Содержание к диссертации
Введение с. 4
I Теоретические основания анализа инвестиционной сферы обеспечения экономической безопасности региона.
Экономическая безопасность региона в стратегии устойчивого с. 19 развития: императивы, пороговые индикаторы, позиционирование системы в координатах существующих угроз.
Природа и источники формирования ресурсов инвестиционной с.47 сферы обеспечения экономической безопасности региона.
П. Государственная инвестиционная политика в системе обеспечения экономической безопасности региона.
2.1. Инвестиции как элемент управления устойчивостью региональной
с.70 экономики.
2.2. Инвестиционные методы обеспечения экономической безопасности с.90
на региональном уровне.
III. Пути совершенствования механизма обеспечения инвестиционной безопасности региональной экономики.
3.1. Инвестиционная привлекательность как основной элемент с.111
инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности
регионального развития (на примере Ростовской области).
3.2. Инвестиционный механизм обеспечения экономической с. 13 8
безопасности региональной экономики за счет государственных
инвестиций (на примере Ростовской области).
Заключение с. 153
Библиографический список литературы с.164
Приложения
Приложение 1. с. 177
Приложение 2. с. 179
Приложение 3. с. 180
Приложение 4. с-183
Приложение 5. с. 185
Приложение 6. с-*88
Приложение 7. с- 1 89
Приложение 8. с.191
Приложение 9. с-193
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Важнейшим условием и предпосылкой устойчивого развития Российской Федерации как основы сбалансированного решения социально-экономических задач является обеспечение экономической безопасности развития регионов России .
Экономическая безопасность субъектов Российской Федерации является основой национальной безопасности. Выделение регионального уровня экономической безопасности обусловлено федеративным устройством России. Региональный уровень экономической безопасности в системе национальной безопасности России является первостепенным. Россия - федеративное государство, оно (государство) состоит из своих административно-территориальных единиц - регионов, экономика России - это консолидация экономик регионов, отдельно от регионов экономики России не существует.
В настоящее время различия в развитии субъектов Российской Федерации по основным социально-экономическим показателям достигли критического уровня. Резкая межрегиональная дифференциация имеет своим неизбежным следствием расширение числа отстающих регионов, ослабление механизмов межрегионального экономического взаимодействия и нарастание межрегиональных противоречий, что значительно затрудняет проведение единой общероссийской политики социально-экономических преобразований. Важнейшим условием усиления опасностей развития регионов России вообще и Ростовской области в частности является процесс трансформации отечественной общественно-экономической системы и ее переход на рыночные принципы ведения хозяйства. Это обстоятельство, проявляющееся в отсутствии сформированного механизма управления опасностями, носящими системный характер и угрожающими экономике в целом, привело к обострению положения дел в ряде секторов хозяйства и, прежде всего, базовых отраслей, представленных инфраструктурными отраслями, здравоохранением, образованием, правоохранительной системой, что подрывает основу развития и
1 См., например: Указ Президента Российской Федерации от 17.12.1997 №1300 (в ред.от 10.01.2000) / «Российская газета», -26.12.1997. № 247.
5 обеспечения национальной безопасности регионов и страны в целом -воспроизводство главной производительной силы общества, - человека. Чрезмерные различия в условиях жизни населения высокоразвитых и дотационных регионов страны воспринимаются обществом как нарушение принципов социальной справедливости и могут приводить к усилению центробежных тенденций и сепаратизму, ухудшению экономической безопасности в отдельных регионах страны и в Российской Федерации в целом а, в конечном счете - к деградации основной части российского общества.
Поэтому стратегически важным для Россріи в целях обеспечения экономической безопасности является повышение эффективности существующего регионального механизма обеспечения экономической безопасности, направленного на обеспечение условий саморегулирования экономики на основе свободной конкуренции и ликвидации опасностей регионального уровня, представляющих угрозу устойчивому функционированию общественной системы региона.
