Введение к работе
Актуальность исследования. В период перехода от экспортно-ориентированной сырьевой модели развития отечественной экономики к социально-ориентированной инновационной модели одной из ключевых задач является преодоление энергетических барьеров роста, в том числе за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии при сохранении тенденции к удорожанию энергоносителей.
Преодоление дефицита энергетических мощностей, в первую очередь в генерации электрической энергии и сетевом хозяйстве, связано с развертыванием масштабных инновационно-инвестиционных проектов в отрасли, направленных:
- на масштабное внедрение новых ресурсосберегающих технологий в электроэнергетике, расширение производства электроэнергии на атомных электростанциях, увеличение возможностей использования чистых угольных технологий и т.д.;
- на опережающее развитие энергетической инфраструктуры;
- на разработку новых конкурентоспособных энергетических установок (турбин, генераторов и т.д.) и эффективных систем передачи электроэнергии постоянным током на большие расстояния;
- на технологическое обновление энергетического комплекса и формирование новой системы институтов либерализованного рынка энергии;
- и др.
Таким образом, инновационный вектор развития российской экономики, предоставляет новые возможности развития инновационно-инвестиционных проектов в различных сферах деятельности, в том числе в сфере электроэнергетики. Это развитие базируется на активизации научных исследований, разработки новых видов продукции, диверсификации направлений деятельности, модернизации производства, создания высоких технологий и современного производственного потенциала путем замены машин, оборудования и технологических процессов, развития кадрового потенциала, формирования полноценной инновационной инфраструктуры.
Осуществление инновационно-инвестиционных проектов традиционно связано с ограниченностью финансовых, материальных, трудовых, временных и иных видов ресурсов, с одной стороны, и достигаемым эффектом, с другой стороны.
Электроэнергетика характеризуется целым рядом присущих только ей особенностей, что не может не наложить определенного отпечатка на методы определения экономической эффективности инновационно-инвестиционных проектов. К этим особенностям относятся:
- неразрывность процессов производства, транспортировки и потребления энергии;
- непосредственная зависимость работы всех отраслей народного хозяйства, производственной и бытовой сферы от бесперебойного снабжения электроэнергией;
- жесткие требования к качеству отпускаемой энергосистемами электроэнергии;
- циклические перепады уровней нагрузки на электросети в суточном, недельном, месячном и годовом разрезах;
- большая продолжительность инновационных проектов, связанных с разработкой, строительством, освоением и использованием объектов электроэнергетики до достижения точки окупаемости вложенных инвестиций;
- и др.
Поэтому при формировании инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики возникает вопрос об интегральной эффективности, учитывающей научно-техническую, технологическую, эксплуатационную, экологическую, экономическую и иные составляющие.
Указанные обстоятельства требуют качественного совершенствования методов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, что и предопределяет актуальность темы данного исследования, имеющей большое народнохозяйственное значение.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы инновационного развития экономических систем, включая вопросы оценки эффективности их инновационного развития, были и остаются в центре внимания отечественных и зарубежных ученых и специалистов-практиков.
Исследованию проблем инновационного развития экономических систем посвящены работы: Г.С. Альтшулера, А.И. Анчишкина, И.Т. Балабанова, У. Баумоля, Э. Боно, С.В. Валдайцева, Я. Ван Дейна, Л. Водочек, Л.М. Гатовского, В.Н. Гунина, В.Г. Доброва, С. Девиса, П. Друкера, А.Ю. Егорова, В.В. Ивантера, С.Д. Ильенковой, П.Н. Завлина, Б.Ф.Зайцева, А. Кляйнкнехта, Дж. Кларк, В.А. Колоколова, Н.Д. Кондратьева, П. Кральича, Д.С. Львова, В.И. Максименко, В.Г. Медынского, X. Менша, Л. Миндели, Н. Мончева, Ю.П. Морозова, Э. Мэнсфилда, К. Оппенлендера, И. Перлаки, С.В. Пирогова, М. Портера, А.И. Пригожина, Э. Роджерса, А. Ромео, Б. Санто, Р. Солоу, Л. Сутэ, Б. Твисса, А.В.Тебекина, Х. Тосио, К. Фримена, Р. Фостера, Ф. Хайека, Р. Харрода, В.Д. Харшана, А. Чандлера, В. Шепера, Й. Шумпетера, Я. Шушански, О.М. Юня, Ю. Яковца и др.
