Введение к работе
Актуальность темы исследования не вызывает сомнений. Она определяется рядом причин Одна из главных среди них возрастающее значение социального фактора в процессе развития, что обусловлено, прежде всего, усилением глобальной конкуренции. Авторы опубликованного в середине 2007 года аналитического доклада Всемирного банка называют усиление конкуренции между странами, фирмами и работниками определяющей чертой нового этапа глобализации1. Сегодня, несмотря на различные подходы к трактовке категории «конкурентоспособность», общепризнанно, что конкурентоспособность национальной экономики (макроконкурентоспособность) - это в решающей степени развитие человеческого потенциала - образованности, профессионализма, способности к инновациям и благосостояния граждан.
Декларируемый переход к инновационной, основанной на знаниях экономике также диктует необходимость повышения качества трудовых ресурсов. Становление и развитие экономики знаний требует не только образованного и квалифицированного работника, но и развитого внутреннего рынка для высокотехнологичных товаров, что невозможно без повышения уровня жизни населения.
Между тем и в России, и в Китае в ходе рыночных преобразований сложился дисбаланс экономического и социального развития. Так, в России, несмотря на высокие темпы роста доходов населения в последние годы, большинство россиян, по данным июльского (2007 года) социологического опроса, проведенного аналитическим центром «Левада-Центр», большинство россиян всё ещё не видят для себя новых возможностей для существенного улучшения качества
Global Economic Prospects Managing the Next Wave of Globalization 2007 - The World Bank Wash, D С 2007
жизни. 43 % опрошенных испытывают трудности с приобретением продуктов питания и одежды, в т.ч. 12 % - едва сводят концы с концами, 22 % заявляют, что им приходится ограничивать себя в большом и малом1. В Китае состояние социальной сферы рассматривается в настоящее время в качестве одной из основных угроз не только перспективам развития, но и самой целостности китайского общества
Отвечая на вызовы XXI столетия, обе страны осуществили разной степени глубины изменения в своей социально-экономической стратегии, усилили внимание к социальной составляющей развития. Однако всесторонне не исследованы сущность и характер этих изменений, их взаимосвязь с новейшими тенденциями развития. Практически отсутствуют также сравнительные исследования социальных результатов рыночных преобразований в России и Китае, осуществляющихся на основе различных концептуальных подходов и системы ценностей.
Сложность и недостаточная разработанность вопросов, связанных с повышением значимости социального фактора развития и его места в стратегии рыночных преобразований в России и Китае, диктуют необходимость их рассмотрения, что и определило выбор целей, задач, структуры и содержания данной работы.
Объектом диссертационного исследования являются факторы, обусловливающие повышение роли социального фактора развития; социальные результаты рыночных преобразований в России и Китае, а также основные направления государственной социальной политики по их регулированию. Приоритетным направлением исследования стали изменения в социально-экономической политике обеих стран в начале XXI столетия.
Цель диссертационного исследования - сравнительный анализ современной социальной ситуации в России и
1 http //www newsru com/russw/29 jul 2007/life html. 2
Китае; раскрытие характера и степени остроты основных социальных проблем; выявление общих черт и специфических особенностей социальной стратегии на различных этапах преобразований; анализ и оценка концептуальных подходов к реформированию социальной сферы и конкретных результатов реформ; рассмотрение основных черт новой стратегии развития, оценка ее эффективности.
В соответствии с этими целями в диссертации ставятся следующие задачи:
раскрыть причины повышения роли социальной составляющей процесса развития на современном этапе, охарактеризовать новые концептуальные подходы к оценке роли социального фактора, выявить новейшие мировые тенденции;
проанализировать динамику основных социальных индикаторов на различных этапах рыночных преобразований;
раскрыть роль демографического и экологического факторов и их воздействие на социально-экономическое развитие;
охарактеризовать актуальные социальные проблемы и источники социальной напряжённости;
рассмотреть основные направления реформ в социальной сфере и дать оценку их результатов;
выявить причины и вектор изменений в социально-экономической стратегии России и Китая в XXI столетии.