Первоочередной задачей обеспечения экономической безопасности в этом случае выступает создание регионального механизма обеспечения экономической безопасности, основной функциональной частью которого является ликвидация опасностей регионального уровня на основе управления инвестиционным механизмом региона.
Использование полученных результатов исследования элементов регионального инвестиционного механизма и созданных механизмов защиты экономических интересов региона позволит сформировать стратегию устранения угроз экономической безопасности и использования потенциала повышения эффективности существующего инвестиционного механизма для сохранения целостности и единства региональной экономики даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов и успешного противостояния внутренним и внешним угрозам экономической безопасности.
Степень разработанности проблемы. Проблемы инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности экономики в целом и регионального развития в частности вызывают сегодня повышенный интерес
специалистов, что обусловлено трансформацией экономических и политических отношений в России. Свидетельством такого положения дел в рассматриваемой сфере является большое количество публикаций появившихся в последнее время в специальной литературе по этой тематике.
К разработкам, имеющим методологическое значение для исследования проблем инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности регионального развития относятся труды Бхадури А., Кейнса Дж. М., Коуза Р., Ласки К., Левчика Ф., Листа Ф., Маркса К., Мюнха Р., Мюрдаля Г., Оппенлендера К., Самуэльсона П., Смита А.
Общетеоретическим вопросам изучения экономической безопасности посвящены работы Л.Абалкина, А.Архипова, А.Городецкого, Н.Косолапова, К.Самсонова, В.Сенчагова, В.Тамбовцева и др. Выявлению, анализу и характеристики факторов дестабилизации и угроз экономической безопасности посвящены работы А.Большакова, Е.Бухвальда, Н.Гловацкой, А.Нестеренко, и др. Оценка экономической безопасности Российской Федерации осуществлена в исследованиях А.Илларионова, В.Медведева, и др.
Теоретические аспекты формирования экономической политики, управления экономикой, регулирования инвестиционных и инновационных процессов раскрываются в трудах: В.Архангельского, В.Баликова, В.Бар да, А.Белоусова, А.Блохина, П.Бунича, Г.Бирмана, А.Водянова, С.Глазьева, Ю.Куренева, В.Красовского, Е.Олейникова, Б.Мильнера, Д.Палтеровича, Я.Рекитара.
Большинство исследований проблем экономической безопасности посвящено изучению ее национального уровня. Между тем социально-экономическая безопасность и устойчивое развитие субъектов Федерации являются основой национальной безопасности, а развитие российских регионов находится на такой стадии, когда на региональный уровень передаются дополнительные полномочия по определению социально-экономического развития. Региональный уровень экономической безопасности выделяют и исследуют В.Алешин, Б.Губин, А.Логвина, Ю.Любимцев, В.Овчинников.
Проблемы, связанные с повышением эффективности государственного управления социально-экономическими процессами и совершенствованию
региональной политики современной России посвящены труды Н.Авдулова, В.Бутова, О.Белокрыловой, А.Гранберга, К.Гусева, В.Игнатова, В.Караваева, А.Понеделкова, Ю.Порошкиной, А.Радченко, исследованию оценки инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации - работы А.Шахназарова, И.Ройзмана, К.Гусевой, Н.Марковой.
Проведенные исследования в области экономической безопасности внесли большой вклад в разработку Концепции национальной безопасности, стратегии обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Тем не менее, инвестиционный механизм обеспечения экономической безопасности региональной экономики является в настоящее время недостаточно изученным, а ряд вопросов остается остро дискуссионным.
Необходимость повышения эффективности инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности региона, недостаточная проработка и практическая значимость данной проблемы предопределили выбор темы исследования, его цель и задачи.
Цель исследования состоит в обосновании необходимости развития и совершенствования системы обеспечения экономической безопасности региона на основе использования механизма инвестиционной поддержки в процессах ликвидации угроз экономической безопасности и развития приоритетных направлений экономики региона.