Проблемы инвестиционного обеспечения развития экономических систем различного уровня посвящены труды Л. Абалкина, Г. Александера, Ю. Анискина, В.Аньшина, И. Бланка, К. Багриновского, У. Баффетта, Дж. Бейли, Г. Бирмана, Ю. Бригхема, Ю. Воробьева, Л. Гапенски, С. Глазьева, В. Дементьева, А. Егорова, Е. Жулиной, Л. Зубченко, А. Иванова, В. Кнорринга, Г. Клейнера, Д. Львова, Н. Маренкова, Н. Новицкого, Е. Орловой, Г. Подшиваленко, М. Римера, М. Сперанского, Т. Тепловой, У. Шарпа, А. Шапкина, С. Шмидта, К. Янковского и др.
Теоретико-методологическим основам управления предприятиями электроэнергетики, а также управлению инвестиционной деятельностью предприятий электроэнергетики посвящены работы Воропая Н.И., Мастепанова A.M., Паламарчука С.И., Подковальникова С.В., Саенко В.В., Старшиновой О.В., Рыльского В.А., Шафраника Ю.К. и др.
Однако, несмотря на значительный интерес, проявляемый в научной литературе к проблемам реформирования электроэнергетики (в первую очередь, организационного характера), многие аспекты, связанные с реализацией и оценкой эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики в условиях перехода национальной экономики на инновационный путь развития, и ожидаемого в ближайшее десятилетие мирового энергетического кризиса требуют дальнейшего развития.
Не получили достаточного освещения в научной литературе современные проблемы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, адекватные тенденциям развития указанной сферы. Существует объективная необходимость более детального анализа особенностей оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики и совершенствования критериев оценки их эффективности. Дальнейшего развития требуют вопросы моделирования систем оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики и формирования соответствующих технологий оценки.
Указанные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели, решаемых задач, выделение объекта, предмета и гипотезы научного исследования.
Целью диссертационного исследования является совершенствование методического подхода к оценке эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, соответствующего переходу отечественной экономики на инновационный путь развития в условиях ожидаемого мирового энергетического кризиса.
Задачи исследования. Достижение поставленной цели осуществлялось путем решения комплекса логически взаимосвязанных научных задач, последовательно раскрывающих тему диссертационного исследования:
- определение современных тенденций развития методов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ в энергетической сфере;
- выявление проблем оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики и определение потенциальных путей их решения;
- анализ состояния инновационно-инвестиционной деятельности в сфере электроэнергетики;
- анализ влияния внешних факторов и рыночных условий на эффективность инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики;
- анализ внутренних факторов, сдерживающих и стимулирующих повышение эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики;
- формирование модели системы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики;
- разработка критериев оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики;
- разработка технологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики.
Объектом исследования в работе являются предприятия электроэнергетики, осуществляющие инновационно-инвестиционные проекты.
Предметом исследования в работе являются организационно-экономические отношения, возникающие при реализации инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики.
Гипотеза научного исследования. Учитывая особенности сферы электроэнергетики, связанные с масштабами инвестирования проектов, сроками их реализации, непрерывность использования вырабатываемой электроэнергии, неравномерность нагрузки на энергосети, многообразием используемых исходных ресурсов, зависимость всех отраслей хозяйствования и бытовой сферы от стабильности поставок электроэнергии, необходимы методы комплексной оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики. Разработка методов комплексной оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов различной направленности в сфере электроэнергетики позволит оценить уровень реализации инновационно-инвестиционных проектов по каждому из целевых направлений и выработать рациональные управляющие воздействия, обеспечивающие сбалансированность реализации проектов.
Теоретико-методологические основы исследования. Теоретическую основу исследования составляют фундаментальные научные положения теории инноваций и теории инвестиций, инновационной и инвестиционной деятельности, инновационных и инвестиционных процессов.
Методологической основой исследования явился диалектический метод познания, системный анализ при рассмотрении объекта исследования, методы логического анализа, сравнительно-аналитические и экономико-статистические методы. Основу исследований составили гносеологические приемы анализа и синтеза, индукции и дедукции. Исследования осуществлялись путем выдвижения и обоснования гипотез, их проверки, группировки и систематизации результатов с использованием методов имитационного моделирования и прогнозирования результатов инновационно-инвестиционных проектов.
