Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
Глава 1. Концептуальные основы инвестирования в экономику
региона 8
Теоретические основы инвестиционной деятельности 8
Организационно-правовое регулирование инвестиционной деятельности 33
1.3. Региональный аспект инвестиционной стратегии 42
Глава 2. Анализ инвестиционных процессов в Республике Бурятия .. ..55
2.1. Характеристика Республики Бурятия как депрессивного
региона 55
Роль природно-экономического потенциала в инвестиционной деятельности региона 72
Характеристика инвестиционной активности
в Республике Бурятия 98
Глава 3. Регулирование инвестиционной деятельности
в регионе 117
3.1. Анализ рынка инвестиционных проектов
в регионе 117
3.2. Рекомендуемый механизм регулирования инвестиционной
деятельности в Республике Бурятия 129
Заключение 145
Список литературы 147
Приложения 156
Введение к работе
Проблема формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения отдачи от инвестиций в экономику непосредственно связана с уровнем развития региональных социально-экономических систем. Функции каждого из элементов экономической системы предопределяются спецификой воспроизводства социально-экономических и природно-экологических условий деятельности хозяйствующих субъектов. Следствием этого является дифференциация регионов по уровню социально-экономического развития. Появились депрессивные регионы, к которым следует относить территории, обладающие достаточным производственным потенциалом, характеризующиеся в результате структурного кризиса устойчивым снижением производства и реальных доходов населения, растущей безработицей.
Изучая состояние и возможности развития региона, прежде всего, следует определить, каким инвестиционным потенциалом и какими возможностями его воспроизводства он располагает. В особенности это актуально для так называемых депрессивных регионов, к которым относится и Республика Бурятия. Разнообразие природно-климатических, экономических и социальных факторов предопределило неравные стартовые условия вхождения субъектов Федерации в рыночную экономику. При определении направлений развития таких регионов в первую очередь речь следует вести о формировании эффективной инвестиционной политики государства и региона, определении уровней их взаимодействия и разграничении сфер влияния их инструментов. Это позволит сформировать комплекс мер по регулированию и стимулированию развития национальной и региональной экономики посредством инвестиций, что предопределило актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы.
Исследованию теоретических и практических аспектов проблемы инвестирования посвящены труды многих отечественных ученых-экономистов. В их числе следует отметить работы Аюшиева А.Д., Бузырева В.В., Бухвальда Е.М., Добрынина А.И., Куракова Л.П., Стронгиной М.Л., Шеломенцева А.Г. и других. Различные аспекты исследуемой проблемы освещены в работах зарубежных ученых: С.Брю, Дж.Долана, К.Кемпбела, К.Макконнелла, Г.Мэнкью, С.Фишера, А.Смита, П.Самуэльсона, Р.Дорнбуша, Р.Шмалензи, Ф.Хайека, М.Фридмана и других. Наличие широкого спектра исследований по данной проблеме не исключает возможности ее дальнейшего рассмотрения в свете быстро изменяющейся экономической ситуации и необходимости применения ее к российской действительности. Региональные аспекты регулирования инвестиционной деятельности, особенно в депрессивных районах страны, нуждаются в последующей детализации. Перенос центра тяжести на региональный уровень предопределяет необходимость поиска новых подходов к процессам регулирования инвестиционной деятельности на территории.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке механизма регулирования инвестиционной деятельности в регионе и выборе путей ее активизации с учетом депрессивного характера региона. Поставленная цель исследования потребовала решения следующих задач:
систематизация и критический анализ взглядов ведущих отечественных и зарубежных экономистов на содержание процесса регулирования инвестиционной деятельности;
комплексный анализ инвестиционной деятельности в регионе с учетом особенностей формирования внешних и внутренних источников инвестирования, в том числе анализ влияния природно-экономического потенциала на состояние инвестиционного климата региона;
выявление факторов, определяющих инвестиционную активность в регионе;
определение критериев оценки степени «экономической депрессивности» региона и возможности воздействия на их изменение;
анализ регионального рынка инвестиционных проектов и определение возможностей его дальнейшего развития с учетом интересов его участников;
выявление направлений экономического роста территории в зависимости от региональных особенностей.
Объектом исследования является процесс регулирования инвестиционной деятельности в регионе (на примере Республики Бурятия).
Предметом исследования является инвестиционная деятельность хозяйствующего субъекта в регионе.
Теоретической и методической базой исследования послужили основные положения экономической теории общественного воспроизводства, законы и постановления Правительств Российской Федерации и Республики Бурятия, указы Президентов РФ и РБ, а также разработки отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблеме. В качестве информационной базы использовались статистические и аналитические материалы Госкомстата РФ и РБ, Министерства экономики РБ.
Методология исследования основана на использовании принципов системного подхода, экономического и статистического анализа, методов экспертной оценки.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
обоснованы региональные аспекты инвестиционной стратегии на примере Республики Бурятия;
выявлены основные тенденции трансформации экономики депрессивного региона; изучены проблемы воспроизводства в регионе и предложены новые подходы к решению проблем регулирования инвестиционной деятельности;
предложена классификация факторов развития и депрессивности
6 региона; дополнен перечень критериев оценки депрессивное региона и выделены параметры, позволяющие рассчитать интегральный показатель состояния экономики региона для определения степени его депрессивно-сти;
приведена классификация причин, определяющих депрессивное состояние экономики региона и препятствующих развитию инвестиционной деятельности;
обоснованы конкурентные преимущества и инвестиционная привлекательность региона, обусловленные депрессивным характером воспроизводства;
сформулированы основные этапы реализации механизма регулирования инвестиционной деятельности на территории, установлена система приоритетов экономического развития региона.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке рекомендаций по регулированию инвестиционной деятельности в регионе с депрессивным характером воспроизводства. Основные положения и выводы диссертации имеют практическую направленность и могут быть использованы при формировании региональных инвестиционных программ; при разработке программ социально-экономического развития региона; проведении процедуры отбора инвестиционных проектов для финансирования; при формировании регионального и республиканского банков инвестиционных проектов.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования использованы при разработке Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2001 года. Основные выводы и положения диссертации докладывались на международной научно-практической конференции «Роль органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении устойчивого экономического и экологического развития в Байкальском регионе» (Улан-Удэ, октябрь, 1998г.), Все-
российской научно-практической конференции «Роль органов государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов регионального значения» (Иркутск, июнь, 1999).
Публикации. Наиболее существенные положения и результаты нашли отражение в 5 опубликованных работах.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрываются степень изученности проблемы, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Основы и сущность процесса инвестирования в экономику региона» раскрываются теоретические положения процесса инвестирования в региональную экономику, выделяются особенности инвестиционной стратегии, учитывающие региональные аспекты регулирования инвестиционной деятельности.
Во второй главе «Анализ инвестиционных процессов в Республике Бурятия» излагаются результаты комплексного анализа состояния инвестиционной деятельности в Республике Бурятия, дана характеристика территории как депрессивного региона, обосновывается необходимость активизации инвестиционной деятельности для преодоления депрессивного характера экономики региона и показана взаимосвязь предпосылок экономического подъема и регулирования инвестиционной деятельности.
В третьей главе «Основные этапы регулирования инвестиционной деятельности в регионе» излагаются концептуальные основы механизма регулирования инвестиционной деятельности в депрессивном регионе, предложены основные этапы внедрения этого механизма в республике.