Цель исследования предопределила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящей работы, к ним относятся:
- выявление сущности экономической безопасности региона в стратегии
устойчивого развития, определение ее императивов, пороговых индикаторов,
позиционирование системы регионального развития в координатах
существующих угроз;
- исследование природы и источников формирования ресурсов
инвестиционной сферы обеспечения экономической безопасности региона;
анализ инвестиционных методов обеспечения экономической безопасности на региональном уровне;
- исследование инвестиционного механизма как элемента управления
устойчивостью региональной экономики;
обоснование инвестиционной привлекательности как основного элемента инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности регионального развития;
обобщение опыта совершенствования инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности региональной экономики за счет государственных инвестиций и определение путей повышения его эффективности.
Объектом исследования выступает механизм обеспечения безопасности региональной экономики с использованием методов инвестиционной поддержки.
Предметом исследования является совокупность отношений по поводу обеспечения экономической безопасности региональной экономики.
Теоретико-методологической основой исследования послужили работы классиков экономической теории и, прежде всего, принципы системного подхода к рыночной экономике как саморегулирующейся системе представленных в исследованиях неоклассической школы, положения о необходимости государственного регулирования экономики, обоснованные в работах кейнсианцев, идеи о необходимости организации экономического взаимодействия посредством системы законов, норм и правил, сформулированных в рамках институционализма, труды ведущих российских ученых, посвященные проблемам экономической безопасности, региональным аспектам социально-экономического развития Российской Федерации, управлению экономическими и социальными процессами, регулированию инвестиционных и инновационных процессов; материалы научно-практических конференций по региональной политике и семинаров проводимых с органами государственной власти по управлению региональными инвестициями. Ряд выводов и рекомендаций по совершенствованию регионального инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности сделан на основании непосредственного анализа и оценки социально-экономического положения Ростовской области и других регионов России, а также детального изучения собранных и обобщенных фактических данных, характеризующих
существующие возможности по обеспечению экономической безопасности региона.
Инструментарно-методический аппарат исследования. Решение поставленных задач основывается на принципах диалектической объективности, позитивного и нормативного подходов, индукции и дедукции. Применен системный подход к разработке проблемы в единстве его субъектно-объектного и функционально-структурного аспектов, а также использованы методы системного подхода, сравнительного анализа и рейтинговой оценки, метод экспертных оценок, экономико-статистические методы: средние величины, табличный метод, моделирования и прогнозирования экономического процесса, методы историко-генетического, логического анализа.
Информационно-эм пирическая база исследования представлена официальными статистическими данными Федеральной службы государственной статистики, а также ее региональных подразделений, открытыми аналитическими материалами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов и Министерства экономики Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, региональных органов государственной власти, Центрального банка Российской Федерации, агентства РосБизнесКонсалтинг, Центрального разведывательного управления США, фактическим материалом, опубликованном в зарубежной и отечественной научной литературе, периодической печати, а также размещенном в электронном виде на официальных сайтах сети Интернет.
Нормативная правовая база исследования представлена Конституцией Российской Федерации, гражданским, бюджетным и налоговым Кодексами Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, а также законодательными и нормативными правовыми актами законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании особенностей построения системы экономической безопасности региона, основным функциональным инструментом которой является инвестиционный механизм, обеспечивающий направленный процесс инвестирования, вектор которого задается не только и не столько складывающейся на рынке конъюнктурой определяющей прибыльность инвестиционного проекта, а значит и сферу его осуществления, а очагами угроз экономической безопасности регионального развития, что в свою очередь детерминирует роль и значение административных начал в содержании экономического механизма инвестиционных процессов не исключающих, а напротив дополняющих рыночную основу инвестиционной деятельности.
Основные положения, выносимые на защиту -
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность):
Совокупность угроз, детерминированных рядом объективных и субъективных факторов, является неотъемлемой составляющей процесса функционирования региональной экономики как многоуровневой системы, содержание которой представляет собой единство и взаимодействие противоречивых явлений и процессов. С этой точки зрения угрозы экономической безопасности региональной экономики являются объективной закономерностью социально-экономической материи, а не спорадически возникающим явлением. Следовательно, угрозы региональной системы имеют фазы зарождения, вызревания и активной формы проявления, что делает необходимым и возможным построение системы управления по обеспечению экономической безопасности регионального развития.
