Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРЯМЫЕ ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ И ВОЗМОЖНОСТИ СОЗДАНИЯ
В РОССИИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ 9
характеристика прямых иностранных инвестиций и тенденции их привлечения в российскую экономику 9
Необходимость привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую
эш1юмику и некоторые меры по улучшению в россии инвести1щоіп юго климата 25
1.3. Общая характеристика предприятий с иностраш іьіми инве.стициями и особенности их
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ 41
ГЛАВА 2. АНААИЗ МЕХАНИЗМА СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИИ
ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ 58
гл. Основные, этапы создания в России предприятий с ин<х_трлниыми инвестициями 58
2.2. Анализ механизма функционирования в россии предприятий с иностранными
инвестициями 73
2.3. Анализ финансово-экономического ахпояния предприятия с иностранными
инвестициями 87
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
В РОССИИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ 100
3.1. Экономическая стратегия развития деятельности предприятий с иностранными
ИНВЕСТИЦИЯМИ В РОССИИ 100
СОВЕРШЕЛICTBOBA11ИЕ Г(К!УДЛРСТВЕН1 !ОГ() PHI УЛИРОВЛІШЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИШХЯРЛНШМИИІІВЕСТИІІИЯМИ 120
ПРОБЛЕМЫ 11AJK )І'ОБЛОЖНІІИЯ В ЇЧІССИИ ІІРЕД1ІРИЯТИЙ С И1КХЛРАІIIІЬІМИ ИІ ІВЕ.СТИІ^ИЯМИ 139
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 160
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 166
ПРИЛОЖЕНИЯ 169
Введение к работе
Актуальность темы исследования: Отличительной чертой современного этапа развития международных экономических отношений является расширение международного движения не только капитала, но и самого производства. Этот процесс обусловлен углублением международного разделения труда, специализации и кооперации производства, стремлением снизить издержки производства, приблизиться к рынкам сырья, дешевой рабочей силы, к рынкам сбыта и др. Эта новая перспективная форма внешнеэкономической деятельности воплощается в создании предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ).
В нынешних экономических условиях, когда резко сузились внутренние
источники инвестиций, крайне актуальным является привлечение в российскую
экономику иностранных инвестиций, особенно прямых иностранных инвестиций
(прямые ИИ). Объем международного движения прямых ИИ непрерывно растет. В
1999 г. они достигли 1005,957 млрд. долл., увеличившись на более 50% по сравнению с
г* 1998 г. (683 млрд. долл.). Оживление инвестиционной активности дает сегодня ключ к
решению таких важных для России стратегических задач, как структурная перестройка всего народнохозяйственного комплекса, повышение его эффективности, создание условий для перехода к устойчивому экономическому росту. Достижение этих целей в значительной мере может способствовать приток в Россию капиталов из-за рубежа. И в этом ПИИ как форма международной кооперации, являющиеся также формой привлечения прямых ИИ, представляют собой одно из самых перспективных направлений, позволяющих решать ряд насущных проблем современной российской экономики.
ПИИ предлагают интенсивное использование инвестиций с целью развития
экспортного потенциала страны, замещения импорта, насыщения внутреннего рынка
дефицитными товарами, освоения природных ресурсов и собственных научно-
* технических достижений и привлечения зарубежного управленческого опыта.
Учитывая высокий организационный и управленческий уровень, характерный для большинства иностранных инвесторов, ПИИ могут оказаться заметное влияние на формирование экономической среды, способствовать активизации различных отношений и обеспечить реальную деловую самостоятельность предприятий.
Россия обладает богатейшим потенциалом для инвестирования. Однако из-за общего неблагоприятного делового климата, в частности, несовершенства механизма создания и функционирования ПИИ, приток в страну прямых ИИ составляет менее 1% от общего мирового притока и не отвечает потребности страны. Опыт их привлечения и использования - положительного и отрицательного - накопился не малый.
За десятилетнее развитие активных внешнеэкономических отношений, в частности привлечения и использования прямых ИИ, Россия получила немало положительных результатов. Были, естественно, неудачи и даже горькие уроки из-за незнания и недостатка опыта.
