Содержание к диссертации
Введение 5
Глава 1. Роль энергосбытовых компаний в электроэнергетике 13
1.1. Новая модель конкурентного рынка электроэнергии 13
1.1.1. Структура конкурентного рынка электроэнергии 13
1.1.2. Особенности конкурентной борьбы на оптовом рынке электроэнергии 19
1.1.3. Особенности конкурентной борьбы на розничном рынке электроэнергии 21
1.1.4. Классификация нормативных актов по электроэнергетике 23
1.2. Региональные особенности электроэнергетики в Удмуртии 25
1.2.1. Особенности производства и потребления электроэнергии в Удмуртии 25
1.2.2. Интересы основных групп потребителей электроэнергии в Удмуртии 29
1.2.3. Этапы реформирования энергетики в Удмуртской Республике... 32
1.2.4. Организация энергосбытовой деятельности в ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» 38
1.3. Перспективы развития энергосбытовых компаний в России 51
1.3.1. Преимущества сотрудничества крупных потребителей электроэнергии с энергосбытовыми компаниями 51
1.3.2. Современная классификация энергосбытовых компаний 54
1.3.3. Основные положения Российского законодательства, касаю- •
щиеся энергосбытовых компаний 57
1.3.4. Преимущества гарантирующего поставщика 60
Глава 2. Некоторые аспекты решения проблемы перекрестного субсиди
рования в России 64
2.1. История проблемы перекрестного субсидирования 64
2.2. Выбор оптимального решения проблемы перекрестного субсидиро
вания в электроэнергетике России 71
2.2.1. Позиция государства по поводу проблемы перекрестного субсидирования 71
2.2.2. Этапы выбора оптимального решения проблемы перекрестного субсидирования 72
2.2.3. Выбор механизма переложения бремени перекрестного субсидирования на гидроэлектростанции 86
2.3. Согласование тарифной структуры при перекрестном субсидирова
нии. «Эффект Хуберта» и его влияние на перекрестное субсидирование
в Удмуртии 94
2.3.1. Российские особенности ценообразования в электроэнергетике 94
2.3.2. Расчет величины Second Best тарифа на электроэнергию для населения 96
Глава 3. Способы формирования эффективных энергосбытовых отноше
ний в рыночных условиях 107
3.1. Многофакторная модель оптимального тарифа на электроэнергию
для населения Удмуртии 107
3.1.1. Упрощения, допущенные Ф. Хубертом 107
3.1.2. Расчет Second Best тарифа на электроэнергию для населения Удмуртии с использованием многофакторной методики ПО
3.2. Использование метода спонтанного финансирования в энергосбы
товой деятельности 116
3.2.1. Современные методы управления дебиторской задолженностью 116
3.2.2. Методика имитационных расчетов предполагаемой скидки 122
3.2.3. Пример прогнозного расчета предлагаемой скидки 127
3.3. Использование стандартной банковской методики определения
кредитоспособности абонента в энергосбытовой деятельности 130
3.3.1. Сравнение энергосбытовой и банковской сфер деятельности 130
3.3.2. Суть методики определения кредитоспособности абонента 131
3.3.3. Пример использования методики определения кредитоспособности для конкретного потребителя 136
3.3.4. Оценка целесообразности использования банковской методики определения кредитоспособности абонента в энергосбытовой деятельности 140
Заключение 145
Список литературы 152
Приложения 170
Введение к работе
Электроэнергетика является базовой отраслью российской экономики, обеспечивающей потребности народного хозяйства и населения в электроэнергии и тепловой энергии и экспорт электроэнергии в страны СНГ и дальнего зарубежья. От устойчивой и надежной работы отрасли во многом зависит энергетическая безопасность всей страны. В условиях роста промышленного производства электроэнергетика становится одним из жизнеобеспечивающих секторов экономики и одним из основных факторов экономического развития, а ее надежное функционирование - важнейшим условием перехода России к высокому стандарту и уровню жизни.
