Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Методологические аспекты формирования оперативного 9
управления в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска
1.1 .Особенности и зависимость аграрного производства от фактора 9
погодного риска
1.2.Особенности оперативного управления в растениеводстве с учетом 32
фактора погодного риска.
1.3. Формирование целей агропредприятия при организации опера- 43
тивного управления с учетом погодного риска.
Глава 2. Методические подходы к совершенствованию оперативного 56
управления агропредприятием в зависимости от погодного риска
2.1. Виды рисков и их негативное влияние на работу агропредприятий 56
2.2.Модель оперативного управления агропредприятиями с учетом 70
погодного риска
2.3.Оценка степени благоприятности возделывания сельскохозяйст- 77
венных культур в различных зонах Челябинской области.
Глава 3. Основные направления совершенствования оперативного 86
управления в агропредприятиях в зависимости от погодного риска.
3.1.Оперативное планирование в агропредприятиях с учетом фактора 86
погодного риска.
3.2.Методика оценки оперативных решений в условиях погодного рис- 101
ка.
3.3. Экономические показатели агропредприятий в условиях погодно- 109
го риска в зависимости от методов оперативного управления
Заключение 117
Список использованной литературы. 121
Введение к работе
Принципиально новые производственные условия, действующие в рыночной экономике, в сочетании с высокой степенью влияния погодных условий на затраты и объемы производимой продукции в растениеводстве требуют разработки новых методов организации оперативного управления в агропредприятиях.
Негативные последствия, вызванные неустойчивыми погодными условиями, сказываются на эффективности всех отраслей АПК и экономики страны в целом. Значительное влияние погодного фактора на затраты и объемы производимой продукции в растениеводстве порождает экономическую неустойчивость сельскохозяйственного производства, дестабилизирует всю цепь межотраслевых связей АПК. В результате этого повышается себестоимость продукции, снижаются производительность труда и рентабельность производства, уменьшаются валовой и чистый доход. В свою очередь это вызывает постоянное нарушение плановых пропорций между показателями сельскохозяйственного производства, с одной стороны, и инфраструктурой - с другой.
Состояние сельского хозяйства и анализ результатов аграрных преобразований в очередной раз доказывают, что агропромышленный комплекс представляет собой сложную социально-эколого-экономическую систему, составляющими которой являются межотраслевые и межрегиональные связи, земельные ресурсы и их плодородие, трудообеспеченность и обеспеченность техническими средствами, природно-климатические условия и экология природной среды.
В результате реформирования сельского хозяйства резко изменились условия функционирования агропредприятий. Прежде всего это процесс их разукрупнения, разрыв экономических и хозяйственных связей и по сути отсутствие государственного регулирования сельскохозяйственного произ-
водства. Так, за время проведения реформ в Челябинской области 88% колхозов, совхозов и других государственных предприятий были преобразованы в более мелкие хозяйства с коллективно-долевой и частной собственностью на землю и имущество. Основными формами хозяйствования стали АО и товарищества - 78%, совхозы и колхозы - 8%, ассоциации крестьянских хозяйств - 5%, государственные сельскохозяйственные предприятия -4%, коллективные предприятия - 3% и сельхозкооперативы - 2%.
В результате такого перераспределения собственности возник ряд негативных факторов, которые в сочетании с неблагоприятными погодными условиями и влиянием таких неустойчивых экономических процессов, как либерализация цен, развитие инфляции, пробелы в аграрном законодательстве, привели к существенному снижению эффективности функционирования всех отраслей АПК. Это вызвало необходимость поиска новых нестандартных методов организации производственно-хозяйственной деятельности агропредприятий.
В связи с изложенным особую актуальность приобретают дальнейшее развитие методологии, разработка методики и модельного аппарата, направленных на совершенствование оперативного управления в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска.
Целостная теория организации оперативного управления в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска разработана недостаточно.
Состояние оперативного управления в хозяйствах свидетельствует о необходимости разработки научно обоснованных подходов к его совершенствованию.
Одним из путей преодоления депрессивного характера экономики АПК является решение вопросов, связанных с совершенствованием системы оперативного управления в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска.
Среди общих положений, которые определяют содержание оперативного управления в агропредприятиях, наиболее важным представляется целенаправленное и методичное воздействие на объект с целью принятия своевременных решений по выполнению оперативных планов, заданий, графиков, составленных на основе достоверной информации о ходе производственного процесса. Одной из основных причин возрастания объема оперативных работ, связанных с организацией трудовых процессов, являются изменения погодно-климатических условий, в связи с чем учет фактора погодного риска при организации оперативного управления особенно необходим.