Многоуровневая природа экономической безопасности региона не отменяет, а напротив, предполагает доминанту принципов системного подхода к определению ее сущности как процесса устойчивого функционирования экономической системы региона, в рамках которого отдельные ее элементы или их совокупность претерпевают под воздействием объективных или субъективных причин деформации, развитие которых до некоторого порога
может привести к их гибели, что в свою очередь, создает угрозы безопасности функционированию системы в целом.
При всем многообразии причин и факторов возникновения и развития угроз существуют общие условия, наличие которых количественно и качественно усиливает очаги напряжения. Важнейшим условием усиления опасностей развития регионов России вообще и Ростовской области в частности является процесс трансформации отечественной общественно-экономической системы и ее переход на рыночные принципы ведения хозяйства. Это обстоятельство, проявляющееся в отсутствии сформированного механизма управления опасностями, носящими системный характер и угрожающими экономике в целом, привело к обострению положения дел в ряде секторов хозяйства и, прежде всего, базовых отраслей, представленных инфраструктурными отраслями, здравоохранением, образованием, правоохранительной системой, что составляет сегодня важнейшую внутреннюю причину генезиса угроз экономической безопасности.
Сложность и многоуровневость региона как социально-экономической системы определяет многоуровневую природу механизма обеспечения экономической безопасности регионального развития, когда на уровне первичного хозяйствующего субъекта господствующей является система саморегуляции и локализации угроз на основе рыночных принципов, а региональный уровень предполагает господство административно централизованных форм обеспечения экономической безопасности.
5. Инвестиционная составляющая обеспечения экономической
безопасности регионального развития сама по себе представляет сложную
систему организационно-экономических, институциональных и социально-
политических инструментов, эффективное взаимодействие которых возможно
только в рамках единого механизма. Причем этот механизм сочетает в себе как
рыночные формы мониторинга и локализации угроз и напряжений,
возникающих на микроуровне, так и административно-централизованные
формы аккумулирования инвестиций для обеспечения социально-
экономической безопасности региона в целом.
6. Соотношение административных (централизованных) и рыночных
12 форм и методов функционирования механизма экономической безопасности региона определяется не только условиями экономической системы, но и состоянием экономики региона с позиций экономической безопасности и уровня «зрелости» рыночных институтов. Очевидно, что на современном этапе осуществления реформ в России роль и значение государственной инвестиционной политики по обеспечению экономической безопасности в регионе является определяющей.
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью):
Инвестиционный механизм обеспечения экономической безопасности хозяйственной системы в целом и регионального развития в частности представляет собой совокупность организационных, экономических и институциональных форм и методов превращения сбережений в факторы производства в тех сферах и видах деятельности состояние и динамика которых образуют очаги напряжения и воспроизводства угроз безопасности экономического развития.
Если в основе динамики инвестиций как таковых лежат объективные макроэкономические показатели, определяющие значение предельной эффективности или производительности капитала, а, следовательно, сферы и отраслевую направленность инвестиционных процессов то в основе инвестиций как инструмента обеспечения экономической безопасности регионального развития кроме условий прибыльности лежат параметры, которые определяются критериями безопасности как составной части устойчивого развития. Иначе говоря, инвестиционный механизм обеспечения экономической безопасности регионального развития представляет собой направленный процесс движения инвестиционных ресурсов, вектор которого определяется координатами точки как центра (очага) угроз функционирования экономики региона.
Целевая направленность инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности регионального развития обусловливает возможность его построения при наличии ряда условий, важнейшим из которых является выявление пороговых значений развития опасностей
13 региональной экономики или мониторинг и диагностика точек или очагов угроз экономической безопасности. Неслучайно программа государственного регулирования инвестиционного механизма экономической безопасности регионального развития предполагает особую роль субъективного (административного) фактора, а методы создания экономических стимулов для инвесторов посредством кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики должны быть дополнены с тем, чтобы инвестиции осуществлялись в направлении ликвидации или локализации социально-экономических угроз.
