Содержание к диссертации
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В
ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГАХ 9
1.1. Природа возникновения потребностей сельскохозяйственных
товаропроизводителей в информационно-консультационных услу
гах 9
1.2. Сущность и классификация информационно-
консультационных услуг 25
Направления развития информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей 38
Отечественный и зарубежный опыт организации изучения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах 58
II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-
КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОХО
ЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ 67
Развитие информационно-консультационной деятельности в регионе 67
Факторы формирования потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей региона в информационно-консультационных услугах 85
Оценка потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей региона в информационно-консультационных услугах 104
НІ. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ
ПОТРЕБНОСТЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРО
ИЗВОДИТЕЛЕЙ В ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОН
НЫХ УСЛУГАХ 115
Разработка процедуры проведения оценки потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах 115
Эффективность использования методического подхода к оценке потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах 129
3.3. Оценка эффективности организации информационно-
консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроиз
водителей региона с использованием социологических исследований
150
Выводы и предложения 183
Библиография 187
жения 201
Введение к работе
В последние годы в аграрном секторе экономики России наметились позитивные сдвиги, ставшие следствием адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к условиям рыночной экономики, стабилизации законодательства, повышения уровня государственной поддержки отрасли. Однако дальнейший рост сельскохозяйственного производства должен осуществляться за счет ускоренного перехода на инновационные технологии, коренной модернизации производительных сил, внедрения достижений аграрной науки, повышения технической и кадровой обеспеченности отрасли. Ускорить эти процессы, призван Приоритетный Национальный Проект «Развитие АПК», реализация которого уже позволила существенно увеличить приток инвестиций в сельское хозяйство. Однако эффективность их использования зависит от уровня и качества управленческих решений, принимаемых товаропроизводителями. В связи с этим, в условиях, когда в развитии отрасли наблюдаются динамичные процессы, возрастает важность получения сельскохозяйственными товаропроизводителями актуальной информации и консультационных услуг, способных повысить качество и оперативность принятия решений, касающихся их производственно-хозяйственной деятельности.
Согласно Федеральному Закону от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» одним из основных направлений государственной поддержки отрасли является предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. В свете этого особенно остро встает проблема рациональной организации деятельности системы информационно-консультационной службы (ИКС) АПК России. В свою очередь, важнейшим фактором эффективной организации деятельности ИКС АПК является соответствие предлагаемой информации и консультационных услуг реальным потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей. Такое соответствие обеспечивает, с одной стороны, повышение эффективности деятельности пользователей информационно-консультационных услуг, с другой стороны, оно отражает эффективность деятельности самой службы. Однако в настоящее время в практике информационно-консультационной
службы еще не сформировались методические приемы выявления и анализа потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах, что сдерживает развитие системы ИКС АПК, не позволяет организовать информационно-консультационное обслуживание товаропроизводителей на необходимом уровне.
Таким образом, в практическом и научном плане разработка методического подхода к оценке потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах является актуальной. Для такой разработки необходимо проведение специального исследования.
Теоретической основой исследования стали работы Блюменау Д.И., Ко-готкова Д.Я., Коготкова С.Д., Мотульского Р.С., Муранивского Т.В., Федоровой Т.С., Шехурина Д.Е., Щербицкого Г.И., а также других авторов, внесших значительный вклад в развитие теории информационных потребностей и информационного обслуживания. Однако указанные работы были посвящены в большей степени проблемам, не связанным напрямую с изучением потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах, вследствие чего в ходе проведения исследования возникла необходимость обратиться к трудам отечественных и зарубежных ученых, посвященным вопросам организации информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, а именно: G.H. Axinn, A.W. van den Ban, R.E. Evenson, G.E. Jones, H.S. Hawkins, V. Hoffmann, U.J. Nagel, N. Rolling, V.M. Rivera, B.E. Swanson, Бау-тина B.M., Козлова B.B., Колотова Л.С., Королькова А.Ф., Кошелева В.М., Лазовского В.В., Маковецкого В.В., Чаянова А.В. и других. В работах этих авторов подчеркнута важность выявления потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в актуальной информации и новых знаниях, для повышения эффективности и ускорения развития сельскохозяйственного производства. Тем не менее, проблема оценки потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах остается нерешенной.