Работы, входящие в компетенцию оперативного управления, как правило, затрагивают сравнительно небольшие периоды производственно-хозяйственной деятельности агропредприятия. Они связаны с быстро меняющимися условиями производства и требуют безотлагательного выполнения, чтобы избежать потерь сельскохозяйственной продукции и повышения затрат на ее производство. Так, уборка зерновых культур через 5-7 дней после наступления полной спелости сопровождается потерями 3-4% урожая, а на 10-12-й день потери достигают 17-20%. Потери зерна различных сортов яровой и озимой пшеницы при уборке на 10-й день после наступления полной спелости составляют от 1 до 8 ц/га, при уборке на 30-й день - от 3,2 до 12,8 ц/га.
Успешная деятельность сельскохозяйственного предприятия зависит от скоординированности действий его звеньев, строгой увязки во времени всех стадий производственного процесса: от подготовки сельскохозяйственного производства и материально-технического снабжения до реализации продукции, и оперативное управление играет при этом одну из главных ролей.
Наличие гибкой системы оперативного управления агропредприятием, оптимально адаптированной к совокупности погодных ситуаций, оказывает значительное влияние на результаты производственной деятельности предприятия.
Исследования по проблемам оперативного управления в АПК с учетом погодного фактора проводились рядом ученых-экономистов. Однако данная проблема рассматривается большей частью только с позиций планирования либо резервирования сельскохозяйственного производства, создания страховых запасов материальных и финансовых ресурсов в расчете на экстремальные погодные условия.
Вопрос "совершенствования оперативного управления в АПК с учетом фактора погодного риска" не получил должного освещения. В научной литературе рассматриваются отдельные вопросы, которые лишь косвенно можно отнести к проблеме совершенствования оперативного управления.
Несмотря на то, что меняются подходы к оперативному управлению в АПК с учетом погодного риска, научная концепция методологии и механизма оперативного управления в зависимости от погодного риска требует уточнений. Данная проблема и определила выбор темы исследования.
Цель исследованиясостоит в том, чтобы на основе системного анализа продолжить разработку методологических положений и совершенствовать оперативное управление в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
- уточнены взаимосвязи фактора погодного риска с финансово-
экономическими показателями агропредприятия;
- разработана методика минимизации затрат при оперативном управ
лении производственным процессом в растениеводстве;
разработана модель оперативного управления в агропредприятиях с учетом погодного риска, учитывающая взаимосвязь основных факторов сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики;
предложена условно-вероятностная модель прогнозирования урожайности при совершенствовании оперативного управления в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска;
установлены на основе максимального учета погодного риска стратегия и тактика управленческих решений в агропредприятиях, их взаимосвязь;
предложена система экономических показателей применительно к растениеводству в условиях учета фактора погодного риска.
Предметом исследования явилось оперативное управление, одной из составляющих которого стал учет фактора погодного риска в агропредприятиях (его стратегия и тактика).
Объектом исследования служила группа агропредприятий различных форм собственности Челябинской области.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили нормативные и законодательные акты, регламентирующие хозяйственную деятельность агропредприятий; работы отечественных ученых экономистов и специалистов в области оперативного управления с учетом фактора погодного риска; результаты исследований, проведенных кафедрой управления сельскохозяйственным производством Челябинского государственного агроинженерного университета по оперативному управлению производственными процессами в растениеводстве; статистические материалы Государственного управления статистики по Челябинской области о показателях развития сельского хозяйства, систематизированные и обработанные диссертантом. Методологической базой исследования послужили общие подходы к совершенствованию оперативного управления. Использовался
современный научный аппарат и методы исследования: анкетирование, интервьюирование, экспертный опрос, а также абстрактно-логический, экономико-математический, нормативно-целевой и метод аналогий. Научная новизна исследования состоит в следующем:
Разработан методический подход к оперативному управлению, основанному на учете влияния погодно-климатических факторов.
В результате исследований подтверждены аналитические выводы по эффективности применения системы оперативного управления в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска.
Проведен теоретический и практический анализ оперативного управления с учетом погодного риска в условиях рыночной экономики.
Проведена проверка выборки различных вариантов оперативных управленческих решений на основе погодного риска.
Определена система коэффициентов, характеризующая условия тепло- и влагообеспеченности сельскохозяйственных культур при реализующимся погодном исходе, а так же оперативность проведения сельскохозяйственных работ в данных условиях.
Практическая ценность исследования заключается в том, что предлагаемые методики и рекомендации могут быть использованы в рамках действующего сельскохозяйственного производства, в разработке учебных программ переподготовки, повышения квалификации специалистов по экономике АПК в сельскохозяйственных вузах. Результаты исследования используются в деятельности агропредприятий Челябинской области, что подтверждено актами внедрения.
По материалам диссертации опубликованы три научные работы.