительства, вызвало серьезные количественные и качественные изменения в системе управления деятельностью предприятий и организации регионального строительного комплекса.
В условиях действия новых законопроектов значительно увеличились затраты на всех этапах реализации инвестиционно-строительных проектов, обусловленные ужесточением санкций за несвоевременную сдачу объектов и невыполнение требований контролирующих органов, ограничение прав на привлечение инвесторов и софинансирование. Это привело к удорожанию строительной продукции, в стоимость которой застройщик вынужден включать страхование своих потенциальных рисков и, как следствие, к снижению объемов долевого жилищного строительства на региональном рынке.
В сложившейся ситуации одним из наиболее эффективных направлений организационно-экономического развития строительного комплекса региона можно считать усиление межфирменной кооперации и интеграции деятельности предприятий строительного комплекса с другими участниками регионального строительного рынка на основе долгосрочных договорных отношений с целью эффективного использования управленческих инноваций и конкурентных преимуществ для совместной реализации инвестиционно-строительных проектов. Решение сложных и взаимосвязанных проблем стоящих перед предприятиями регионального строительного комплекса, требует системной и поэтапной разработки методологических основ и практических методик совершенствования и оценки эффективности существующих организационных структур и систем управления с использованием современных подходов и методов.
Необходимость решения указанных проблем обуславливает актуальность выбранной темы диссертации, определяет цель и задачи исследования.
Состояние изученности вопроса. Происходящие в последнее время в экономике и управлении нашей страны многообразие изменений, потребовали дальнейшего развития теории и методов организационного управления.
Основополагающий вклад в области теоретических основ проектирования систем управления предприятием, внесли такие зарубежные ученые как: Р. Акофф, И. Ансофф, А. И. Берг, Г.В. Гренбэк, Ф. Тейлор, М. Мескон, С. Янг и др., получила дальнейшее развитие в концепции форм и методов управления интегрированными образованиями в корпоративном секторе экономики России С. Б. Авдашевой, В.Е. Дементьева, В. Кондратьева, Н. Б. Сонькина и др.
Вопросы решения проблем проектирования, формирования и адаптации организационных структур и систем управления представлены в работах российских исследователей: В.Н. Буркова, Л.И. Евенко, Б.А. Лагоши, Б. 3. Мильнера, В. С. Раппопорта.
Теоретические и прикладные вопросы повышения эффективности систем управления строительством исследовались в работах: А.Н. Асаула, Б.С. Бушуева, М. Л. Разу, В.И. Воропаева, М. И. Каменецкого, В.Д. Шапиро, Е. П. Панкратова, И.И. Мазура, Н. А. Фалькевича и других отечественных ученных.
Следует отметить труды Э.Б. Алаева, Н.Н. Бороновского, А.Г. Гранберга, В.В. Кистанова, Н.Н. Колосовского, Н.Н. Некрасова, которые внесли основополагающий вклад в исследования проблем региональной экономики. Необходимо отметить, что сегодня в литературе не уделено должного внимания организационно-экономическому развитию строительного комплекса региона на основе современных информационных технологий, эффективных финансовых и управленческих инноваций. Недостаточно проработаны и систематизированы механизмы применения элементов проектно-ориентированного управления в регионально-отраслевом аспекте, в том числе на предприятиях строительного комплекса.
Все это объективно обуславливает научный интерес к исследованию вопросов по совершенствованию организационных структур и систем управления на предприятиях строительного комплекса региона, а следовательно и актуальность выбранной темы.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке и научном обосновании методических основ, положений и рекомендаций по управлению и развитию предприятий регионального строительного комплекса с применением проектно-ориентированного управления.
В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены и решены следующие вопросы:
- исследовано современное состояние регионального строительного комплекса и выявлены основные факторы, определяющие его развитие;
- проведен анализ существующих организационных структур управления предприятий регионального строительного комплекса на современном этапе развития;
- разработаны методические рекомендации по проектированию и оценке эффективности организационных структур управления предприятий регионального строительного комплекса;
- разработана и внедрена формальная экономико-математическая модель оценки эффективности организационных структур управления; - обоснована необходимость применения проектно-ориентированного управления для реализации инвестиционно-строительных программ предприятий регионального строительного комплекса;
- проанализирована возможность интеграции предприятий строительного комплекса региона, с целью повышения устойчивости их функционирования в нестабильной экономической среде.