В современных условиях реализация энергии потребителям является ключевым этапом энергетического производства, во многом определяющим финансовые результаты производственной деятельности энергосистем. Именно на стадии реализации рассчитывается количество и фактическая стоимость отпущенной потребителям энергии с учетом режимов электропотребления, оплачиваемых потерь, возможных штрафных санкций и других факторов. Этап реализации включает в себя и контроль оплаты отпущенной энергии с учетом структуры платежей, сроков оплат, погашения возникших задолженностей и других факторов, непосредственно влияющих на финансовые возможности энергосбытовой компании.
Таким образом, реализация энергии - сложный, специфический, во многом самостоятельный процесс, непосредственно влияющий на результаты финансово-экономической деятельности энергоснабжающих организаций. Эффективность этого процесса во многом зависит от правильной расстановки приоритетов в перечне возникающих проблем и выбранных способов управления.
В результате проводимой реструктуризации энергетической отрасли энергосбытовая деятельность выделяется в самостоятельный конкурентный вид бизнеса. Это обстоятельство, безусловно, лишь обостряет ответственность от делов реализации в энергосбытовых компаниях за результаты работы с потребителями электроэнергии. Именно сейчас, в период динамично изменяющейся ситуации на рынке электроэнергии, энергосбытовые компании (как вновь образуемые, так и выделяемые из состава АО-энерго) нуждаются в нетрадиционных формах работы с потребителями электроэнергии. Актуальность исследований в данной области обусловлена следующими причинами:
Во-первых, объективные закономерности проводимых в энергетической отрасли преобразований, а также выделение энергосбытовой деятельности в особый вид бизнеса, требуют формирования новых механизмов организации сбытовой деятельности энергосбытовых компаний (как вновь образованных, так и выделившихся из состава АО-энерго).
Во-вторых, несмотря на наличие значительного количества работ, посвященных реструктуризации электроэнергетики в России, в настоящее время ощущается недостаточное теоретическое обоснование принимаемых в отрасли решений (в частности, в энергосбытовой деятельности).
В-третьих, в последнее время существенно повысилась значимость создания конкурентоспособных, социально-ориентированных независимых энергосбытовых компаний, имеющих позитивное влияние на финансовые результаты всей энергетической отрасли в регионе.
В-четвсртых, наметившиеся в настоящее время тенденции торможения развития оптового рынка электроэнергии из-за наличия проблемы перекрестного субсидирования, требуют немедленного и всестороннего изучения причин и особенностей данной проблемы и разработки методов ее решения.
В-пятых, принимаемые в настоящее время нормативные акты позволяют использовать в энергосбытовой деятельности прогрессивные экономические методы работы с покупателями электроэнергии (элементы метода спонтанного финансирования, определение кредитоспособности абонента при заключении с ним договора об электроснабжении и др.)
Таким образом, имеет место противоречие между необходимостью применения нетрадиционных методов работы с потребителями электроэнергии и отсутствием экономически обоснованных методов такой работы.
Все вышеперечисленное предполагает рассмотрение вопросов совершенствования механизма организации сбытовой деятельности энергетических компаний как комплексного процесса с учетом внешней среды и внутреннего потенциала, его реализацию с использованием предлагаемых в диссертационном исследовании теоретических разработок и практических рекомендаций.
Различным аспектам развития теории и методологии в области маркетинга, экономики, организации и управления энергетикой посвящены фундаментальные работы таких научных отечественных и зарубежных школ как: Сибирского энергетического института РАН, Института социально-экономических проблем РАН, Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, Энергетического института им. Г.М.Кржижановского, Московского государственного университета, Московского энергетического университета, Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета, Ивановского государственного энергетического университета, Высшей технической школы Австрии, университета Джорджии, Оклахомского университета, Алабамского университета, Университета Кембриджа, университета Оксфорда и других отечественных и зарубежных школ.
