Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последние годы в ТЭК России происходят радикальные преобразования: создается новая нормативно-правовая база и система регулирования, меняется структура энергетической отрасли, в рамках которой постепенно формируется конкурентный рынок электроэнергии. Развитие конкурентных отношений в связи с проводимой реформой связано с монополизацией локальных рынков на основе расширения использования рыночных механизмов ценообразования на электрическую и тепловую энергию и установленную мощность.
В ходе реформы произошло разделение естественно-монопольных и потенциально конкурентных функций: вместо прежних вертикально-интегрированных компаний, выполнявших эти функции, были созданы корпоративные структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности. Основными игроками на оптовом и розничном рынках электроэнергии стали горизонтально интегрированные территориальные генерирующие компании (ТГК), миссия которых состоит в эффективном и безопасном обеспечении электро- и теплоснабжения конкретного региона. В этих условиях ранее задействованные механизмы управления становятся не эффективными, требуется их адаптация (или разработка новых) для горизонтально-интегрированных компаний.
В действующей модели рынка электроэнергии существуют не только реальные условия для рентабельной работы подразделений ТГК, но и потенциальные возможности расширенного воспроизводства технического потенциала компании, прежде всего, генерирующих объектов (ГО), управление производственными ресурсами которых должно быть нацелено на снижение затрат. Инвестиционную деятельность ТГК при этом следует ориентировать на образование значительных объемов собственного капитала, максимизацию прибыли структурных подразделений (филиалов, ГО), обоснование величин реинвестированной чистой прибыли для достижения необходимого уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиционную привлекательность компании. Подобный подход к операционно-инвестиционной деятельности компании объединяет два уровня управления ресурсами: централизованный (ТГК) и децентрализованный (филиалы ТГК).
Исследованию проблем развития электроэнергетики в условиях реформирования отрасли посвящены труды многих отечественных ученых – Кузовкина А.И., Волконского В.А., Некрасова А.С., Ширяевой Л.В., Аханова Д.С., Кудрявого В.В., Непомнящего В.А., Синяка Ю.В. Проблемы управления производственными ресурсами хозяйствующих субъектов освещены в трудах таких отечественных ученых как Бланк И.А., Балабанов И.Т., Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С.
Несмотря на значительное количество научных исследований, посвященных проблемам реформирования электроэнергетики, процессы управления производственными ресурсами в горизонтально-интегрированных компаниях ТЭК не достаточно полно разработаны как в теоретическом, так и прикладном аспектах. В настоящее время не сформулированы методологические принципы формализации системного подхода к управлению производственными ресурсами как ТГК, так и их функциональных составляющих. Тем самым, сегодня практически не реализованы в полной мере рыночные механизмы ценообразования на конкурентной основе. В этой связи тема диссертации является актуальной.
Цель исследования – разработка механизма системного управления производственными ресурсами территориальной генерирующей компании в формате её устойчивого развития.
Основные задачи диссертационной работы:
анализ структурных изменений в отраслях ТЭК России в разрезе производственного развития экономики страны до 2030 г.;
анализ реформирования электроэнергетики России с учетом опыта ряда экономически развитых стран;
изучение особенностей формирования рынка электроэнергии Российской Федерации;
обоснование методического подхода к разработке стратегии устойчивого развития территориальной генерирующей компании;
разработка механизма управления производственными ресурсами ТГК на основе системного подхода;
формализация механизма управления производственными ресурсами структурных подразделений ТГК и компании в целом;
исследование особенностей формирования ресурсных потоков ОАО «ТГК-1»;
разработка инструментария для эффективного управления производственными ресурсами ОАО «ТГК-1».
Основная научная идея работы: управление производственными ресурсами горизонтально-интегрированных компаний ТЭК, должно сочетать принципы децентрализованного управления имуществом и капиталом структурных элементов компании с централизованным регулированием потоков финансовых и инвестиционных ресурсов компании в целом.
Предмет исследования – совокупность методов и инструментов управления производственными ресурсами территориальных генерирующих компаний.
Объектом исследования являются территориальные генерирующие компании и их структурные подразделения.
Методика и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных авторов в области интеграционных процессов в отраслях ТЭК, реформирования электроэнергетики. В основе методологии исследования лежит системный подход к оценке управления производственными ресурсами компании. В процессе диссертационного исследования использовались общенаучные и специальные методы познания: экономико-математического анализа и статистической обработки информации, экспертных оценок.
Защищаемые научные положения:
-
Структурные преобразования в отраслях топливно-энергетического комплекса ориентированы на интеграцию корпоративных компаний электроэнергетики России, в основу которой должен быть положен рыночный механизм формирования цен и приоритеты государственного регулирования оптового рынка энергии и установленной мощности.
-
Управление ресурсным потенциалом ТГК следует осуществлять на принципах рыночной конкуренции для достижения эффективного использования производственных ресурсов и инвестиционной привлекательности компании с учетом стратегии её устойчивого развития и обеспечения безопасности и надежности электро- и теплоснабжения региона.
-
Механизм системного управления производственными ресурсами ТГК должен включать алгоритмы получения расчетных и критериальных показателей децентрализованного управления активами и капиталом генерирующих объектов и филиалов компании, а также систему бюджетов для оценки эффективности инновационной деятельности компании.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
систематизированы факторы, определяющие стратегию устойчивого развития ТГК, а именно: сценарии развития энергопотребления территории; характеристика состояния генерирующих мощностей и их резерва; усиление пропускной способности и плотности электросетей ЕЭС России; развитие условий рыночной конкуренции на локальных рынках электроэнергии и установленной мощности;
разработан системный подход к управлению производственными ресурсами горизонтально-интегрированной энергетической компании, основанный на разделении объекта управления по видам деятельности структурных подразделений и управления ТГК;
разработана двухуровневая модель управления производственными ресурсами, объединяющая децентрализованное управление активами и капиталом филиалов ТГК с централизованным регулированием финансовых и инвестиционных потоков компании;
предложена система операционных и критериальных показателей оценки эффективности использования производственных ресурсов филиалов ТГК;
обоснована принципиальная схема управления агрегированными потоками финансовых и инвестиционных ресурсов ТГК.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается анализом значительного числа публикаций по исследуемой проблеме, использованием представительного объема ведомственных аналитических материалов, применением современных методов экономического анализа.
Практическая значимость исследований состоит в следующем:
разработаны рекомендации по разграничению функций управления производственными ресурсами между ТГК и филиалами компании;
разработан механизм управления производственными ресурсами ТГК;
разработана методика управления производственными ресурсами структурных подразделений ТГК;
выполнена оценка эффективности управления производственными ресурсами Невского филиала ОАО «ТГК-1».
Апробация работы. Основные положения и результаты исследований были представлены на научных конференциях и конкурсах в 2007-2010 гг.: всероссийской научно-практической конференции «Экономические проблемы развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов России» в СПГГИ (ТУ); 8-ой международной научно-практической конференции «Освоение минеральных ресурсов Севера» (г. Воркута, Филиал СПГГИ (ТУ) «Воркутинский горный институт»); всероссийской научно-практической конференции «Мировое сообщество: проблемы социально-экономического и духовно-политического развития» (г. Новороссийск); на ежегодных конференциях молодых ученых СПГГИ (ТУ) «Полезные ископаемые России и их освоение».
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК – 4 статьи.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 100 наименований и 11 приложений. Работа содержит 181 страницу основного текста, 32 рисунка и 29 таблиц.
