Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ 9
Безработица как социально-экономическое явление 9
Сущность и значение проблемы занятости населения 26
Современное состояние сельского рынка труда в России 39
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ВКЛАДА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ
СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ 65
Особенности рынка труда отдельных областей Центрального Федерального округа 65
Анализ деятельности потребительской кооперации отдельных областей Центрального Федерального округа 74
2.3. Оценка занятости сельского населения в организациях
потребительской кооперации 86
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО
НАСЕЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ 98
3.1. Расширение взаимодействия кооперативных организаций с
местными органами власти в обеспечении занятости
населения 98
3.2. Направления деятельности кооперативных организаций по
решению проблемы занятости населения 112
3.3. Методический подход к оценке занятости населения в организациях
потребительской кооперации 128
Заключение 140
Список использованных литературных источников 153
Приложения 167
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблемы рынка труда (рабочей силы) и занятости населения в современной России сложны и противоречивы.
Рынок труда имеет специфические особенности, в числе которых: значительное увеличение занятых в непроизводственной сфере; активное развитие сферы услуг; повышение роли локальных рынков труда; усиление дифференциации занятых по доходам и отраслям деятельности.
Занятость населения представляет собой необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку граждан, лишившихся работы.
Поэтому такие проблемы, как занятость населения, сокращение безработицы и, в целом, формирование рынка труда актуальны для современной отечественной экономики.
Процессы и явления, происходящие на рынке труда, являлись предметом изучения ряда зарубежных ученых: Маркса К.. Смита А., Петти У., Кейнса Дж., Самуэльсона П., Макконнелла К.Р., Брю С. и др.
Отдельные проблемы отечественного рынка труда изучались такими исследователями, как Рофе А.И., Владимирова Л.П., Смирнов С.Н, Семенов А.К., Кашепов А.В., Меликьян Г.Г., Збышко Б.Г., Ишин В.В., Яновский A.M., Теплов В.И., Клименко О.И., Фридман A.M., Наговицина Л.П. и др.
Вместе с тем, отдельные хозяйствующие системы рыночной экономики в формировании рынка труда и решении проблемы занятости населения играют особую роль, которая в научной литературе исследована в значительно меньшей степени.
Одной из таких хозяйствующих систем является потребительская кооперация, отличие которой от других хозяйствующих субъектов рынка заключается в социальной направленности ее деятельности.
4 Главной миссией потребительской кооперации, как известно, является социальная, а ее приоритетным направлением - создание новых рабочих мест и обеспечение занятости населения, особенно в сельской местности.
Проводя такую работу, кооперативные организации вносят значительный вклад в борьбу с безработицей и в решение проблемы занятости населения. Однако они не всегда рационально используют имеющиеся возможности по трудоустройству населения. Это обстоятельство обусловлено рядом причин. В их числе: недостаток информации о реальном состоянии региональных рынков труда; недооценка значимости работы по обеспечению занятости населения, особенного сельского; психологическая ориентация руководителей многих кооперативных организаций на максимизацию экономических, а не социальных результатов; слабое взаимодействие с региональными органами власти в формировании рынка труда; отсутствие методических подходов к оценке степени участия и возможностей кооперативных организаций в обеспечении занятости населения и др.
Это обусловливает актуальность и выбор темы диссертационного исследования.
Тема диссертации соответствует п. 15.103 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических основ и методических рекомендаций по совершенствованию деятельности кооперативных организаций в обеспечении занятости населения на основе системного подхода.
Для реализации этой цели в диссертационной работе поставлены и решены следующие задачи:
- исследованы некоторые аспекты безработицы как социально-
экономического явления;
- выявлены сущность и значение проблемы занятости населения в
рыночной экономике;
проанализировано современное состояние рынка труда в России;
изучены процессы, происходящие на рынке труда регионов, выбранных для исследования;
- исследована динамика занятости населения в организациях
потребительской кооперации;
определены направления развития взаимодействия кооперативных организаций с органами исполнительной власти местного уровня в обеспечении занятости населения; пути совершенствования деятельности кооперативных организаций по решению проблемы занятости населения;
- разработан методический подход к оценке занятости в организациях
потребительской кооперации.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совершенствование деятельности организаций потребительской кооперации в обеспечении занятости населения.
Объектом исследования определены потребительская кооперация России и потребсоюзы отдельных областей Центрального Федерального округа.
Теоретико-методологическую основу исследования составили положения экономической теории, методы анализа, прогнозирования экономических процессов. В ходе исследования изучены законодательные и нормативные акты Российской Федерации, решения Правительства, постановления Совета и Правления Центросоюза Российской Федерации, а также научные труды по различным аспектам рассматриваемой проблематики.
