Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Научные основы регулирования масложирового под комплекса АПК 7
1.1. Содержание понятий рыночного саморегулирования,государственного и хозяйственного регулирования в АПК , 7
1.2. Теоретические аспекты государственного регулирования АПК 18
1.3. Формы хозяйственного регулирования 35
Глава 2. Анализ проблем регулирования производства и пере работки маслосемян подсолнечника 53
2.1. Тенденции и эффективность производства маслосемян подсолнечника 53
2.2. Анализ переработки маслосемян подсолнечника 86
Глава 3. Совершенствование форм и методов регулирования производства растительного масла 109
3*1. Организационно-экономический механизм регулирования взаимоотношений предприятий по производству и переработке подсолнечника 109
3.2. Государственное регулирование и господдержка про изводства и переработки маслосемян подсолнечника 129
Выводы и предложения 150
Список использованной литературы 155
Приложения 165
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сложившаяся в стране социально-экономическая ситуация и недостаточная адаптированность хозяйствующих субъектов АПК к рынку выдвигают в разряд весьма актуальных проблему изыскания наиболее эффективных факторов и условий продовольственного обеспечения населения. Решение продовольственной проблемы страны и повышение жизненного уровня ее населения во многом зависят от эффективного функционирования АПК, и в частности, масложирового подкомплекса, его возможности наиболее полно обеспечить потребности населения и пищевой промышленности в растительных маслах и продуктах их переработки.
За последние годы объемы производства и реализации масличных культур в мире возросли почти в три раза. В России с усилением в последние годы спроса на дешевые продукты питания быстрого приготовления также наблюдается увеличение потребления растительного масла, причем доля подсолнечного масла составляет 90 %.
Заполнение внутреннего продовольственного рынка импортным растительным маслом не стимулирует развитие отечественного товаропроизводителя, обрекая его на техническое отставание и слабую конкурентоспособность.
Актуальность темы обусловлена также тем, что в результате аграрных реформ и приватизации в АПК произошел разрыв производственных и экономических связей между производителями маслосемян подсолнечника и перерабатывающими предприятиями. Сельхозтоваропроизводителям стало более выгодно экспортировать маслосемена, в результате мощности по их переработке не используются. Поэтому усиливается значимость государственного и хозяйственного регулирования масложирового подкомплекса, рынка масличных культур и растительного масла.
Степень изученности темы. Исследованиям теории и практических аспектов функционирования и регулирования агропромышленного комплек са посвящены работы многих отечественных ученых Алтухова А.И., Бакла-женко Г.А., Беспахотного Г.В., Буробкина И.Н., Милосердова В.В., Родионо-вой О.А., Фролова В.И., и других. Экономические вопросы развития производства и переработки маслосемян нашли свое решение в трудах Аюханова М.Б., Борисоника М.Э., Дергаусова В.И., Заслонкина В.П. и других. Применительно к Северо-Кавказкому региону - в трудах Бражника В.П., Гладилина А.В., Дворядкина Н.С., Кузнецова В.В., Никонова А.А., Овчинникова В.Н., Ушвицкого Л.И., Удовыдченко В.И. и других.
В их трудах определены научные основы государственного и хозяйственного регулирования АПК и отдельных его отраслей в рыночных условиях. Имеется также значительное число исследований по интеграции и кооперированию отраслей. В различных регионах созданы эффективные интегрированные межотраслевые формирования. Вместе с тем применительно к масложировому подкомплексу многие вопросы не исследованы и не нашли практического решения. Функционирование подкомплекса в большинстве случаев рассматривается либо с позиции интересов сельхозтоваропроизводителей, либо - перерабатывающих отраслей.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в выявлении резервов повышения эффективности производства и переработки подсолнечника и разработке механизмов государственного и хозяйственного регулирования, обеспечивающих реализацию выявленных резервов.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
? исследовано становление и развитие форм и методов хозяйственного и государственного регулирования АПК;
? проанализировано состояние производства и переработки подсолнечника и выявлены резервы повышения их эффективности на примере Ставропольского края;
? предложены организационные формы и механизмы взаимодействия предприятий по производству и переработке маслосемян подсолнечника и учреждений науки, направленные на усиление их интеграции;
обоснованы меры государственного регулирования рынка мас- лосемян подсолнечника и растительного масла, обеспечивающие защиту внутреннего рынка и устойчивость цен и доходов товаропроизводителей.
Предметом исследования явились организационно-экономические отношения в масличном подкомплексе.
Объект исследования - хозяйственное и государственное регулирование производства и переработки маслосемян подсолнечника. Экспериментальная отработка вопросов проводилась на примере Ставропольского края.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, научно-исследовательских учреждений, нормативно-правовые и законодательные акты по вопросам регулирования масложирового подкомплекса и агропромышленного производства в целом.
При решении поставленных задач применялись следующие методы: экономико-статистический, расчетно-конструктивный, графический, абстрактно-логический, монографический.
В процессе исследования использовались данные государственных федеральных и региональных органов статистики, Министерства сельского хозяйства России и Ставропольского края, годовые отчеты и документы бухгалтерского учета сельскохозяйственных и маслоперерабатывающих предприятий, нормативно-справочных материалов, личные наблюдения автора.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
? выявлена возможность полного обеспечения потребностей страны в подсолнечном масле за счет собственного производства подсолнечника и доказана необходимость для реализации этой возможности перестроить механизмы регулирования производства и переработки подсолнечника на импортозамещение;
? показано, что условием увеличения производства маслосемян подсолнечника является осуществление государственных мер по финансово му оздоровлению и усилению государственной поддержки всего сельского хозяйства при одновременной реализации мер по усилению государственного и хозяйственного регулирования масложирового подкомплекса;
? обоснованы направления и предложены новые механизмы совершенствования государственного регулирования производства маслосемян подсолнечника, которые включают в себя: введение государственных интервенций маслосемян, поддержку страхования посевов, выделение субсидий на приобретение элитных семян сельхозтоваропроизводителями;
? доказана экономическая целесообразность организации переработки маслосемян подсолнечника на крупных предприятиях и ликвидации мелких цехов в хозяйствах, разработаны предложения по интеграции производителей маслосемян и переработчиков в форме ассоциации.
Практическая значимость. Разработки и рекомендации, предложенные автором, могут быть использованы сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями, сельскохозяйственными органами управления при обосновании форм и методов регулирования развития масложирового производства.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях Северо-Кавказского государственного технического университета (Ставрополь, 2000, 2003 гг.), на региональной научной конференции «Проблемы экологической безопасности Северо-Кавказского региона» (Ставрополь, 2000г.), на научной конференции Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии «Студенческая наука - экономике России» (Ставрополь, 2003г.), 3-ей международной конференции молодых ученых и специалистов «Актуальные вопросы селекции, технологии и переработки масличных культур» (Краснодар, 2005г.)
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,9 п.л., в т.ч. авторских 1,35 п.л.
