Содержание к диссертации
Введение 4
Глава I. Теоретические и методологические основы управления
лесопромышленным комплексом региона 10
Модификация системы управления лесопромышленным комплексом РФ в условиях нового Лесного кодекса 10
Региональный аспект развития лесопромышленного комплекса как важный фактор экономического развития РФ 31
Применение кластерных подходов при формировании и реализации промышленной политики 40
Глава II. Механизм управления лесопромышленным комплексом региона на
примере Удмуртской Республики 51
Характеристика потенциала лесопромышленного комплекса УР как основы для эффективного управления экономики УР 51
Программно-целевые методы управления лесопромышленным комплексом региона : 64
Оценка эффективности управления лесопромышленным комплексом УР 78
Глава III. Формирование модели управления лесопромышленным
комплексом региона 94
Описание модели управления лесопромышленным комплексом региона 94
Подходы к формированию и развитию лесопромышленного кластера Удмуртской Республики 100
Создание вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе региона , 107
Стимулирование инновационной и инвестиционной активности предприятий лесопромышленного кластера 115
3.5 Оценка эффективности модели управления ЛПК 122
Заключение 131
Список литературы 137
Введение к работе
Актуальность темы исследования
Успешное социально-экономическое развитие России тесно связано с повышением качества его управления. В 90-е годы прошлого столетия в ходе рыночных реформ система управления социально-экономическим развитием претерпела радикальные изменения. В полной мере это коснулось и важнейшего сектора национальной экономики - лесопромышленного комплекса (ЛПК).
Однако, рыночные преобразования не решили многих актуальных проблем ЛПК, таких как недостаточный уровень внедрения новых технологий, слабая инновационная восприимчивость и другие. В то же время, существенно снизился уровень рентабельности, остается значительной доля убыточных предприятий, остается низким использование расчетной лесосеки. Не решены в полной мере вопросы повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и реструктуризации.
Между тем, богатейшие запасы лесных ресурсов, которыми располагает Россия и растущий спрос на рынках лесопромышленной продукции создают благоприятные условия для развития лесопромышленного комплекса. Кроме того, идут глобальные процессы переоценки значения лесов в жизни людей. Если ранее лес воспринимался в основном лишь как источник природных ресурсов, поставщик лесоматериалов, то в настоящее время растет понимание леса как социально-культурной ценности, отношению к которому наиболее всего соответствуют принципы устойчивого развития - обеспечения неистощительного и непрерывного использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
Все это предъявляет новые требования и обуславливает необходимость внедрения адекватных новым хозяйственным условиям форм и методов управления ЛПК, чем определяется актуальность данной работы.
Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — промышленность; региональная экономика) по следующим направлениям: 15.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности; 15.2. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий; 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления, разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.
Степень разработанности проблемы
Вопросы трансформации управления, включая отдельные сферы, отрасли, комплексы и структуры, управления инновационной и инвестиционной деятельностью в отечественной и зарубежной научной литературе постоянно остаются в центре внимания. Изучению структурных преобразований в экономике, стратегического планирования, конкурентоспособности, посвящены труды М.Портера, Дж. Гэлбрэйта, и др.
Вопросам управления и регулирования посвящены работы Ф. Тейлора и Г. Эмерсона, А.Файоля, Б.Г. Литвака, в том числе применительно к региональной экономике работы У. Изарда, П.М. Алампиева, Н.Н. Колосовского, СМ. Лисовского, Э.М. Короткова, А.Г.Гранберга, О.И. Боткина, И.О. Боткина, В.И. Некрасова и др.
Вопросы развития лесопромышленного комплекса, лесного хозяйства рассматриваются в работах А.И. Писаренко, И.С. Ольшанского, Д.А. Дороничева, М.М. Орлова, Н.А. Моисеева, И. Р. Шегельмана, Т.С. Лобовикова, А.П. Петрова, А.С. Шейнгауза, и др.