В связи с этим, целью исследования является разработка методического подхода к оценке потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
изучение природы возникновения потребностей в информационно-консультационных услугах;
рассмотрение сущности и классификация информационно-консультационных услуг;
выявление факторов формирования потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах;
изучение отечественного и зарубежного опыта организации изучения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах;
анализ современных тенденций развития информационно-консультационной деятельности в странах мира;
анализ потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области в информационно-консультационных услугах;
разработка и апробация процедуры оценки потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах;
оценка эффективности использования предлагаемого методического подхода в практической деятельности ИКС.
Основным объектом исследования является информационно-консультационная деятельность в АПК Московской области. Выбор объекта исследования был продиктован наличием динамично развивающегося регионального рынка информационно-консультационных услуг в аграрном секторе.
Предмет исследования - потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области в информационно-консультационных услугах.
Источниками информации для исследования послужили данные годовых отчетов сельскохозяйственных организаций Московской области, базы дан-
ных Росстата, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства Развития Сельских Территорий, Окружающей Среды и Защиты Прав Потребителей земли Бранденбург (ФРГ), базы данных международных организаций: ФАО, Всемирного Банка и т.д., данные социологических исследований, разработки и результаты исследований других авторов.
Методологической и теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, исследовавших вопросы организации информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также анализа эффективности функционирования сельскохозяйственного производства. Для решения поставленных задач в работе применены абстрактно-логический, аналитический, монографический методы, метод социальных исследований, графический, расчетно-конструктивный, экспертный, экономико-статистические методы (экономическое сравнение, средние величины, ряды динамики, метод группировок, метод индексного анализа, метод корреляционно-регрессионного анализа, обобщающие статистические показатели). Социологическую компоненту работы составили результаты проведенных автором анкетирований сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области и земли Бранденбург, а также сотрудников региональной ИКС, научно-исследовательских и образовательных организаций земель Берлин и Бранденбург (ФРГ).
Научная новизна заключается в следующем:
обобщен и систематизирован отечественный и зарубежный опыт организации изучения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах;
уточнено определение понятия «потребность в информационно-консультационных услугах»;
сформирован набор классификационных признаков организации информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей;
выявлены факторы формирования потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах;
разработан и прошел апробацию методический подход к оценке потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах.
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенный методический подход к оценке потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей, апробированный в условиях Московской области и земли Бранденбург, может быть использован и организациями системы ИКС АПК других регионов России. Результаты исследований, проведенных с использованием данного методического подхода предоставляют дополнительные возможности для информационно-консультационной служб разных уровней при планировании их деятельности, выборе наиболее рациональных форм и методов организации взаимодействия с сельскохозяйственными товаропроизводителями. Результаты такого рода исследований могут быть использованы и научно-исследовательскими организациями при создании инноваций для аграрного сектора, а также образовательными учреждениями при разработке программ обучения отраслевых специалистов. В целом, результаты исследований, проводимых с использованием данного методического подхода могут найти широкое применение в практической деятельности, содействовать повышению эффективности сельскохозяйственного производства в регионах России.
Основные результаты исследований обсуждались с руководителями и специалистами организаций системы ИКС АПК России и аналогичных структур земель Бранденбург, Саксония, Саксония-Анхальт (ФРГ), заведующими и преподавателями кафедр информационно-консультационных технологий ведущих аграрных вузов России, стран СНГ и ФРГ. В настоящее время результаты исследований применяются в учебном процессе РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева при преподавании курсов «Маркетинг услуг ИКС», «Принципы и методы работы ИКС», «Управление и планирование деятельности ИКС», «Основы организации и функционирования ИКС». Результаты исследований изложены в 12 работах и обсуждены на научных конференциях и семинарах в РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева и других аграрных вузах России, Берлинском Университете имени Гумбольдта (ФРГ).
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В
ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГАХ