Содержание к диссертации
Введение стр. 3
Глава I. Эволюция социального аудита на уровне предприятия: теоретико-методологические аспекты
Эволюция социального аудита на уровне предприятия: зарубежный опыт стр. 15
Концепция российской модели социального аудита стр. 31
Особенности и характерные черты социально-трудовых отношений на российских предприятиях среднего бизнеса стр. 46
Глава П. Аудиторское обследование на российском предприятии среднего бизнеса на примере ОАО «Комбинат Автомобильных Фургонов»
Особенности и характерные черты изучаемого объекта стр. 57
Результаты частичного внутреннего социального аудита, проведенного на предприятии стр. 66
Скрытые возможности и угрозы системе социально-трудовых отношений стр.81
Глава Ш. Совершенствование системы аудиторского обследования на предприятии среднего бизнеса
Разработка методики проведения социального аудита на предприятии среднего бизнеса стр. 91
Формирование профсоюзной организации, как социального партнёра на предприятии среднего бизнеса стр. 102
Разработка комплексной программы практических мер по совершенствованию системы социально-трудовых отношений стр. 112
Заключение стр. 126
Список используемых источников и литературы стр. 135
Приложения стр. 147
Введение к работе
Актуальность темы диссертационной работы носит многоплановый характер.
Во-первых, социальный аудит завоевывает все более прочные позиции в качестве инструмента регулирования социально-трудовых отношений за рубежом и в России.
Во-вторых, социальный аудит становится многоуровневым, то есть, может применяться на уровне отдельного предприятия, региона, отрасли, а также в масштабах национальной экономики. Каждая из этих форм аудиторского обследования имеет свою специфику. Злободневной стала проблема разработки социального аудита специально для предприятий российского среднего бизнеса. Эта проблема видится еще более острой, так как многие предприятия среднего бизнеса в России являются градообразующими. Известно, что проблемы моногородов особенно сильно проявились в нынешний финансово-экономический кризис. Практически, эта проблема до сих пор остается неизученной в отечественной научной литературе.
В-третьих, в условиях финансово-экономического кризиса еще больше проявляется необходимость проведения аудиторского обследования в системе социально-трудовых отношений. Без проведения глубокого аудиторского обследования и внедрения новых методов управления, основанных на выводах аудита, российские предприятия и после кризиса останутся неконкурентоспособными. Это обстоятельство является ключевым для проведения аудиторских обследований именно в данный период. Таким образом, социальный аудит должен стать одной из основных частей антикризисного управления.
Степень научной разработанности проблемы. Следует отметить, что теория и практика социального аудита уже имеют свою историю. Одни из первых современных попыток научного исследования нефинансовых инструментов повышения эффективности трудового процесса можно проследить еще в исследованиях Ф. Тейлора начала XX века. Принимая некоторые положения теории Тейлора, зарубежный бизнес впоследствии пришёл к определенным выводам, что некоторые аспекты принятой в то время структуры управления, возможно, требуют пересмотра, что нашло своё отражение в новых научных исследованиях. Впервые словосочетание «социальный аудит» было использовано в 40-х годах XX века Теодором Ж. Крепсом, профессором экономики Стэнфордской школы бизнеса. В 1953 году американский исследователь Х.Р. Боуэн в одной из своих книг посвятил несколько параграфов социальному аудиту. Значимая заслуга формирования концепции социального аудита принадлежит Ж. Умбл, опубликовавшему работу «Социальный аудит на службе менеджмента выживания». В этом произведении автор осветил проблемы, которые позволяют аудитору оценить знание человеческого фактора для организации.
Несколько позже идеи и практика социального аудита пересекли Атлантический океан и перекинулись в страны Западной Европы. И здесь появились свои авторитеты в области теории социального аудита. Так, например, во Франции признанными исследователями в этой области зарекомендовали себя: Кандо П., Перетти Ж.М., Игаленс Ж., Комбемаль М., Ландье У. и другие.1
1 Candau Р. (1985), L'Audit social: methods et techniques, Vuibert, Paris; Peretti J.-M., Vachette J.L. (1985), Audit social, editions d'Organisation, Paris; Igalens J., Joras M., (2002), La Responsabilite sociale de I'enterprise, editions d'Organisation, Paris; Combemale M., Igalens J. (2005), L'Audit social, Que sais-je?,Paris; Landier П. Le guide des relations sociales dans I'entreprise (Eyrolles, Editions d'Organisation, 2007, Paris
В настоящее время социальный аудит стал глобальным явлением. В десятках стран мира существуют многочисленные аудиторские агентства, а ведущие международные организации разработали универсальные социальные стандарты, ставшие критериями аудиторского обследования. Несколько десятков лет успешно функционирует Международный институт социального аудита, во многих странах сформировалась довольно развитая правовая база аудиторского обследования социальных отношений. Даже в условиях нынешнего мирового кризиса интерес к социальному аудиту не только не уменьшается, но и увеличивается. Бурно растет информационный поток в интернете о социальном аудите: сегодня в крупнейшей поисковой системе Google можно найти 35 млн. сообщений о социальном аудите на английском языке, по 25 млн. - на французском и немецком, более 20 млн. -на китайском.
