Введение к работе
Актуальность темы исследования. Одной из особенностей современного условия и развития сельскохозяйственного производства является усиление роли личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в жизнеобеспечении сельского населения и смягчении продовольственной безопасности страны.
На государственном уровне продовольственная безопасность выбрана одним из приоритетных и стратегических задач правительства республики, в связи с чем государством выделено 75 тыс. га земли для ведения личного подсобного хозяйства граждан и в ежегодных посланиях Президента Эмомали Рахмона Парламенту страны делается акцент на продовольственную безопасность путем развития всех форм хозяйствования, в том числе и ЛПХ.
Оценка современного состояния продовольственного обеспечения республики свидетельствует о возрастающей роли личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Практика функционирования ЛПХ населения в разных территориальных единицах Республики Таджикистан может служить основой территориального развития сельского населения, а также явиться весомым вкладом в дело обеспечения продовольственной безопасности страны в целом.
Опыт функционирования ЛПХ населения в Таджикистане в начале и середине 90-х гг. показала, что эти хозяйства во время аграрных преобразований выступали основным источником выживания для сельского населения республики. Однако в современных условиях ЛПХ сталкиваются с проблемами малоземелья, отсутствием высококачественным семенных материалов, химических средств защиты растений, минеральных удобрений, ГСМ, современной малогабаритной сельскохозяйственных техники, слабой их государственная поддержка и др. Вместе с тем обеспечение эффективности деятельности ЛПХ требует решения целого ряда вопросов по организации данной формы хозяйствования, наиболее важными из которых являются: укрепление социальной базы развития ЛПХ; установление эффективных экономических отношений с другими предприятиями системы АПК и организация материально-технического снабжения; совершенствование системы финансирования и кредитования; определение специализации и кооперации производства с учетом региональных и природно-экономических условий; развитие инфраструктуры, сети дорог и системы транспортного обслуживания; подготовка и повышение уровня классификации кадров в сельской местности.
Важность рассматриваемой проблемы в контексте становления и развития рыночных отношений и обеспечения продовольственной безопасности Республики Таджикистан, а также определенная ее теоретическая и практическая неразработанность применительно определенного региона (Согдийская области) определили выбор и актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические аспекты функционирования крестьянских и личных подсобных хозяйств были исследованы в 20-30-е годы прошлого столетия российскими учеными А.В. Чаяновым, П.И. Ляшенко, Н.П. Макаровым, А.Н. Челинцевым, Н.Г. Чернышевским и др.
В настоящее время проблемы развития ЛПХ широко рассмотрены в работах современных российских экономистов-аграрников И.Н. Буздалова, К.В. Копачой, О. Б. Леппке, В.В. Милосердова, А.С. Миндрина, А.В. Петрикова, Е.В. Серовай, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, Г.И. Шемелева и других.
В Таджикистане отдельные направления исследуемой проблемы рассмотрены в научных работах ученых З.Р. Абдуллоева, И.А. Асророва, Н.Г. Гадоева, Т.Б. Ганиева, Х. Гафурова, К.К. Давлатова, Р.Р. Кудратова, А.А. Мадаминова, Х.А. Одинаева, А.О. Орипова, Х.Б. Рахматова, Х.У.Умарова, С.Х. Хамидовой и др. Вместе с тем, отдельные вопросы формирования и эффективности функционирования ЛПХ, уточнение их роли и значения в формировании продовольственной безопасности в условиях рыночных преобразований остаются недостаточно исследованными.
Именно этим обуславливается выбор темы диссертационной работы, подтверждается ее научная и практическая значимость.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений и практических рекомендаций по формированию и эффективному функционированию личных подсобных хозяйств, уточнение их роли в продовольственном обеспечении страны, обоснование путей и разработка предложений по дальнейшему их развитию на основе модернизации, кооперации, рыночной интеграции и усиления государственной поддержки в новых условиях хозяйствования.
