Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы реформирования агропромышленного производства 9
1.1. Экономическая сущность и состояние аграрных преобразований в условиях транзитивной экономики 9
1.2. Организационно-экономические аспекты реформирования агропромышленного производства 16
1.3. Предпосылки развития кооперации и интеграции в АПК в условиях реформирования 29
2. Современное состояние функционирования АПК Острогожского района Воронежской области 51
2.1. Экономическая характеристика аграрного сектора в АПК района 51
2.2. Оценка эффективности производства в организациях перерабатывающей промышленности АПК района 67
2.3. Финансово-экономический анализ деятельности в организациях АПК 87
3. Основные направления и проекты устойчивого развития агропромышленного производства 121
3.1. Методическое обоснование механизма стабилизации и развития АПК 121
3.2. Формирование отраслевых структур районного агропромышленного комплекса 134
3.3. Совершенствование государственного регулирования развития АПК 161
Выводы и предложения 1 77
Список использованной литературы 181
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс (АПК) является одним из наиболее важных секторов экономики России. Его эффективное функционирование во многом определяет состояние потребительского рынка, экономическую и социальную стабильность общества, продовольственную безопасность страны.
Современный этап развития агропромышленного производства происходит в сложных социально-экономических условиях. Достаточно отметить, если в 1990 г. в сельском хозяйстве уровень рентабельности составлял 37,0%, в 1995 г. - 2,0%, то в 2001 г. хозяйственная деятельность в целом убыточна. Организация перерабатывающей промышленности, обслуживающее сельское хозяйство, имеют низкую экономическую эффективность. Неудовлетворительное финансово-экономическое обеспечение сельхозтоваропроизводителей и переработчиков способствовало резкому снижению производства сельскохозяйственной продукции и продуктов промышленной переработки.
Предпринимаемые меры государством по выводу АПК из кризисного состояния не достигают положительных результатов. Главная причина кроется в отсутствии обоснованности преобразований в аграрном секторе, особенно на начало реформ.
Проведенная приватизация государственной собственности, либерализация цен, уклонение государства от рыночного регулирования развития АПК, разрушение материально-технической базы в его отраслях, низкий уровень организации и управления привели жизненно важную отрасль к критическому состоянию.
Выход из сложившейся ситуации возможен при условии наличия глубоких исследований по разработке действенных механизмов преобразования АПК, направленных на его стабилизацию и развитие.
Необходимость научного осмысления этой проблемы и разработка методики научного обоснования основных направлений реформирования и меха низма формирования и функционирования интегрированных образований в АПК определяет актуальность темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Отдельные теоретические и методологические вопросы реформирования агропромышленного производства, совершенствования кооперации и интеграции, создания новых организационных структур изучались многими отечественными учеными-аграрниками. Весомый вклад в развитие научных основ реформирования, кооперации, интеграции и организации производства в агропромышленном комплексе внесли: Н.П. Александров, А.И. Барбашин, В.М. Баутин, В.Р. Боев, В.А. Добрынин, A.M. Емельянов, В.Г. Закшевский, В.В. Кузнецов, В.В. Милосердое, А.В. Михалев, Б.И. Пошкус, Е.С. Строев, А.Н. Ткач, И.Ф. Хицков, А.И. Хорев, А.Ф. Шишкин, А.А. Шутьков, А.А. Черняев и др. Отдельные аспекты проблемы реформирования в аграрном секторе глубоко раскрыты в работах В. Амбросова, А. Бачурина, Л. Бляхмана, М. Одинцова и др.
Наряду с этим, в теоретическом и методологическом отношении недостаточно полно изучены вопросы научного обоснования процессов реформирования хозяйственной системы, отсутствует методика комплексного подхода в формировании и регулировании интегрированных структур в рамках административного района, слабо освещены проблемы усиления роли государства в регулировании развития АПК.
Актуальность отмеченных проблем, их значимость и недостаточная разработанность явились основой выбора темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является научное обоснование системы реформирования и разработка методических рекомендаций по созданию и функционированию интегрированных структур в целях стабилизации и устойчивого развития регионального АПК.
Для достижения поставленной цели в диссертации определены и решены следующие взаимосвязанные задачи:
- уточнить и дополнить экономическую сущность, содержание, формы и условия проведения реформирования агропромышленного производства;
- изучить организационно-экономические аспекты аграрных преобразований в современных условиях;
- исследовать состояние и тенденции развития кооперации и интеграции в аграрном секторе;
- дать оценку производственно-экономического потенциала отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
- разработать методику обоснования механизма стабилизации и устойчивого развития районного АПК;
- обосновать оптимальные параметры интегрированного формирования по производству и переработке молока, мяса, хлебобулочных изделий и плодоовощных консервов;
- определить приоритетные направления государственного регулирования развития АПК.