Вопросам организации рыночных отношений в электроэнергетике в последнее время уделяется особое внимание. В работах А.И. Барановского, В.А. Баринова, Ю.Ф. Битерякова, М.М. Берковича, В.В. Великороссова, Л.Д. Ги-тельмана, В.И. Денисова, В.В. Дорофеева, А.Ф. Дьякова, В.В. Кузьмина, Г.П. Кутового, Д.С. Львова, А.А. Макарова, Л.Б. Меламеда, В.Н. Менжереса, В.В. Молодюка, В.А. Семенова, П.М. Шевкоплясова, Е.В. Яркина рассматриваются различные аспекты формирования и развития рынка электроэнергии, ценообразования в естественных монополиях, совершенствования организационных структур управления и др.
Однако преобразования, происходящие в электроэнергетике России, выдвигают все новые требования к организации отношений в отрасли. В частности, энергосбытовая деятельность получила мощный импульс в развитии в связи с принятием новых нормативных актов [5 - 9]. Эти проблемы пока слабо отражены в научной и методической литературе (отчасти потому, что данные нормативные акты приняты совсем недавно, а правила функционирования независимых энергосбытовых компаний и гарантирующих поставщиков на рынке электроэнергии еще только формируются). Именно поэтому тема диссертационной работы «Совершенствование организации сбытовой деятельности энергетических компаний в региональном контуре (на примере ОАО «Удмуртэнер-го»)» представляется нам злободневной и актуальной.
Цель исследования - разработка способов совершенствования организации сбытовой деятельности энергетических компаний на основе имеющихся внутренних резервов с использованием возможностей, предоставляемыми вновь принятыми нормативными актами. В связи с поставленной целью исследования определены следующие задачи:
- определить роль и перспективы развития энергосбытовых компаний в России в условиях рыночных отношений;
- провести сравнительный анализ возможных вариантов решения проблемы перекрестного субсидирования в России;
- исследовать особенности долевого участия в процессе перекрестного субсидирования различных групп потребителей электроэнергии в Удмуртии;
- исследовать возможность использования в энергосбытовой деятельности эффективных экономических методов, стимулирующих потребителей к своевременной оплате электроэнергии;
- обосновать механизм поддержания стабильного денежного потока в энергосбытовой организации при работе с потребителями электроэнергии, обладающими различной платежеспособностью.
Объектом исследования являются выделившиеся из ЛО-энерго и вновь создаваемые энергосбытовые компании, функционирующие в условиях рыночных отношений.
Предметом исследования являются механизмы организации сбытовой деятельности энергетических компаний, возможные в рыночных условиях.
Научная гипотеза исследования. В результате проводимого исследования предполагается доказать (или опровергнуть) следующие утверждения:
1. В связи с проводимыми преобразованиями в электроэнергетической отрасли существенно возрастает роль энергосбытовых компаний.
2. Среди множества вариантов решения проблемы перекрестного субсидирования в электроэнергетике России наиболее оптимальным предполагается вариант переложения бремени перекрестного субсидирования на ГЭС с последующим переходом к адресной социальной поддержке малоимущих слоев населения посредством перераспределения сверхприбылей ГЭС.
3. В каждом регионе России существуют свои, региональные, особенности проблемы перекрестного субсидирования в электроэнергетике, зависящие, в первую очередь, от долевого участия различных групп потребителей электроэнергии в процессе перекрестного субсидирования.
4. В настоящее время существуют методы, стимулирующие своевременную оплату электроэнергии потребителями, а наличие юридического основания позволяет использовать их в энергосбытовой деятельности.
5. Существующая дифференциация потребителей электроэнергии по платежеспособности предполагает возможность использования в энергосбытовой деятельности методики определения кредитоспособности абонента.
Методы исследования. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный подход к решению проблем повышения эффективного функционирования энергосбытовых организаций в условиях рыночных отношений. В качестве методологической базы при разработке многофакторной модели определения оптимального тарифа для
населения использовались работы немецкого экономиста Ф. Хуберта. В процессе работы использовались методы системного и факторного анализа, а также методы экспертных оценок и математического моделирования экономических процессов.