В соответствии с этой целью были поставлены следующие задачи:
- исследовать теоретико-методологические вопросы формирования и эффективности функционирования личных подсобных хозяйств в трансформационном периоде;
- определить значение ЛПХ в обеспечении продовольственной безопасности страны и выявить методы их стимулирования;
- оценить современное состояние, динамику и тенденции развития ЛПХ Согдийской области и систематизировать факторы влияющие на эффективность их функционирования;
- обосновать перспективные направления развития личных подсобных хозяйств и систему их материального обеспечения;
- разработать имитационную модель организации кредитованияф личных подсобных хозяйств в современных условиях.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются личные подсобные хозяйства и их кооперативные объединения.
Предметом исследования являются социально-экономические аспекты развития личных подсобных хозяйств населения, механизм их формирования и эффективность функционирования в сельском хозяйстве Согдийской области.
Теоретической и методологической основой исследования послужили основополагающие принципы функционирования ЛПХ, труды классиков экономической науки, труды зарубежных и отечественных ученых по проблемам ЛПХ и продовольственной безопасности. В качестве исходной информации использовались материалы Министерства сельского хозяйства, Агентства по статистике республики, оперативные сельскохозяйственные отчеты Согдийской области, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий Согдийской области, результаты исследований Института сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук, Таджикского аграрного университета, а также материалы, собранные автором в процессе монографического обследования ЛПХ Согдийской области. Также использовались законодательные и нормативные акты Республики Таджикистан по данной проблеме.
Методологическую базу исследования образуют общенаучные методы познания: диалектический, системный, исторический, позволившие рассмотреть закономерности функционирования личных подсобных хозяйств.
В диссертации использовались следующие методы исследования: абстрактно-логическое суждение, монографический, сравнительный анализ, расчетно-конструктивный, экономико-статистический и личные наблюдения автора за процессами формирования и развития личных подсобных хозяйств.
Научная новизна. К основным результатам исследования, отличающимся научной новизной, относится следующие:
- уточнено понятие и экономическая сущность эффективности функционирования личных подсобных хозяйств, заключающиеся в росте уровня их товарности связанной с низким доходом сельских жителей;
- выявлено, что всесторонняя поддержка ЛПХ со стороны государства и создание устойчивых их экономических связей с другими субъектами рынка может обеспечить динамичность и эффективность их развития, тем самым способствовать смягчению продовольственной безопасности страны и ее регионов в целом;
- на основе оценки современного состояния ЛПХ Согдийской области выявлены и систематизированы факторы влияющие на эффективность их развития, такие как: уровень социально-экономического развития общества; общая аграрная политика страны; состояние правовой среды; развитие НТП; конъюнктура аграрного рынка и др.
- обоснованы перспективные направления развития личных подсобных хозяйств и система их материального обеспечения на кооперативной основе, предложен методический подход к совершенствованию производственной инфраструктуры и механизм взаимоотношений ЛПХ по совместному использованию техники;
- на основе обобщения зарубежного опыта предложено имитационная модель кредитования ЛПХ и организация ОАО «Сельхозбанк», способствующие консолидации финансовых ресурсов в аграрном производстве и обеспечивающие свободный доступ финансовых ресурсов для мелких сельских товаропроизводителей.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что предложения и рекомендации, сформулированные в работе, могут быть использованы в хозяйственной практике для реализации соответствующих мер по вопросу формирования и функционирования мелкотоварных хозяйств, задействования имеющихся резервов в смягчении продовольственной безопасности страны.
Апробация и внедрение результатов исследования основные положения и результаты исследования изложены в докладах на международных научно-практических конференциях:
Отдельные положения диссертации были использованы (справка о внедрении прилагается).
По теме диссертации опубликовано 6 работ, в том числе 2 в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 2.1п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и списка использованной литературы, включающего 143 наименований. В работе имеются 7 таблицы, 2 рисунков и 5 диаграмм. Текст диссертации содержит 144 страниц.
