Введение к работе
з
Актуальность темы исследования. Ремесленная деятельность имеет важное значение для развития экономики страны. Во-первых, эта деятельность может рассматриваться как один из факторов повышения занятости населения, в чем и состоит особая актуальность выбранной тематики исследования. Ремесленное предприятие - это наименее рискованный вид предпринимательства. Ремесленник не так обременен капиталом и другими факторами производства, как крупный производитель, он имеет возможность быстро свернуть свое дело, распродать капитал, движимое и недвижимое имущество, уйти из данной сферы деятельности. Все это делает ремесленничество вполне доступной областью приложения своего труда достаточно большой части населения, обладающей специальными навыками. Это особенно важно в настоящее время, когда в результате экономического кризиса многие люди становятся безработными. Государство использует многие рычаги воздействия на занятость населения с целью ее повышения и одним из них, еще далеко не полностью задействованным, является воздействие на занятость путем развития ремесленной деятельности. Кроме того, ремесленничество оказывает непосредственное влияние на развитие таких отраслей, как бытовое обслуживание, народные промыслы, поскольку оно является эффективной формой организации этих производств и услуг.
Вместе с тем, развитию этой сферы еще не уделяется достаточного внимания в рамках государственного и регионального развития, отсутствуют единая законодательная база развития ремесленной деятельности и методики оценки ремесленного потенциала в регионах. Все эти обстоятельства обусловливают необходимость исследования проблемы развития и совершенствования ремесленной деятельности.
Состояние научной разработанности проблемы. Научные аспекты диссертационного исследования формировались на основе изучения и анализа теоретических и методологических разработок как отечественных, так и зарубежных ученых по проблемам развития бытового обслуживания, народных художественных промыслов, ремесленничества и сферы занятости населения.
Проблемы экономики и экономических отношений в сфере услуг, вопросы управления и регулирования ее развития и совершенствования рассмотрены в работах видных отечественных ученых-экономистов, таких как Г.А. Ахинов, A.M. Бабич, Е.В. Егоров, Л.И. Ерохина, Е.Н. Жильцов, Т.И. Корягина, В.В. Котилко, Н.А. Платонова, В.М. Рутгайзер, И.И. Санин, Ю.П. Свириденко, Л.Б. Сульповар, О.В. Шеменева и другие.
Вопросы развития народных художественных промыслов получили отражение в работах В.И. Ковригиной, Н.Д. Гайбатовой, А.Р. Пахрициной.
Теоретические и методологические аспекты рынка труда, трудовых ресурсов, основоположниками которых являются А. Смит, Д. Рикардо, Дж.С. Милль, А. Маршалл, Ф. Тейлор, в отечественной экономической науке исследованы в работах В.П. Корчагина, А.Г. Новицкого, В.Д. Патрушева,
В.К. Потемкина, Л.С. Морозовой и других.
Проблемы ремесленничества в начале XX века получили отражение в работах ряда политических деятелей и экономистов. В нашей стране этим проблемам длительное время не уделялось внимания, и только в начале XXI века была опубликована монография Н.Б. Кобелева, посвященная организации ремесленной деятельности в России.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методических рекомендаций и практических предложений по развитию и совершенствованию ремесленной деятельности как фактора повышения занятости населения.
Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
дать авторское определение ремесленной деятельности; выявить особенности, обосновать роль и значение развития ремесленной деятельности для сферы бытовых услуг и народных промыслов на современном этапе;
разработать систему критериев и определить бытовые услуги, процесс оказания которых может быть отнесен к ремесленной деятельности;
исследовать факторы, определяющие развитие ремесленной деятельности в сфере бытового обслуживания и народных промыслов;
разработать систему критериев отнесения предприятий бытового обслуживания к категории ремесленных;
выявить группы населения, которые могут составить трудовой потенциал ремесленной деятельности;
разработать методические рекомендации по оценке влияния ремесленной деятельности на уровень занятости населения;
разработать методические рекомендации по оценке условий развития ремесленной деятельности на территории муниципального образования, региона;
предложить и обосновать рекомендации по разработке и внедрению мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности ремесленной деятельности;
разработать рекомендации по организации подготовки профессиональных кадров для ремесленной деятельности.