В то же время, в трудах названных авторов не уделено достаточного внимания проблеме управления ЛПК, в том числе на региональном уровне, что обуславливает необходимость дальнейших исследований в этом направлении. Это является предметом данного нашего исследования.
Цель исследования состоит в решении научной проблемы -разработке концептуально-методологических положений и практических научно обоснованных рекомендаций и методов управления формированием лесопромышленного комплекса региона в целях повышения его эффективности.
В соответствии с поставленной целью автором были поставлены следующие задачи исследования:
рассмотреть главные особенности управления лесопромышленным комплексом на современном этапе хозяйствования с учетом модификации системы управления ЛПК в условиях нового Лесного кодекса;
выявить основные тенденции, проблемы и возможности применения современных технологий управления ЛПК на региональном уровне, включая кластерный подход;
определить основные инструменты и механизмы управления региональным ЛПК;
разработать модель управления лесопромышленным комплексом региона на основе формирования кластера и вертикально-интегрированных структур в ЛПК;
разработать методику оценки эффективности управления лесопромышленным комплексом.
Объектом исследования является лесопромышленный комплекс субъекта РФ.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития лесопромышленного комплекса субъекта РФ.
Теоретической основой диссертации являются: фундаментальные работы российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам экономического анализа и управления хозяйственными системами и комплексами, вопросам государственного регулирования рыночной экономики.
Методология исследования базируется на системном подходе, использовании общенаучных методов логического, структурного, функционального, сравнительного анализа, теоретического моделирования, а также статистических методов.
Информационной базой исследования стали правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, официальные материалы Росстата, информационно-аналитические материалы органов государственной власти и предприятий ЛПК Удмуртской Республики, а таюке данные отечественных и зарубежных исследователей.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- уточнены определения лесопромышленного комплекса,
регионального лесопромышленного комплекса, управления
лесопромышленным комплексом;
- выявлены особенности управления лесопромышленным комплексом;
- обоснована модель формирования кластера ЛПК, рассмотрены
возможности применение кластерных подходов при формировании и
реализации промышленной политики в ЛПК;
- обоснована необходимость активизации процессов интеграции
предприятий ЛПК;
- уточнена методика оценки эффективности управления
лесопромышленным комплексом.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его научные результаты могут быть использованы при разработке мер государственного управления, нацеленных на повышение эффективность функционирования ЛПК. Результаты исследования могут быть предложены для использования органам государственной власти субъектов РФ, деятельность которых непосредственно связана с развитием ЛПК. Практические рекомендации могут быть использованы при разработке и совершенствовании правовых актов государственного управления в ЛПК -отраслевых стратегий, программ и др.
Апробация работы. Материалы исследования отражены в 4-х научных публикациях автора, общим объемом 6-, 4 п.л.
Основное содержание работы
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, содержит 23 рисунка и 29 таблиц. Список используемой литературы включает 117 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, охарактеризована степень разработанности рассматриваемой проблемы, определены цель и задачи работы, методологическая и теоретическая основа, предмет и объект исследования. Показана научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе «Теоретические и методологические основы
управления лесопромышленным комплексом региона» проведен анализ
особенностей системы управления лесопромышленным комплексом РФ в
условиях нового Лесного кодекса, рассмотрен региональный аспект
развития лесопромышленного комплекса, обосновано применение
кластерных подходов при формировании и реализации промышленной политики в сфере ЛПК.
Во второй главе «Механизм управления лесопромышленным комплексом региона на примере Удмуртской Республики» выявлены тенденции развития объекта исследования - лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики, охарактеризованы методы и эффективность управления ЛПК.
В третьей главе «Формирование модели управления лесопромышленным комплексом региона» предложена модель формирования и развития лесопромышленного кластера УР, создания вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе, стимулирования инновационной и инвестиционной активности предприятий кластера.
В заключении сделаны основные выводы по теме исследования.