Предмет исследования. Предметом исследований явились проблемы реформирования производства в аграрном секторе, процессы и закономерности развития кооперации и интеграции, а также формирования новых интегрированных структур в АПК.
Объектом исследования послужили организации сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Острогожского района Воронежской области. На их примере исследовано состояние проводимых аграрных преобразований, дана экономическая оценка хозяйствующим субъектам и разработаны научно-методические подходы и практические рекомендации по созданию моделей интегрированных образований.
Методология и методика исследований. Теоретической и методологической основой исследования послужили диалектический метод познания изучаемой проблемы, основные категории науки, научные труды в области реформирования, кооперации и интеграции в АПК, а также накопленный опыт и соб ственные исследования автора по проблемам стабилизации и устойчивого развития районного АПК.
В процессе исследования применялись следующие методы: экономико-статистический, финансово-экономический, детерминированный, экономико-математический, способ группировки и др.
Информационная база исследования. Информационную базу исследования составили статистическая отчетность Воронежской области, Острогожского района, годовые отчеты районного управления сельского хозяйства и организаций перерабатывающей промышленности, данные бухгалтерского учета и отчетности, а также нормативно-справочная литература и расчеты, выполненные автором.
Научная новизна проведенного исследования, по мнению автора, заключается в следующем:
- теоретически обобщены сущность, основные понятия и концепции реформирования агропромышленного производства в условиях перехода к рыночной экономике;
- обоснованы и систематизированы основные процессы и закономерности организационно-экономических преобразований, направленные на изменение содержания взаимоотношений в АПК;
- углублена стратегия и разработана методика механизма стабилизации и развития регионального АПК с использованием правового и экономического регулирования производства с целью повышения его эффективности;
- предложена модель интегрированного формирования отдельных подкомплексов АПК в соответствии с современным уровнем развития его хозяйствующих субъектов;
- определена схема участия организаций различных укладов в горизонтальной и вертикальной агропромышленной интеграции, обеспечивающая повышение их синергетической эффективности и конкурентоспособности на рынке;
- предложена новая форма копроративного управления в региональном правовом поле на основе создания агропромышленных формирований;
- даны предложения по усилению роли органов местного самоуправления и государства в регулировании развития АПК.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение исследования состоит в том, что автор дает углубленную трактовку экономической сущности реформирования в виде системы взаимосвязанных процессов совершенствования хозяйственной деятельности организаций АПК. Практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в том, что в ней вскрыты основные элементы и факторы, сдерживающие стабилизацию и устойчивое развитие АПК, дан глубокий экономический и финансовый анализ деятельности организаций АПК, предложена методика обоснования механизма стабилизации и развития агропромышленного производства, разработаны параметры интегрированных структур по подкомплексам АПК и определены основные рычаги государственного воздействия на его развитие.
Апробация результатов работы. Содержащиеся в диссертационной работе рекомендации по повышению эффективности функционирования организаций АПК использованы при выполнении научно-исследовательской работы «Экономическое обоснование эффективной хозяйственной деятельности и устойчивого развития предприятий пищевой и химической промышленности» (№ГР 01.9.60.012698).
С материалом, изложенном в диссертации, автор выступал на совещаниях и семинарах, проводимых областным и районным управлениями сельского хозяйства, научно-практической конференции «Аграрная реформа в России: итоги и перспективы» в МСХ России (август 1999 г.), симпозиуме в США, г. Ричмонд штата Вирджиния (декабрь 2000 г.), международном семинаре в Министерстве сельского хозяйства Венгрии (сентябрь 2002 г.). Отдельные положения работы докладывались на научно-практических конференциях в Воронежской государственной технологической академии (1999-2002 гг.), на международной научно-практической конференции «Региональная экономика: со временное состояние и перспективы развития», организованной Воронежским экономико-правовым институтом (март 2002 г.), а также на всероссийской научно-практической конференции «Проблемы развития АПК России в условиях глобализации экономики», Санкт-Петербург, г. Пушкин (12-13 сентября 2002 г.).
Предложенные автором разработки использованы при подготовке Постановления от 2 марта 2001 г. № 210 «О порядке разработки и реализации на территории Воронежской области комплексных целевых программ, финансируемых с учетом средств бюджета области и государственных внебюджетных фондов», при организации ГУЛ «Воронежинвест» (январь 2002 г.) и проводимых преобразований в организациях АПК района, что подтверждено актами внедрения.
Публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в монографии и 7 научных работах общим объемом 17,9 условных печатных листов.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Основное содержание изложено на 198 страницах компьютерного текста, включает 49 таблиц и 9 рисунков и схем. Список использованной литературы насчитывает 204 источника.