Объект исследования - ремесленная деятельность, рассматриваемая как фактор повышения занятости населения.
Предметом исследования являются экономические и организационно-управленческие отношения, складывающиеся в процессе развития и совершенствования ремесленной деятельности.
Теоретическими и методологическими основами исследования явились фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по концептуальным проблемам рыночной экономики, управления экономическими системами, рынка труда, экономики и организации сферы услуг, развития ремесленной деятельности.
В качестве инструментов исследования использовались такие общенаучные методы изучения экономических и социальных явлений и процессов, как системный подход, экономико-математическое моделирование, метод экспертных оценок, методы статистического анализа и сравнений.
Информационную базу исследования составили данные государственной и региональной статистики, результаты ведомственных исследований, публикации в специализированных изданиях и в СМИ, Интернет-ресурсы, результаты обследований, проведенных соискателем, нормативно-правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
Научная новизна исследования состоит в разработке научно-методических и практических рекомендаций по развитию и совершенствованию ремесленной деятельности, рассматриваемой в качестве фактора повышения занятости населения.
Основные научные результаты, полученные лично автором: 1. По специализации «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг»:
предложено авторское определение ремесленной деятельности; выведены принципы, на основании которых определены виды бытовых услуг, оказание которых может быть отнесено к ремесленным видам деятельности; обоснованы критерии отнесения предприятий бытового обслуживания к предприятиям, занимающимся ремесленной деятельностью;
выявлены факторы, влияющие на развитие ремесленной деятельности, включающие в себя общие факторы, определяющие развитие малого предпринимательства, сферы бытового обслуживания и народных промыслов, а также специфические факторы, связанные с особенностями ремесленной деятельности;
разработаны методические рекомендации по оценке условий развития ремесленной деятельности на территории, учитывающие факторы расселения, доходов населения, обеспеченности населения результатами ремесленной деятельности и развития системы образования; разработана матрица оценки ситуации на определенной территории с позиций наличия условий для развития ремесленной деятельности;
предложены и обоснованы меры поддержки ремесленничества, включающие принятие законодательных актов о ремесленной деятельности, прежде всего, на федеральном уровне; создание региональной информационной системы, содержащей сведения о субъектах ремесленной деятельности; организацию и развитие ремесленных палат и единой структуры ремесленных организаций в России; включение в программы государственной поддержки малого предпринимательства мер по стимулированию развития ремесленничества.
Указанные положения соответствуют пунктам 15.104 - Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования и 15.110 — Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг Паспорта специальностей ВАК по специальности
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг).
2. По специализации «Экономика труда»:
определены группы населения, которые составляют трудовой потенциал ремесленной деятельности; разработаны методические рекомендации по оценке влияния ремесленной деятельности на занятость населения; установлены зависимости между занятостью населения и объемами производства товаров и услуг, а также между потребностями в товарах и услугах и потребностями рынка труда; обоснована потребность в работниках по отдельным видам ремесленной деятельности;
даны предложения по совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации кадров для ремесленной деятельности с участием в этом процессе некоммерческой организации, выполняющей координирующие функции - ремесленной палаты.
Указанные положения соответствуют пункту 8.6 - Рынок труда, его функционирование и развитие; занятость населения (формирование формы и видов); безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации) Паспорта специальностей ВАК по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг; экономика труда).
Теоретическая и практическая значимость исследования. Положения и выводы диссертационного исследования имеют практическое значение для определения направлений региональной политики на рынке труда, разработки региональных программ социального развития, решения вопросов социально-экономической стабилизации ситуации в регионе посредством рационализации занятости, преобразования механизмов управления, регулирования и ресурсного обеспечения данных процессов. Основные методические и практические положения и выводы исследования сформулированы в виде конкретных рекомендаций и могут быть использованы региональными и муниципальными органами управления.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и переподготовке специалистов в области сферы услуг и экономики труда.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования были доложены, обсуждены и получили положительную оценку на научно-практических и методических конференциях «Индустрия сервиса в XXI веке» (2002 г.), «Наука сервису» (2003 г.), «Проблемы практического маркетинга» (2008 г.).
Публикации по теме диссертации. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в семи научных работах общим объемом 4,2 п.л., в том числе автора 3,2 п.л., из них три публикации в журнале из списка ВАК.