Если рассматривать социальный аудит, как своеобразную форму информации и контроля, то свою предысторию социальный аудит имеет и в России. Известно, что еще в эпоху Петра I и Екатерины II в армии существовал достаточно высокий воинский ранг аудитора, который имел важные контрольные функции для проверки финансовой деятельности интендантских служб. Очень интересна статья французского исследователя и практика социального аудита У. Ландье, который считает, что первым аудитором был А.П. Чехов. Он ссылается на одно из произведений А.П. Чехова «Остров Сахалин», описывающее условия жизни вольных поселенцев и каторжников на Сахалине. У. Ландье отметил, что именно Чехов первый провел перепись населения Сахалина, составив более 10 000 статистических карточек с информацией на каждого жителя острова. Он посещал тюрьмы, подробно изучал их техническое и санитарное состояние, встречался и беседовал с множеством людей. Чехов сделал общеизвестным тот факт, что
угольная промышленность Сахалина управлялась акционерной компанией «Сахалин», которая, пользуясь даровым трудом каторжников и правительственной дотацией, ничего не делала для социального развития острова. Результаты исследований писателя, в красках описывающие положение поселенцев острова и каторжников, заставили обратить на них внимание официальных лиц Министерства юстиции и Главного тюремного управления страны, вызвали резонанс в обществе. Хотелось бы напомнить, что и в Советской России были предприняты попытки создания системы контроля над хозяйственной деятельностью. В первые годы существования советской власти такую цель, например, имела система рабочего контроля, а затем институты рабоче-крестьянской инспекции, народного контроля; несколько позже была предпринята попытка наделения профсоюзов функциями инспекции охраны труда и социального обеспечения.
Однако, следует признать, что само понятие социального аудита, как независимого и объективного аудиторского обследования, проводимого специализированными аудиторскими фирмами, пришло в Россию из-за рубежа. Тем не менее, в последние годы и в России наблюдается большой интерес к теории и практике социального аудита. Практически все российские корпорации используют практику социальных рейтингов и систему нефинансовой отчетности. По нашему мнению, эти системы можно рассматривать, как формы социального аудита.
В 2007 году группой ученых Академии труда и социальных отношений под руководством профессора Ю.Н. Попова была разработана Концепция российской модели социального аудита. В 2008 году был издан
фундаментальный учебник под эгидой АТиСО и Международного института социального аудита «Социальный аудит».
В настоящее время появились работы отечественных ученых по тем или иным аспектам социального аудита. Среди них следует отметить исследования Гриценко Н.Н., Гришиной Т.В., Жукова А.Л., Костина Л.А., Попова Ю.Н., Ройка В.Д., Рофе А.И., Рудыка Э.Н., Самраиловой Е.К. и других ученых.3
Следует также отметить, что было защищено несколько кандидатских диссертаций, посвященных проблемам социального аудита.
Можно выделить тот факт, что проблемы социального аудита и его особенности в контексте среднего российского бизнеса практически не были предметом специального изучения ни в одной из опубликованных работ ни за рубежом, ни в России. Кроме этого, рассматривая средний бизнес в России, нельзя не обратить внимание на острую проблему моногородов, существование которых было оправданным в предыдущие периоды истории страны, но которые в настоящее время в высокой степени подвержены последствиям колебаний в экономике России. Это обстоятельство стало
2 Социальный аудит: учебное пособие / под общ. редакцией д.э.н., проф. А.А. Шулуса, д.э.н., проф.
Ю.Н.Попова.
3 Гриценко Н.Н., Волгин H.A. и др. Основы социального государства. Учебник. М., АТИСО, 2009;
Гришина Т.В. Корпоративная социальная ответственность и социальный аудит. Сб. «Усиление социальной
ответственности бизнеса как фактор стабилизации экономики России в условиях кризиса», М., 2009; Жуков
А.Л. Регулирование заработной платы в соглашениях и коллективных договорах. Учебник. М: МИК, 2006;
Костин Л.А. Международная организация труда.- М., Экзамен, 2002; Попов Ю.Н. «Социальный аудит в
системе регулирования социально-трудовых отношений». В сб. «Социальный аудит: проблемы развития».