Для построения и функционирования инвестиционного механизма обеспечения экономической безопасности регионального развития необходима структурная перестройка системы управления региона посредством создания специального подразделения, задачей которого является разработка, координация и реализация программ обеспечения экономической безопасности регионального развития и, прежде всего, управление инвестиционными потоками, направленными на выявление и локализацию угроз и напряжений, возникающих в экономике региона.
Исследование инвестиционного климата регионов позволяет решить задачи развития регионов на различных уровнях экономики государства: на микроуровне - при управлении инвестиционным механизмом на региональном и местном уровне, формировании направлений привлечения внутренних и внешних инвестиций в целях обеспечения экономической безопасности регионального (муниципального) развития; на макроуровне - при сравнительной диагностике территорий и разработке на федеральном уровне мер обеспечения экономической безопасности регионального развития; - на мезоуровне - при формировании сбалансированной экономически устойчивой региональной системы.
6. Многоуровневая природа экономической системы региона
детерминирует иерархию уровней экономической безопасности региона, что
определяет особенности форм и методов инвестиционного механизма
обеспечения экономической безопасности региона. Так на уровне региона в
целом приоритетная роль в обеспечении функционирования инвестиционного
механизма обеспечения экономической безопасности должна принадлежать
14 субъективному (административному) фактору, который, не отрицая рыночную основу инвестирования, играет доминирующую роль в определении направлений инвестирования для локализации (ликвидации) угроз имеющих значение для экономики региона в целом и обеспечении источников инвестиций, как из централизованных фондов, так и за счет внутренних источников бизнеса создавая дополнительные стимулы. Уровень отрасли и предприятия предполагает доминирование рыночных форм и методов осуществления инвестиций в «болевые точки» за счет внутренних или заемных ресурсов. При этом субъективные (административные) и рыночные формы инвестиционного механизма экономической безопасности региона не исключают, а взаимодополняют друг друга. Так, например, мониторинг угроз экономической безопасности региона, осуществляемый региональной властью, может служить бизнесу при выработке им рыночной стратегии управления экономической безопасностью.
Научная новизна исследования выражается в оценке современного состояния механизма обеспечения безопасности региональной экономики и разработке модели обеспечения экономической безопасности с использованием механизма инвестиционной поддержки, в составе которого инвестиционная привлекательность рассматривается как основной элемент управления региональным развитием; в разработке рекомендаций по совершенствованию механизма обеспечения экономической безопасности с использованием государственных инвестиций; в анализе значимости и возможностей использования в Российских регионах зарубежного опыта в области обеспечения экономической безопасности на основе применения методов механизма инвестиционной поддержки.
Элементы приращения научного знания заключаются в следующем -
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность):
- обосновано, что региональному развитию как многоуровневому системному образованию имманентно присущи очаги угроз и опасностей, имеющих объективную и субъективную природу происхождения и
протекающих через этапы возникновения, развития, реализации, которые могут носить взрывной характер и угрожать экономической безопасности регионов;
сформулирована идея о том, что переходные состояния экономических систем и, прежде всего, процесс транзитивности, являются катализаторами угроз экономической безопасности и рисков устойчивому развитию экономики регионов России;
доказано, что федеральный уровень государственной власти не может в полной мере обеспечить экономическую безопасность развития регионов России, в такой ситуации большая часть ответственности перед обществом за социально-экономическое развитие регионов возлагается на региональные органы государственной власти; в условиях ограниченности бюджетных ресурсов главным направлением обеспечения экономической безопасности регионального развития становится привлечение внебюджетных инвестиционных ресурсов на основе создания экономических стимулов бизнесу, осуществляющему инвестиции в отрасли региональной экономики для решения проблем экономической безопасности, создания частно государственного партнерства, повышения инвестиционной привлекательности региональной экономики;
дана авторская характеристика внутреннего содержания механизма экономической безопасности регионального развития, которое детерминировано единством рыночных и административных форм и методов; при этом иерархия административных и рыночных форм механизма экономической безопасности регионального развития определяется типом социально-экономических угроз: угрозы экономики региона в целом предполагают доминанту административных форм, а угрозы на уровне предприятия - рыночных форм механизма обеспечения экономической безопасности регионального развития;
- обоснована необходимость изменения системы экономической
безопасности регионов, с выделением особой роли административных форм,
предполагающей необходимость создания и функционирования в
государственной системе управления региональным развитием специального
органа исполнительной власти, задачей которого является мониторинг и
диагностика пороговых значений экономической безопасности, разработка и реализация адекватных мер и, прежде всего инвестиционного порядка по их локализации и ликвидации.