Теоретическая и методологическая база исследования. В работе использован метод анализа и синтеза, который позволил автору, исходя из фактологических и статистических данных, выявить общие тенденции или, наоборот, имея общую информацию, определить отдельные специфические, но важные детали. Системный, многофакторный анализ ситуации в социальной сфере России и Китая дал возможность комплексной оценки позитивных и негативных
последствий, рыночных преобразований в каждой из стран. Широко использовался эмпирический метод и метод сравнительного анализа, на основе которых было осуществлено сопоставление основных социальных результатов и определена специфика подходов каждой страны к решению социальных проблем. Диссертант опирался на теоретические труды и разработки российских, китайских и западных учёных по социальным проблемам. В работе использовались экономико-статистические методы сбора и обработки информации
Степень научной разработанности темы и информационная база исследования. В своей работе автор опирался на глубокое изучение теоретических трудов российских учёных по социальным проблемам, а также работ, посвященных анализу конкретной социальной ситуации в России. Были изучены работы Белоусова А Р., Гимпельсона В., Гонтмахера Е.Ш., Горшкова М.К., Гринберга Р.С., Вишневского А.Г., Дерябиной М.А., Малевой Т.М., Овчаровой Л.Н., Ржаницыной Л.С., Римашевской Н.М., Сорокина Д Е , Рыба-ковского Л.Л., Четверниной Т.В., Чубаровой Т.В , Шевякова А.Ю.
Проблемы жизненного уровня Китая исследованы в трудах Бергера Я.М., Гельбраса В.Г., Волковой Л.А., Конд-рашовой Л.И., Михеева В.В., Муромцевой З.А., Наумова И.Н., Пивоваровой Э.П., Титаренко М.Л. Среди работ российских ученых-китаеведов, посвященных социальным проблемам, следует отметить публикации И.Н. Наумова, а также две коллективные монографии: «Социальные последствия рыночных преобразований в КНР (1978-2000)»1 и «Китай: угрозы, риски, вызовы развитию»2, где дана оценка социальным итогам рыночных преобразований и очерчены острые социальные проблемы, стоящие перед Китаем. Большой массив материала для исследования дала дискуссия по пробле-
1М Институт Дальнего Востока РАН, 2004
2 Под ред. В В Михеева Московский Центр Карнеги -М, 2005
мам развития, развернувшаяся в Китае накануне XVI съезда КПК (2002 год). На ней с результатами своих исследований выступили известные китайские учёные - Сунь Липин, Кан Сяогуан, Ху Аньган и др
По мере возрастания роли Китая в глобальной экономике активизировались китаеведческие исследования в западной литературе, особенно в США. Среди последних работ заслуживает внимания доклад корпорации Рэнд об экономических проблемах современного Китая1 и совместный трёхлетний проект «China Balance Sheet» двух независимых научных центров США: Центра стратегических международных исследований и Института международной экономики в Вашингтоне2
При написании работы были использованы также нормативные документы обеих стран, статистические ежегодники, периодические издания, а также ресурсы всемирной информационной сети Интернет.
Научная новизна работы определяется тем, что диссертация представляет собой первое в российской науке сравнительное исследование социальных аспектов рыночных преобразований в России и Китае. В этом смысле оно является уникальной аналитической работой.
В диссертации:
определены основные тенденции и обоснована роль социального фактора в обеспечении национальной конкурентоспособности в XXI столетии;
1 Fault Lines in China's Economic Terrain (Ch WolfJr, К С Yen, В Zycher,
N Eberstadt, Sung - Ho Lee) RAND - National Defense Research Just 2003
2 Итоги первого этапа трехлетнего исследования получили оформление
в книге «Китай Что следует знать о новой сверхдержаве» Переведена
на русский язык Институт комплексных стратегических исследований
— М, 2007 Результаты второго этапа - «China in 2007 and Beyond» бы
ли представлены в виде серии докладов на конференции в Вашингтоне в
мае 2007 г
впервые проведён сравнительный анализ социальной политики России и Китая и дана сравнительная оценка основных показателей жизненного уровня и степени их соответствия требованиям современного развития;
выявлено сходство в характере основных, наиболее острых социальных проблем, стоящих перед Россией и Китаем в настоящее время;
проанализирован ход социальных реформ в обеих странах и показаны препятствия, стоящие на пути преобразований крупных социальных систем,
проведено сравнительное исследование причин и сущности поворота в социально-экономической стратегии России и Китая в начале текущего столетия.
Практическая значимость диссертации. Проделанный в работе сравнительный анализ актуальных социальных проблем России и Китая имеет большое научное и практическое значение для понимания современных тенденций и перспектив социального развития обеих стран. Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в работе государственных органов и научных организаций Российской Федерации и при разработке и реализации государственной социальной политики, а также в развитии сотрудничества с КНР.
Результаты работы также могут быть востребованы при подготовке учебных курсов для студентов и аспирантов профильных вузов, использованы при подготовке научных публикаций по вопросам социальной политики, а также для повышения квалификации специалистов отраслей социальной сферы.
Апробация работы. Основные положения диссертации были включены в ряд служебных докладов и записок, обсуждались на заседании сектора Восточной и Юго-
Восточной Азии ОМЭПИ ИЭ РАН также были использованы при подготовке научных трудов по социальным проблемам переходного периода.