ПИИ, работающие в России, закалены суровым периодом переходного процесса - первоначального накопления капитала и создания базовых институтов рыночной среды. Число созданных ПИИ на территории РФ за эти годы непрерывно растет. Однако реально действуют лишь одна треть из них. Более того, практика последних лет показывает, что деятельность ПИИ имеет отрицательные тенденции развития как в отраслевой структуре, так и долевом участии иностранного капитала. Большинство иностранных инвесторов, не желая пока рисковать большими суммами, лишь формируют структуры для своей предпринимательской деятельности в качестве 'испытания", не наполняя ее финансовыми средствами, занимая выжидающую позицию, чтобы в более благоприятной экономической ситуации оказаться на российском рынке готовыми к немедленной практической деятельности.
Большинство ПИИ создавалось в основном в сфере мелкого и среднего бизнеса, в сфере услуг и в тех отраслях экономики, где гарантирована быстрая окупаемость и доходы в свободно конвертируемой валюте, в частности, в тех предприятиях, которые производят пользующуюся наибольшим спросом на экспортную продукцию, прежде всего сырьевую. Иностранные инвесторы пока не ставили перед собой цели развивать производство в России, а стремились побыстрее вывезти за границу полученную прибыль, что ни в коей мере не способствовало росту промышленного производства. Государственное регулирование деятельности ИИ в России, к сожалению, не оказывает на этот процесс сколько-нибудь существенного влияния. Все эти и другие проблемы должны насторожить специалистов.
Выполненное исследование свидетельствует, что в России ещё не создан эффективный инвестиционный механизм, который не отторгал бы различные интеграционные формы сотрудничества, а, напротив, создавал бы все необходимые условия для результативной их работы. Дальнейшее проведение экономических реформ, становление рыночных отношений во многом зависит от развития совместного предпринимательства, которое является необходимым условием и слагаемым социально-ориентированной конкурентной рыночной экономики. Все эти и другие проблемы должны насторожить специалистов.
Задача состоит в создании благоприятных условий для успешно функционирования ПИИ и тем самым, чтобы иностранные инвестиции были допущены в те отрасли и регионы и в том количестве, которые отвечают интересам России, не допуская втягивания страны в интеграцию с мировым хозяйством на невыгодных условиях.
Вышеперечисленные проблемы свидетельствуют об актуальности темы исследования. Сама проблема привлечения и эффективного использования ИИ в истории современной экономики мира не является новой. Вместе она актуальна и сегодня, когда углубляется международное разделение труда, растет объем международной торговли товарами и услугами, усиливается передвижение капитала; когда инвестиционный климат постепенно совершенствуется по направлению большей заинтересованности для иностранных инвесторов.
Актуальность темы исследования усиливается тем, что в России мало научных исследований но данному вопросу. В имеющихся работах отсутствует систематический анализ теоретических и практических аспектов. Данная работа является одной из первых в этой области исследований в российской экономике.
Объектом исследования является сектор предприятий с иностранными инвестициями, а предметом исследования - совокупность аспектов организационно-экономического механизма создания, развития и эффективного функционирования в РФ предприятий с иностранными инвестициями.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного исследования механизма создания и функционирования ПИИ определить с какой целью и в каких условиях ПИИ создаются и действуют в РФ и
значимость их дальнейшего развития; разработать положения, выводы и предложения, способствующие решению проблемы стратегического привлечения прямых ИИ и повышению эффективности функционирования ПИИ, а также совершенствованию отдельных элементов государственного регулирования в этой области. В соответствии с поставленной целью в диссертации рассматривались и решались следующие задачи:
раскрытие роли прямых ИИ и тенденций их развития в современных условиях экономики;
исследование состояния российской промышленности и обоснование необходимости привлечения прямых ИИ для модернизации российской промышленности;
определение факторов, влияющих на процесс привлечения и использования иностранных инвестиций в РФ; оценка инвестиционного климата в РФ и поиск путей улучшения инвестиционного климата;
исследование организационно-экономического механизма создания и функционирования в РФ ПИИ, в том числе проблемы государственного регулирования их деятельности.