По специальности 08.00.05 ~~ экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью):
уточнено содержание инвестиционного механизма экономической безопасности регионального развития как совокупности организационно-экономических и институциональных форм и методов процесса, направленного инвестирования, вектор которого задается очагами угроз и напряжений или теми сегментами региональной экономики динамика экономических показателей которых приближается к пороговым значениям экономической безопасности;
обосновано, что критериями эффективности функционирования инвестиционного механизма экономической безопасности регионального развития является не только и не столько показатели прибыльности, а то в какой степени посредством конкретного инвестиционного проекта реализуются задачи локализации и устранения очагов угроз безопасности регионального развития;
- доказано, что важнейшим фактором минимизации интернальных и
экстернальных угроз региональной экономики является, с одной стороны,
создание условий для активизации инвестиционной активности в регионе, с
другой стороны, построение экономико-институционального механизма
направления инвестиционных потоков на ликвидацию угроз экономической
безопасности региона.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в нем положения, выводы и предложения развивают и дополняют ряд аспектов теории экономической безопасности в части обеспечения экономической безопасности с использованием механизма инвестиционной поддержки, в котором в основе инвестиций как инструмента обеспечения экономической безопасности регионального развития кроме условий прибыльности лежат параметры, которые определяются критериями безопасности как составной части устойчивого развития, что позволяет
17 обеспечить условие саморегулирования экономики на основе свободной конкуренции и ликвидацию опасностей регионального уровня, представляющих угрозу устойчивому функционированию общественной системы региона.
Практическая значимость исследования определяется тем, что предлагаемые меры по совершенствованию инвестиционного механизма экономической безопасности региональной экономики предоставляют возможность использования их при разработке конкретных мер по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации на региональном уровне. Отдельные выводы, результаты и положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов «Экономическая безопасность», «Инвестирование», «Государственное управление».
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения диссертации докладывались на ряде научно-практических конференций, в частности, на неделе науки (Ростовский государственный университет, 2004г.), научно-практических конференциях «Инновационная экономика в зеркале устойчивого развития» (г.Сочи, 2005г.)» «Экономические интересы и социальная политика» (г.Ростов-на-Доиу, СКАГС, 2005г.), «Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности России» (г.Сочи, 2006г.), научно-практическом семинаре «Бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Российской Федерации» (г. Москва, 2006г.).
Результаты исследования, в части рекомендаций по совершенствованию инвестиционного механизма экономической безопасности региональной экономики использованы в практике работы Законодательного Собрания Ростовской области и министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области при разработке проектов областных законов «О внесении изменений в Областной закон «Об утверждении программы экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы» (Областной закон от 8.06.2005 №331-ЗС), «О целевой программе развития инновационной деятельности в Ростовской
18 области на 2004-2006 годы» (Областной закон от 24.10.2004 №180-ЗС), в практике работы министерства финансов Ростовской области по получению и расчетам субсидий из федерального бюджета на инвестиционные цели и при разработке проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Ростовской области» (Областной закон от 8.11.2005 №390-ЗС).
Логическая структура работы определена методологией, целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Работа изложена на 193 страницах, содержит 12 таблиц, 5 рисунков, 9 приложений, библиографический список литературы насчитывает 120 наименований.
