Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблемы продовольственного обеспечения населения в условиях перехода к рыночной экономике существенно сдерживают процессы социально-экономического развития Республики Таджикистан
В горных районах страны эти проблемы стоят особенно остро Они имели место и во времена существования СССР. Решить их за счет внутренних источников было невозможно. ГБАО практически всегда находилась на дотации государства. Население пользовалось значительными привилегиями, включая надбавок к заработной плате до 35% В отдельных местностях так называемый высокогорный коэффициент составлял 40%.
По причине своей географической изолированности, ГБАО все еще остается наиболее отсталой территорией, и вопрос продовольственного обеспечения здесь выдвигается на передний план Потому, что во времена союза требования было лишь обеспечить прожиточный минимум жителей1. Уровень потребления населения этого края характеризуется нерациональностью и несбалансированностью. По имеющимся данным, уровень калорийности питания в среднем по области составляет около 1794 ккал в день2, что на 37,8% ниже норм, принятых для равнинных районов При этом следует иметь в виду, что в горных районах, в связи с особыми природно-климатическими условиями, потребность в продуктах питания гораздо выше по сравнению с равнинными
Экономический потенциал горных районов РТ (в данном случае ГБАО), весьма ограничен Речь идет о земельных площадях и ресурсах для развития реального сектора экономики, а также инфраструктурных сфер деятельности Растущая численность населения, а также возрастание его потребности делают оценку природно-ресурсного потенциала горных районов в отношении продовольственного обеспечения населения весьма актуальной и своевременной
В ближайшие 10-15 лет в отдалённых горных районах уровень продовольственного обеспечения будет зависеть от развития аграрного
1 Додихудоев X Д Культура и цивилизация Истины и парадоксы традиции -
Душанбе. 2006 -стр 50
2 Азонов Д А Фактическое питание населения Хатлонской и Горно-Бадахшанской
областей Таджикистана//Материалы республиканской научно-практической конфе
ренции Продовольственная безопасность Таджикистана Душанбе - 2005
сектора Это особенно важно, когда мировые цены на пшеницу и другие продовольственные продукты из года в год растут. По мере роста мировых цен растет и значение использования внутренних возможностей продовольственного обеспечения населения В этом плане сельскому хозяйству горных районов принадлежит определяющая роль
Научная разработка проблемы повышения роли сельского хозяйства в продовольственном обеспечении населения горных регионов позволяет, определить альтернативные варианты освоения биоклиматических ресурсов гор, рационализацию структуры землепользования, благоприятствующую повышению уровня потребления продуктов питания населением горных районов В связи с этим возникает вопрос о реальных возможностях решения задачи продовольственного самообеспечения горных районов При наличии в этих районах достаточных ресурсов решение этой задачи представляется самым эффективным и в экономическом, и в социальном отношениях
Вышеперечисленными моментами и определяется актуальность и научная значимость данного исследования
Степень изученности проблемы. Специального научного исследования, посвященного продовольственному потенциалу горных районов Республики Таджикистан, пока нет Правда, некоторые аспекты этого вопроса были объектами внимания ученых досоветского и советского периодов, а также современных представителей естественнонаучных дисциплин и гуманитарных наук Среди них следует особо отметить работы АЭ Ригеля (1883), СИ. Коржинского (1898), Б А Федченко (с 1901 по 1911), ДД Букинича (1913-1915), НИ. Вавилова (1916), А В Гурского (1951,1955), КШ Джураева, X Ю. Юсуфбекова и др В последние годы исследованию проблем нехватки продовольствия и поиску возможностей продовольственного самообеспечения горных районов как в зарубежной, так и в отечественной экономической литературе стало уделяться гораздо больше внимания Различные аспекты проблем производства продовольственной продукции, организации и развития сельского хозяйства горных территорий РТ (на примере ГБАО) нашли отражение в трудах Е Г Кирилловой, И М Клеанд-рова, У X Холдорова, О А Акназарова, В X Ходжиева, Г Р Рахмиху-доева, Муминшоевой 3 М , Абдуламонова К А , Мамадризохонова А А и др В Республике Таджикистан отдельным теоретическим и прикладным проблемам развития сельского хозяйства горных районов были посвящены работы И А Асророва, X Г Гафурова, М М Мамадназар-
бекова, X М Мухаббатова, Р Р Кудратова, С С Сохибназаровой, X У Умарова, Н.Х Хоналиева и других ученых-экономистов.
Однако в этих трудах роль сельского хозяйства в аспекте продовольственного обеспечения горных районов Таджикистана в условиях рыночной экономики изучена недостаточно Системные исследования в данном плане вообще отсутствуют
За годы независимости Республики Таджикистан социально-экономическое положение ГБАО, как и во всей республики, резко обострилось Продовольственные проблемы горных районов усугубляются в особенности в связи с их труднодоступностью Огромные расстояния между горными районами и центрами экономической жизни, а также неудовлетворительное состояние дорог резко повышают транспортные затраты и приводят к удорожанию ввозимого продовольствия Эти аспекты продовольственного обеспечения населения горных районов оказались недостаточно изученными
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в выявление возможностей сельского хозяйства и перерабатывающих производств горных регионов (ГБАО) в обеспечении потребностей населения этих же регионов в продовольствии Исходя из поставленной цели, диссертантом были выдвинуты следующие задачи
-изучить состояние потребления продуктов питания населением горных районов,
-дать анализ продуктовой структуры продовольственного обеспечения жителей гор,
-определить основные источники обеспечения населения горных районов продовольствием,
-показать реальные ресурсы сельского хозяйства горных районов и их вовлечение в решение задачи продовольственного обеспечения населения.