Информационной базой исследования послужили данные, публикуемые в периодической печати и специализированных изданиях по проблемам экономики энергетики, данные бухгалтерской и финансовой отчетности ОАО «Удмуртэнерго», ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» и РАО «ЕЭС России». Теоретической основой проведенного исследования можно считать .труды, отечественных и зарубежных экономистов, официальные документы Правительства Российской Федерации и законодательные акты РФ, а также материалы научно-практических конференций.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке механизмов управления энергосбытовыми компаниями, новый подход к которым состоит в следующих сформулированных и обоснованных результатах исследования, выносимых на защиту:
1. Проведена классификация основных вариантов решения проблемы перекрестного субсидирования и предложен алгоритм выбора оптимального решения данной проблемы в электроэнергетике России.
2. Впервые предложено экономическое определение понятия «Эффект Хуберта» и исследовано влияние данного эффекта на процесс перекрестного субсидирования в Удмуртии.
3. Предложена методика согласования тарифной структуры при перекрестном субсидировании для различных групп потребителей электроэнергии Удмуртии.
4. Разработана и юридически обоснована методика расчета предлагаемой скидки абонентам в энергосбытовой деятельности.
5. Обоснована возможность использования стандартной банковской методики определения кредитоспособности абонента в энергосбытовой деятельности.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что теоретические и методические выводы работы доведены до конкретных рекомендаций ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» (что подтверждает «Акт о внедрении результатов кандидатской диссертационной работы», см. приложение 1). Основные положения, составляющие новизну диссертационной работы, могут быть использованы:
1. При организации энергосбытовой деятельности независимых энергосбытовых компаний и гарантирующих поставщиков.
2. В работе региональных энергетических комиссий при определении оптимальных, с точки зрения общественного благосостояния, тарифов на электроэнергию для тех или иных групп потребителей.
3. В работе законодательных органов государственной власти при «достройке» нормативных документов до норм более низкого уровня, конкретизирующих отдельные аспекты отраслевых правоотношений в новых условиях динамично изменяющейся ситуации.
4. В учебном процессе для преподавания курсов «Экономика электроэнергетики», «Экономика предприятия», «Ценообразование», «Финансовый менеджмент» студентам и слушателям экономических специальностей.
Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, подтверждены аналитическими расчетами, проведенными на базе ОАО «Удмуртэнерго» (г. Ижевск), докладывались на 6 международных научно-практических конференциях. По результатам исследования опубликованы 15 статей и 8 тезисов докладов, общим объемом 5,5 п.л. (личный вклад автора - 5 п.л.). Пять статей опубликовано в центральных специализированных журналах: «ЭнергоРынок», «Энергетик», «Электрические станции», «Экономическая наука современной России» и «Энергосбережение
и проблемы энергетики Западного Урала». Кроме того, по итогам конкурса на лучшую работу по экономике среди аспирантов и молодых ученых России, организованного Международным научным фондом экономических исследований имени Н.П. Федоренко (г. Москва, октябрь 2003 г.), автор диссертационной работы награжден разовой стипендией 5000 руб., дипломом и деловой литературой за работу «Разработка методики управления дебиторской задолженностью для предприятий электроэнергетики (на примере ОЛО «Удмуртэнер-го»)». По результатам участия в Четвертой Всероссийской Олимпиаде развития Народного хозяйства России (Молодёжный Союз Экономистов и Финансистов России, г. Москва, апрель 2004 г.) автор диссертационного исследования занял 5-е место в номинации «Развитие энергетической системы России», награжден дипломом, Памятной медалью и деловой литературой за работу «Меры по ликвидации неплатежей в экономике России (на примере ОАО «Удмуртэнерго»)».
Результаты диссертационной работы использованы в виде рекомендаций отделу экономики ОЛО «Удмуртская энергосбытовая компания» при оценке величины тарифа на электроэнергию для населения (оформлен Акт о внедрении результатов кандидатской диссертационной работы).
Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав и заключения. Основной текст изложен на 165 страницах, включает 26 таблиц, 20 рисунков, 9 приложений. Библиография включает в себя 189 источников.