Объект и предмет исследования. Объектом данного диссертационного исследования являются предприятия регионального строительного комплекса и их организационные структуры управления.
Предметом диссертационного исследования являются принципы и механизмы формирования и совершенствования организационной структуры и системы управления, позволяющие повысить эффективность производства предприятий строительного комплекса региона.
Методологическая и теоретическая основа исследований.
Теоретическую базу предложенной области исследования составляют, прежде всего, такие научные дисциплины как теория организации, теория систем, управление проектами.
Методологической основой диссертационного исследования являются использование знаний, базирующихся на теории системного анализа, теории экономического, сетевого и логического анализа, экспертно-аналитическии метод, метод экспертных оценок, экономико-математическое и имитационное моделирование экономических систем с использованием современного программного обеспечения.
Теоретико-методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученных, статьи в научных сборниках и периодической печати по вопросам совершенствования организационных структур управления предприятий, практические данные финансово-хозяйственной деятельности строительных предприятий РТ, статистические и нормативные материалы по исследуемой проблематике. Научная новизна результатов исследований. Научная новизна работы заключается в формировании и обосновании научных принципов и положений, обеспечивающих организационно-экономический механизм управления предприятиями регионального строительного комплекса с применением проектно-ориентированного управления.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:
- приведено научное обоснование роли и места проектного подхода в системе экономического развития и управления предприятиями строительного комплекса в регионе.
- предложена и апробирована комплексная программа реорганизации, направленная на совершенствование организационных структур и систем управления предприятий регионального строительного комплекса, основанная на применении элементов проектно-ориентированного управления;
- разработана экономико-математическая модель оценки эффективности организационной структуры управления предприятием, основанная на сочетании нормативного-функционального и системно-целевого подходов, описывающая функциональную зависимость эффективности управления от нормы управляемости;
- проведена адаптация современных отечественных и зарубежных теоретических и методических исследований в области проектно ориентированного управления к существующим региональным условиям.
- произведена оценка оптимального варианта организационной структуры управляющей компании при реализации крупных и средних инвестиционно строительных проектов на региональном уровне;
- разработаны рекомендации по формированию и функционированию крупных интегрированных структур с проектно-ориентированной формой управления, что позволит повысить степень адаптации предприятий строительного комплекса региона к воздействию нестабильной внешней среды, и обеспечит конкурентоспособность и эффективность производства, облегчит привлечение инвестиционных ресурсов.
Практическая значимость исследования. Практическая значимость результатов исследования состоит в их направленности на решение актуальных вопросов управления предприятиями регионального строительного комплекса с применением проектного подхода.
Предложенные в работе методы, модели и рекомендации могут быть использованы предприятиями строительного комплекса региона и их объединениями при осуществлении мер по повышению эффективности организации управления инвестиционно-строительной деятельностью, что, в конечном счете, обеспечит устойчивое развитие региональной экономики.
Апробация результатов исследования. Основные положения методического и практического характера, содержащиеся в работе нашли отражение в докладах на II международной научно-методической конференции «Организационный менеджмент: состояние, проблемы, тенденции» (Пенза, 2004), на ежегодных республиканских научных конференциях, проводившихся на базе Казанского государственного архитектурно-строительного университета 2003-2005 гг.
Полученные практические и научные положения, методические рекомендации и практические предложения по созданию в региональном строительном комплексе интегрированных структур с элементами проектно-ориентированного управления использованы -при реализации программы Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан «Совершенствование систем управления, развития производительных сил строительного комплекса Республики Татарстан» (договор № 70.01/7-03) в рамках Целевой комплексной программы «Устойчивое развитие строительного комплекса Республики Татарстан на 2004-2010 гг.».
Теоретические положения исследования использованы при подготовке учебно-методических пособий и проведения практических занятий и курсового проектирования в цикле учебных дисциплин «Управление проектами» для студентов Казанского государственного архитектурно-строительного университета.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 3,35 печатных листа.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы. Основной текст изложен на 170 страницах, содержит 38 рисунков и 28 таблиц.