Объектом исследования является состояние продовольственного обеспечения населения горных районов (при этом основное внимание уделяется вопросу продовольственного обеспечения населения ГБАО)
Предметом исследования являются ресурсные возможности сельского хозяйства горных районов в решении задач продовольственного самообеспечения жителей гор
Методологическую и теоретическую основу исследования составили научные принципы и методы, содержащиеся в трудах классиков экономической теории, программные и нормативные документы,
принятые Парламентом РТ, выступления Президента РТ, решения Правительства РТ Принцип историзма, использованный при анализе проблемы, позволил выполнить комплексный анализ продовольственной обеспеченности на различных этапах социально-экономического развития Памира
Методологическим ориентиром стали фундаментальные научные труды известных дореволюционных исследователей и современных экономистов, посвященные концептуальным вопросам решения продовольственной проблемы в районах с экстремальными условиями производства и жизни
Информационную базу диссертации составили материалы Института экономических исследований Министерства экономического развития и торговли РТ, Государственного комитета статистики РТ, Министерства сельского хозяйства, НИИ почвоведения, НИИ земледелия, годовые отчёты предприятий и отраслей ГБАО Исследование основывается также на трудах русских дореволюционных исследователей, приказах, донесениях и отчетах начальников Памирского отряда, русских офицеров, посетивших Памир в 70-е - 80-е годы XIX в.
В исследовании широко использованы архивные документы, большинство из которых впервые вводятся в научный оборот и имеют принципиальное значение в освещении различных аспектов данного исследования
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- проведено комплексное исследование продовольственной про
блемы в горных районах, доказано, что нынешний уровень продоволь
ственного обеспечения населения этих регионов чревата многочислен
ными отрицательными последствиями, как для физического здоровья
населения этих регионов, так и для перспектив их социального разви
тия,
дана дифференцированная оценка источников продовольственной обеспеченности горных районов Республики Таджикистан. Особый упор сделан на выявлении внутрирегиональных возможностей решения проблемы путем эффективного использования экстенсивных (освоение новых земельных массивов) и интенсивных (повышение урожайности сельхозкультур и продуктивности в животноводстве) ресурсов наращивания производства сельскохозяйственной продукции,
выполнены расчеты, показывающие реальные перспективы решения задачи полного продовольственного обеспечения населения в раз-
резе большинства продуктов питания. Выявлены возможности взаимозаменяемости продуктов питания в решении вопросов сбалансированности питания горных жителей и обоснована необходимость осуществления соответствующих сдвигов в отраслевой структуре сельского хозяйства,
-показаны основные направления повышения роли сельского хозяйства в достижении полной продовольственной безопасности горных районов В территориальном разрезе представлены возможности роста производства продуктов питания и пути устранения природных, институциональных, технических и человеческих барьеров в развитии сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий,
- обоснованы рекомендации по внедрению некоторых сельскохозяйственных культур, ранее не культивированных на территории ГБАО, в частности на Восточном Памире Показаны реальные возможности использования международного опыта и «ноу-хау», а также достижений селекции, семеноводства и племенного дела в повышении продовольственной обеспеченности населения горных районов
Практическая значимость исследования. Результаты диссертации могут быть использованы при разработке программ и прогнозов развития сельского хозяйства РТ, в особенности касающихся горных районов Материалы исследования могут быть полезными при оценке уровня продовольственной обеспеченности в горных районах, выявлении реальных нужд этих районов относительно ввоза продукции из других регионов республики и стран ближнего и дальнего зарубежья
Комплексное исследование роли сельского хозяйства в продовольственном обеспечении населения горных районов позволяет разрабатывать планы и прогнозы, направленные на освоение дополнительных земельных ресурсов, реализацию инновационных возможностей повышения производительности сельскохозяйственного производства с целью достижения полного продовольственного самообеспечения этих районов
Результаты исследования позволяют объективно оценить те изменения, которые произошли в результате исчезновения эрмидных (местных) культур и уменьшения производства пищевой продукции на базе местного сельскохозяйственного сырья Специалисты, занимающиеся вопросами демографии, могут использовать обоснованный автором метод для определения коэффициента деградации населения
Апробация работы. Основные положения диссертации были апробированы на международной научно-практической конференции на тему. «Развитие горных регионов Центральной Азии в XXI веке» (Хорог, август 2001г), на международных и республиканских научных и научно-практических конференциях в г Душанбе (2004г) и в г Хороге (2002, 2004, 2005гг)
По теме диссертации опубликовано б работ Кроме того, результаты исследования легли в основу спецкурса «Продовольственная безопасность населения ГБАО», читаемого для студентов Хорогского госуниверситета
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений (таблицы, диаграмма, графики, карта).