М., «АТиСО», 2008; Рофе А.И. Труд: теория, экономика, организация. Учебник для вузов. М., «МИК», 2005;
Самраилова Е.К. Социально-экологические проблемы межрегиональных конфликтов. Монография. //Е.К.
Самраилова,- М.,Палеотип, 2006
4 Например, см. Алиев Ф.А., автореферат дис. на уч. степень к.э.н. «Социальный аудит в контексте
социальной ответственности крупных российских корпораций», Зубарев Е.Г., автореферат дис. на уч.
степень к.э.н. «Социальные инвестиции в системе внутрикорпоративного управления российской нефтяной
компании (на примере ОАО «Лукойл»)», Фролов Д.Ю., автореферат дис. на уч. степень к.э.н. «Особенности
регионального общественного аудита (на примере Республики Башкортостан)»
одним из решающих доводов для избрания темы настоящего диссертационного исследования.
Информационно — эмпирическую базу исследования составили: труды отечественных и зарубежных исследователей, посвятивших свою работу управлению человеческими ресурсами и социальному аудиту, нефинансовые отчеты крупных российских корпораций, международные социальные стандарты таких организаций, как ОЭСР, International Transparency, МОТ и др., данные официальной статистики, материалы Международного института социального аудита, отчетная документация и аналитические бумаги предприятия ОАО «Комбинат автомобильных фургонов», информационные материалы СМИ, результаты экономических и социальных исследований, отраженные в специальной научной литературе.
Методологической и теоретической основой диссертации послужили:
теории и концепции социальной экономики, разрабатываемые различными отечественными и зарубежными исследователями;
Концепция российской модели социального аудита ;
теоретические положения, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых, разрабатывающих проблемы социального аудита;
концептуальные основы, зафиксированные в законодательных и нормативных актах Р.Ф.;
в диссертации использовался метод восхождения познания от общего к более конкретному, методы количественного и качественного сравнения, метод экстраполяции и собственные социологические опросы соискателя.
5 Журнал «Труд и социальные отношения», №2 от 2007 г.
Объектом представленного исследования является система регулирования социально-трудовых отношений на отечественном предприятии среднего бизнеса. Хотелось бы уточнить, что наше понимание среднего бизнеса значительно отличается от тех правовых норм, которые зафиксированы в российском законодательстве. По нашему мнению, зарубежные системы разграничения уровней бизнеса являются более оправданными, чем то, что мы наблюдаем в российском законодательстве.
Предмет исследования - внедрение внутреннего частичного социального аудита, как инструмента регулирования социально-трудовых отношений на отдельном предприятии.
Цель исследования заключается в формировании концептуальной основы новых форм регулирования социально-трудовых отношений в контексте управления предприятием среднего бизнеса, играющего роль системообразующего, и в разработке на этой основе комплекса практических рекомендаций направленных на совершенствование социального менеджмента.
Исходя из заявленной цели, поставлены следующие основные задачи:
определить характерные черты и особенности хозяйственных и социально-трудовых отношений на предприятиях среднего бизнеса;
провести частичный внутренний социальный аудит на предприятии среднего бизнеса;
выявить потенциальные угрозы и риски для социального климата на предприятии;
разработать методику проведения аудиторского обследования на отдельном предприятии среднего бизнеса;
разработать и предложить комплексную программу практических рекомендаций совершенствования регулирования социально-трудовых отношений на предприятии среднего бизнеса.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке концептуальных аспектов внедрения аудиторского обследования социально-трудовых отношений на отечественном предприятии среднего бизнеса, что позволило бы сформировать развернутую программу практической реализации внутреннего социального аудита.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем и вынесенные на защиту, состоят в следующем:
На основе проведенного анализа эволюции регулирования социально-трудовых отношений, обоснована необходимость поиска и нахождения новых ориентиров и инструментов хозяйственной деятельности современного предприятия. В диссертации обосновано, что одним из таких ведущих инструментов регулирования социально-трудовых отношений на предприятии среднего бизнеса должен стать аудит социально-трудовых отношений.