разработка экономической стратегии привлечения прямых ИИ, а также совершенствования механизма функционирования ПИИ, в частности, системы государственного регулирования деятельности и налогообложения ПИИ.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных экономистов, посвященные проблеме привлечения в национальную экономику прямых ИИ и их использования путем создания и функционирования ПИИ. В ходе исследования были использованы методы системного, сравнительно-аналистического подхода, а также метод экономического анализа деятельности ПИИ.
В качестве фактического материала привлекались положения Законов РФ, Указов Президента РФ, Постановлений 1 Іравительства РФ и других нормативных документов, федеральных и региональных программ, касающихся реформирования российской экономики в целом и проблем привлечения и регулирования деятельности ПИИ. Использовался и анализировался широкий круг статистических данных по деятельности ПИИ в России, а также статистических материалов международных организаций.
Степень разработанности проблемы. По ходу исследования автор опирался в первую очередь на положения теоретиков экономической науки Гитмана Лоренса Дж., Джонка Майкла Д., Менкью Н.Г., Фишера П., Шарпа Уильям Ф. и др. Особенно полезны по данной теме были работы российских учёных и экономистов: Александрова А.А., Андрианова В.Д., Бутенко О.В., Окрута З.М., Зырина Е.Н., Фаминского И,П., Кирина А.В., Леонида А. Басе, Серёгина В.П., Стровского Л.Е., Халевинской Е.Д. и др.
Однако большинство авторов не рассматривает механизм создания и функционирования в России ПИИ как самостоятельный объекг исследования. Анализ отдельных аспектов данной проблемы недостаточно полно отражает перспективность ПИИ в развитии международного взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества, не позволяет всесторонне обосновать значение ПИИ как один из наиболее эффективных способов получения средств, необходимых для модернизации российской промышленности, что влияет на решение практических задач развития деятельности ПИИ в России.
Научная,новизна работы заключается следующем:
всесторонне исследована характеристика прямых ИИ, выявлены преимущества и современные тенденции их движения.
систематически изучены состояние и проблемы привлечения и использования прямых ИИ в России за 1991-2000 гг.,
выявлена роль и перспективность прямых ИИ как один из необходимых источников ресурсов для модернизации российской промышленности и обоснована необходимость их привлечения в российскую экономику.
выявлены основные факторы, оказывающие отрицательное влияние на формирование благоприятного делового климата, а также предложены некоторые пути по его улучшению.
проведен системный анализ процедур создания и состояния деятельности ПИИ в РФ, выявлены причины тенденций их развития и даны конкретные рекомендации по совершенствованию отдельных элементов механизма создания и функционирования ПИИ.
определены направления по привлечению прямых ИИ с целью переориентации деятельности ПИИ в производственный сектор экономики и повышения их эффективности функционирования
- предложено направление по совершенствованию механизма создания и функционирования ПИИ, в частности, совершенствование системы налогообложения ПИИ и предложены меры для совершенствования государственного регулирования деятельности ПИИ. Научно-практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы и рекомендации могут быть широко использованы для развития в российской экономике деятельности прямых ИИ, создания новых и повышения эффективности функционирования действующих ПИИ. Результаты работы могут быть использованы министерствами, местными органами управления, участвующими в области привлечения и использования ИИ, экономическими единицами с иностранным капиталом, а также различными научно-исследовательскими учреждениями в России, Вьетнаме и других странах, интересующимися данной темой.
Публикации и апробация работы. Результаты исследования докладывались на Международных научно-практических конференциях "Актуальные проблемы управления-1999" (Москва. ГУУ. Сентябрь 1999г.) и "Актуальные проблемы управления - 2000" (Москва. ГУУ. Октябрь 2000г.), а также использованы в учебном процессе кафедры предпринимательства ГУУ. По теме диссертации опубликованы четыре научные работы:
