Введение к работе
Актуальность темы исследования. Формирование и развитие региональных отраслевых подкомплексов в структуре аграрной экономики становится важнейшей задачей теории и практики становления рыночных аграрных отношений и в ближайшем будущем они призваны стать не только доходной отраслью агропромышленного комплекса, но и важнейшим фактором устойчивого развития и обеспечения продовольственной безопасности страны. Значимость решения вышеуказанных проблем многократно возрастает в условиях характерной для Таджикистана малоземелья, аридности климата и обостренности продовольственной проблемы и в значительной мере определяется степенью реализации мер и учета факторов, связанных с повышением эффективности развития и устойчивости функционирования зернового подкомплекса АПК.
Зерновое производство в Таджикистане традиционно является основой продовольственного комплекса и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства, с развитием которого в значительной степени связаны уровень обеспеченности населения хлебопродуктами и пищевой промышленности сырьем. Значение и приоритетное развитие этой отрасли в последние годы стало расти в связи с ростом численности населения, обострением продовольственной проблемы, увеличением импорта зерна и муки, а также постоянным ростом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.
Решение проблемы продовольственной безопасности в Таджикистане за - висит, прежде всего, от оптимальности схем размещения и роста эффективности функционирования зернового хозяйства. В связи с этим ныне все более актуальным становится исследование особенностей процесса формирования и тенденции развития регионального зернового сектора, а также разработка и обоснование основных направлений повышения экономической эффективности развития зерноводства и его государственной поддержки с целью оптимизации условий функционирования зерновой отрасли в стране и минимизации импорта зерна и муки из-за рубежа. При этом зерновое хозяйство определяет межотраслевые пропорции не только в агропромышленном производстве, но и в национальной экономике в целом.
Повышение экономической эффективности функционирования регионального зернового подкомплекса в Республике Таджикистан требует существенного изменения структуры зернового производства, значительного усовершенствования, а в некоторых случаях и коренного изменения технологии, выполнения целого комплекса организационно-экономических, экологических и инфраструктурных мер с целью повышения управляемости данной отраслью. Проблема стабильного и устойчивого развития регионального зернового подкомплекса связана с необходимостью экономической оценки различных факторов, оказывающих непосредственное влияние на эффективность зерноводческой отрасли, выявления особенностей, тенденций развития и обоснования схем более рационального использования природно-эконо- мического потенциала зернопроизводящих регионов.
Решение задачи обеспечения устойчивого развития зернового хозяйства на базе повышения эффективности отрасли и роста конкурентоспособности хозяйствующих субъектов с учетом специфики природно-экономических условий региона и страны в целом должно стать приоритетным направлением агроэкономической политики государства. С учетом этого существенно возрастает значение научного поиска, обобщения и широкого внедрения в практику системы мер, направленных на повышение эффективности производства в зерновом хозяйстве с учетом региональной специфики. Все это определяет актуальность выбранной темы исследования и ее значимость для теории и практики развития агропродовольственного сектора.
Степень разработанности проблемы. Разработка теоретических, методологических и практических вопросов размещения и повышения эффективности сельского хозяйства, в том числе зернового сектора, нашли отражение в научных трудах российских ученых А.И.Алтухова, В.В.Алексеева, В.М. Баутина, А.Г.Белозерцева, В.Р. Боева, В.П. Василенко, А.С.Васютина, В.А. Грачева, В.А. Клюкача, Н.Я. Коваленко, Б.С. Кошелева, В.И. Нечаева, А.Ф. Серкова, И.Ф. Хицкова, Е.Б. Хлебутина и др., а также в научных работах отечественных ученых, как И.А.Асророва, Т.А.Ахмедова, И.С.Ашурова, Т.Б. Ганиева, Х.Г.Гафурова, К.К. Давлатова, А.А. Мадаминова, Х.А. Одинаева, А. Орипова, Дж.С. Пириева, Дж.Х. Тагоева и др.
Вместе с тем, в этих работах недостаточно полно, на наш взгляд, исследованы вопросы региональной специализации и пути повышения эффективности функционирования и развития зернового подкомплекса с учетом принципов рыночной экономики, выполнения требований устойчивого развития и необходимости обеспечения продовольственной безопасности. При этом относительно мало внимания уделено теоретико -методологическому обоснованию региональной специализации, концентрации и устойчивости функционирования производства зерна, их влиянию на повышение эффективности производства в отраслевом разрезе. В этой связи, проблемы повышения эффективности производства зерна и стратегия развития отрасли с учетом роста конкуренции на региональном аграрном рынке в современных условиях остаются малоизученными и недостаточно разработанными, что предопределило выбор темы диссертационной работы.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических положений, а также практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования и развития регионального зернового хозяйства. В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие основные задачи:
исследовать теоретико-методологические аспекты повышения эффективности развития регионального зерноводства, выделить основные принципы размещения и особенности функционирования регионального зернового комплекса;
обобщить зарубежный опыт организации эффективного зерноводства и функционирования зернового рынка, оценить экономическое и социальное значение зернового производства в обеспечении устойчивого сельского хозяйства и продовольственной безопасности;
оценить современное состояние и тенденции развития зерноводства в Хатлонской области, выявить приоритетные направления развития зерноводства с учетом требования внутреннего и внешнего рынка;
выделить основные факторы и обосновать направления повышения эффективности функционирования и развития зерноводства с учетом роста потребления зернопродуктов и зональной специализации зернопроизводящих хозяйств на региональном уровне;
обосновать формирование и развитие интегрированных зерновых подкомплексов на базе кластерного подхода с целью роста инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности регионального зерноводства;
обосновать направления совершенствования государственного регулирования развития зернового производства, базирующиеся на важнейших принципах защиты аграрного рынка, лизинговой и финансово-кредитной поддержки зерновой отрасли.
Объектом исследования выступают зернопроизводящие хозяйства Хатлонской области Республики Таджикистан всех форм собственности
Предметом исследования является совокупность аграрно-экономичес- ких отношений, складывающихся в процессе формирования и развития регионального зернового подкомплекса, повышения эффективности его функционирования и государственного регулирования в контексте обеспечения продовольственной безопасности.
Теоретической и методологической базой является методология и труды известных зарубежных ученых-экономистов, стран СНГ и, особенно, труды ученых-аграрников и экономистов Российской Федерации, ее академических институтов, и прежде всего, НИИ экономики сельского хозяйства РАСХН, Российский государственный аграрный университет - МСХА им. К.А.Тимирязева, а также труды ученых республики, монографии и статьи по исследуемой проблеме, приведенные в списке использованной литературы. Диссертация в методологическом отношении опирается на исторический опыт развития и реформирования аграрного сектора как зарубежных стран, так и самой республики.
В работе, в зависимости от решаемых задач, применялись следующие методы исследования: диалектический, абстрактно-логический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, статистический анализ и личные наблюдения.
Информационной базой послужили монографические исследования, разработки российских, таджикских и зарубежных ученых, опубликованные в печати, результаты работ ведущих агро-экономических научных центров, материалы международных, российских и таджикских научно-практических конференций, собранные автором фактические и статистические данные, а также материалы ФАО и Всемирного банка. При выполнении диссертационного исследования были использованы официальные статистические данные Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, материалы Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, Национальной Ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств Таджикистана, материалы первичного учета исследований и нормативно-справочные материалы.
Соответствие содержания диссертации избранной специальности. Диссертационная работа выполнена в соответствии с п.п.: 3.3.1. «Развитие теории пространственной и региональной экономики; методы и инструментарий пространственных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; пространственная эконометрика; системная диагностика региональных проблем и ситуаций»; 3.3.2 «Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических и методических положений и практических предложений по развитию зернового хозяйства, направленных на повышение эффективности производства зерновых культур, а также разработки основных направлений развития зерноводства в регионе. К основным результатам исследования, содержащим научную новизну, относятся следующие:
развиты теоретические основы повышения экономической эффективности зернового хозяйства в условиях малоземелья и аридного климата с учетом достижения параметров продовольственного самообеспечения региона, а также и выделены основные принципы размещения и региональные особенности функционирования и развития зернового подкомплекса Хатлон- ской области;
на основе анализа и обобщения зарубежного опыта организации зерно- водства и функционирования зернового рынка обосновано социально-экономическое значение зернового производства в обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства и продовольственной безопасности;
систематизированы основные факторы и обоснованы направления повышения эффективности функционирования и развития зерноводства с учетом роста потребления зернопродуктов и зональной специализации зерно- производящих хозяйств на региональном уровне;
на основе оценки состояния и тенденции развития зерноводства региона предложены и обоснованы приоритетные направления развития зерновой отрасли с учетом динамики производства и потребления зерновых и требования сбалансированности внутреннего и внешнего зернового рынка;
обоснован кластерный подход к организации регионального зерновод- ства, позволяющий обеспечить интегрированное функционирование предприятий и объединений зернового комплекса с целью улучшения его инвестиционной привлекательности и роста конкурентоспособности;
уточнены приоритетные направления государственного регулирования зернового производства, базирующиеся на принципах защиты аграрного рынка, лизинговой и кредитной поддержки отрасли и осуществления закупочных интервенций в зерновом секторе.
Практическая значимость и реализация результатов исследования.
Разработанные авторские подходы к исследованию проблем повышения эффективности производства в зерноводстве Хатлонской области могут послужить в качестве методической и методологической базы для обоснования направлений обеспечения региональной продовольственной безопасности.
Основные выводы и положения диссертационной работы были представлены и получили положительную оценку на ряде республиканских научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах в Республике Таджикистан. Результаты диссертационного исследования были использованы Министерством сельского хозяйства РТ при выработке тактических и стратегических мер по обеспечению страны и ее регионов продовольствием (справка о внедрении).
Практические результаты исследования использованы в учебном процессе при подготовке экономистов-менеджеров по специальности 06.08.05- «Экономика и управление на предприятии» в Технологическом университете Таджикистана, внедрены в учебный процесс при чтении курсов по дисциплинам «Экономическая теория» и «Экономика предприятий».
По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом авторского текста 4,1 п.л., в т.ч. 4 статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 166 наименований. Она изложена на 157 страницах машинописного текста, включает 22 таблицы и 13 рисунков.