Информационную базу исследований составили данные Министерства энергетики РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ; Федеральной службы государственной статистики, статистические данные субъектов РФ, методические рекомендации министерств и ведомств РФ, Федеральные и региональные программы развития электроэнергетики, а также инновационно-инвестиционные проекты в сфере электроэнергетики.
Диссертация соответствует пункту 2.23. Теория, методология и методы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ» Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями, экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство).
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и экспериментальном подтверждении нового метода оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики:
основанного на комплексном учете функциональных, эксплуатационных, экологических, экономических и временных показателей проектов,
отличающегося оценками эффективности проектов как относительно эталонных проектов в сфере электроэнергетики, так и относительно наилучших проектов в сфере создания альтернативных источников энергии с учетом рисков реализации проектов, их ресурсно-процессной сбалансированности и влияния на окружающую среду;
обеспечивающего управление эффективностью инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики с использованием функциональных, эксплуатационных и стоимостных показателей проектов.
В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие:
- на основе исследования современных тенденций развития методов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ в энергетической сфере с учетом базовых принципов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ выявлены ключевые проблемы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики и разработан алгоритм их решения, предусматривающий анализ особенностей оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, и направленный на разработку модели и технологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики;
- определена степень влияния внешних и внутренних факторов на эффективность реализации инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики. Установлено, что среди внешних факторов на эффективность реализации инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики наибольшее положительное влияние оказывают: инвестиции в научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы и индекс предпринимательской уверенности. Среди внутренних факторов наибольшее положительное влияние на эффективность реализации инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики оказывают: исследования и разработки, приобретение машин и оборудования, а также обучение и подготовка персонала;
- обоснована универсальная трехмерная модель системы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, учитывающая: функциональную нагрузку, которую несут оцениваемые проекты и программы, качество выполнения этапов реализации и уровень радикальности реализуемых инноваций, определяющий потенциальный уровень приращения эффективности и уровень риска, сопровождающего инновационные изменения;
- разработаны критерии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, учитывающие: функциональную эффективность исполнения проектов, качество реализации этапов исполнения проектов, относительный уровень радикальности проекта, риски его сопровождающие, сбалансированность проекта по ресурсам и процессам, уровень непосредственного и опосредованного влияния результатов исполнения проекта на внешнюю среду;
- сформирована рациональная технология управления эффективностью инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, базирующаяся:
на определении необходимого запаса функциональных возможностей систем электроэнергетики, обеспечиваемых проектом, исходя из перспективных требований по энергообеспечению;
на оптимизации эксплуатационных возможностей посредством рационального распределения инвестиций в генерацию и электросети;
на достижении максимума суммарного экономического эффекта производителя и потребителя электроэнергии на основе рационального перераспределения инвестиций при установлении равновесных узловых цен на энергоресурсы.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в них основные теоретические положения и выводы вносят определенный вклад в теорию управления инновациями и могут быть использованы при совершенствовании методов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ в сфере электроэнергетики.
Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов:
- при выявлении проблем оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики и определении рациональных путей их решения;
- при анализе внешних и внутренних факторов и условий, определяющих эффективность инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики;
- при реализации технологии оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики.
Результаты работы могут быть использованы при разработке и реализации проектов и программ инновационного развития предприятий электроэнергетики, а также предлагаются к использованию в учебном процессе при изучении дисциплины «Инновационный менеджмент» и «Инвестиции» экономических специальностей ВУЗов.
Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена:
- опорой на достижения современных экономических наук по проблемам исследования путей развития методов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ;
- использованием комплекса надежных методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования процессов оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики;
- корректным применением методов сбора, анализа, обработки данных и интерпретации результатов эффективности реализации инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, подтверждаемым сопоставимостью показателей, полученных теоретическим и экспериментальным путем.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы, касающиеся развития методического подхода к оценке эффективности инновационно-инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, соответствующего переходу отечественной экономики на инновационный путь развития в условиях ожидаемого мирового энергетического кризиса, обсуждены и одобрены на международных научно-методических и научно-практических конференциях и семинарах в 2009-2011 гг., в том числе «Современная Россия: экономика и государство», «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика».
Публикации. Основные печатные труды, опубликованные по тематике диссертации, составляют 11 работ общим объемом 4,95 п.л., в том числе в 3 статьях в изданиях, рекомендованных ВАК.