Опираясь на отечественный и зарубежный опыт, в научном исследовании было выявлено, что, с учетом специфики рыночной модели российской экономики, особенностей, места и роли среднего бизнеса в общей структуре народного хозяйства России, социальный аудит социально-трудовых отношений на уровне предприятия среднего бизнеса имеет свою специфику. Эта специфика обусловлена гносеологическими корнями российского
частного бизнеса, зависимостью среднего бизнеса от государственных структур, преимущественно на региональном уровне, меньшим объемом государственных льгот, слабой конкурентной способностью, особой ролью руководителя на предприятии, когда он выполняет одновременно функцию собственника и управляющего.
В диссертации было обосновано, что определяющим ориентиром эффективности хозяйственной деятельности предприятия должна стать конкурентная способность, то есть фактор, объединяющий участников хозяйственной деятельности, что в современных условиях является решающим условием формирования корпоративной социальной ответственности и солидарности.
Учитывая возрастающую значимость социального фактора и человеческих ресурсов в современной системе управления, в представленном исследовании доказано усиление роли социальных индикаторов аудиторского обследования, в частности, роли социального капитала, социальных инвестиций, социальной ответственности. Если в традиционной системе управления основными индикаторами были, преимущественно, финансовые (доход на капитал, эффективность инвестиций, затраты на капитал, структура финансового баланса и т.п.), то сейчас решающими становятся такие показатели, как конкурентная способность, эффективность персонала, затраты на персонал, квалификационная структура персонала.
На основе анализа особенностей рыночных отношений в России и роли в среднего бизнеса в экономике разработана переходная форма социального аудита: от аудита частичного внутреннего к
социальному аудиту, интегрированному в систему социального партнерства.
Разработана и предложена методика проведения социального аудита на предприятии среднего бизнеса, как переходной формы от частичного внутреннего аудита к аудиту внешнему в рамках системы социального партнерства.
Предложена комплексная программа практических мер по проведению социального аудита на промышленных предприятиях среднего бизнеса России, которая требует а) значительной разъяснительной работы; б) выяснения потенциальных социальных рисков, наиболее уязвимых мест в системе социально-трудовых отношений на предприятии; в) формирования списка узловых проблем, которые должны стать предметом аудита социально-трудовых отношений; г) поэтапного внедрения отдельных элементов социального аудита; д) расширения круга пользователей социального аудита; е) подготовки к переходу к более сложным формам аудита социально-трудовых отношений.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что обоснованные автором научные положения и концептуальные подходы дают возможность использовать новые технологии регулирования социально-трудовых отношений на уровне отдельного предприятия отечественного среднего бизнеса.
Концептуальные подходы автора, результаты его исследования были использованы при разработке стратегической программы предприятия ОАО «КАФ», формировании системы социального партнерства, а также в практике регулирования отношений между предприятием и местной властью.
Выводы и практические рекомендации диссертационного исследования, использованные при совершенствовании системы социального менеджмента на предприятии, будут способствовать формированию социального диалога между социальными партнерами (работодателем, профсоюзами, органами власти), переходу к полному социальному аудиту, интегрированному в систему социального партнерства.
Материалы исследования могут найти применение в учебном процессе в системе специального профессионального образования по дисциплинам: «Экономика труда», «Менеджмент организации» «Социальный менеджмент», «Стратегический менеджмент», «Предпринимательство» и др., а также в системе дополнительного профессионального образования (повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки, программ МВА).
Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования используются в практической деятельности ОАО «Комбинат автомобильных фургонов». В частности, на основе проведенного частичного аудита, использованы практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании: формируется профсоюзная организация, начаты переговоры с местными органами власти, создана новая система информации о деятельности предприятия и эволюции оплаты труда для работников предприятия.
Соискатель принял участие в работе ряда российских и международных конференций и семинаров, в том числе: Международная научно-практическая конференция «Социальный аудит и развитие предприятия» (г. Москва, май, 2007г.); «Становление социального аудита: опыт, проблемы, перспективы» (г. Уфа, октябрь, 2007 г.); Международная научно-практическая конференция «Усиление социальной ответственности
бизнеса, как фактор стабилизации экономики России в условиях кризиса» (Москва, март, 2009 г.); заседание «круглого стола» в НИИ труда и социального обеспечения по проблемам социальной ответственности (Москва, апрель, 2009 г.); 5-я Международная научно—практическая конференция «Корпоративная социальная ответственность и этика бизнеса» 13 мая 2009 г., Москва, Финансовая академия при Правительстве РФ.
По диссертации опубликовано 5 работ общим объемом более 3 печатных листов; три публикации входят в Перечень изданий рекомендованных ВАК РФ.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, приложения и списка использованной литературы. Текст диссертации изложен на 158 страницах, содержит 31 диаграмму.