В процессе анализа и обобщения информации применялись различные методы: общенаучные (анализ, системный и комплексный подходы); специальные экономические (сравнение, ряды динамики, средних величин, графический, группировки, факторный анализ); экономико-математического моделирования (корреляционно-регрессионный анализ).
Информационную основу исследования составили данные Российского статистического агентства (Госкомстата Российской Федерации), Центросоюза Российской Федерации, статистическая и бухгалтерская отчетность отдельных
потребсоюзов, результаты выборочного обследования, проведенного в процессе исследования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
уточнена сущность и дана авторская трактовка понятий «занятость», «рынок труда», предложены их классификации;
установлена взаимосвязь и взаимообусловленность видов безработицы, определены преимущества и недостатки ее скрытой формы;
выявлены особенности сельского рынка труда России, отдельных областей Центрального Федерального округа, дана оценка вклада организаций потребительской кооперации в обеспечение занятости сельского населения;
разработаны рекомендации по развитию системы взаимоотношений организаций потребительской кооперации с органами исполнительной власти местного уровня в области обеспечения занятости населения;
построена модель процесса повышения занятости населения в системе потребительской кооперации;
предложены конкретные направления деятельности потребительской кооперации по трудоустройству сельского населения;
разработан и апробирован методический подход к оценке занятости населения в организациях потребительской кооперации.
Практическая значимость исследования. Реализация содержащихся в диссертации рекомендаций позволит повысить эффективность деятельности системы потребительской кооперации по решению проблемы занятости сельского населения.
Учет выявленных особенностей региональных рынков труда в отдельных областях Центрального Федерального округа позволит конкретизировать деятельность организаций потребительской кооперации на региональных рынках труда и расширить область взаимодействия с местными органами исполнительной власти.
Применение разработанной модели процесса повышения занятости населения в системе потребительской кооперации будет способствовать
7 улучшению координации действий кооперативных организаций всех уровней управления в решении проблемы трудоустройства сельского населения.
Использование предложенного методического подхода к оценке занятости позволит кооперативным организациям исследовать динамику создания новых рабочих мест, оценить вклад потребительской кооперации в обеспечение занятости сельского населения и определять потребность в создании новых рабочих мест.
Апробация и внедрение результатов исследования. Содержащиеся в диссертационной работе рекомендации по совершенствованию деятельности кооперативных организаций в области занятости населения внедрены в практику работы Липецкого облпотребсоюза (акт внедрения от 23.03.01), Вейделевского райпо Белгородского облпотребсоюза (акт внедрения от 17.10.01), Тимского райпо Курского облпотребсоюза (акт внедрения от 18.11.01).
Основные результаты проведенного исследования докладывались на научно-практических конференциях в Белгородском университете потребительской кооперации, Белгородской Государственной технологической академии строительных материалов, Ставропольском и Воронежском кооперативных институтах БУПК, Чебоксарском кооперативном институте МУГЖ, Карагандинском экономическом университете Казпотребсоюза в 1999-2002 гг.
Автор принимал участие в научно-исследовательских работах «Перспективы развития кооперации Владимирской области», «Социально-экономическая эффективность кооперативных организаций и пути ее повышения», «Повышение эффективности социально-экономической деятельности Липецкого облпотребсоюза».
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 15 работ общим объемом 7,23 п.л., в том числе авторских - 5,1 п.л.
8 Структура диссертационной работы обусловлена ее целью и поставленными задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обоснованы выбор темы диссертационной работы и ее актуальность, определены цель и задачи исследования, отражены научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические аспекты проблемы занятости населения» рассмотрена сущность безработицы, ее виды, определены преимущества и недостатки ее скрытой формы; изложено содержание занятости и показано значение этой проблемы для современного общества; изучено современное состояние российского рынка труда.
Во второй главе «Исследование вклада потребительской кооперации в обеспечение занятости сельского населения» дана оценка процессов, происходящих на рынке труда обследуемых регионов; исследовано экономическое положение потребительской кооперации на современном этапе; приведены результаты анализа занятости сельского населения в кооперативных организациях.
В третьей главе «Перспективы развития занятости сельского населения в
системе потребительской кооперации» даны рекомендации по расширению
взаимодействия органов власти и кооперативных организаций в области
обеспечения занятости населения; обоснована необходимость
совершенствования деятельности кооперативных организаций по повышению занятости населения; изложен авторский методический подход к оценке занятости в кооперативных организациях.
В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации по результатам проведенного исследования.
