Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы реформирования электроэнергетической отрасли
в мире 7
Характеристика электроэнергетики современного мира в условиях становления рыночных отношений в отрасли 7
Основные принципы реформирования электроэнергетики как естественной монополии 24
Направления государственной политики по реформированию электроэнергетики 39
2. Функционирование электроэнергетического рынка за рубежом 55
Формы торговли электроэнергией 55
Анализ зарубежного опыта реформирования отрасли 66
Реформирование электроэнергетики мира как ведущий фактор корпоративных интеграционных процессов 88
3. Реформирование электроэнергетической отрасли в России и его
последствия 108
Развитие электроэнергетики России в условиях переходных рыночных отношений 108
Концепция реформирования электроэнергетики России 119
Принципы стратегического планирования в генерирующих компаниях в условиях реформирования электроэнергетики 135
Заключение 152
Список использованной литературы 157
Приложения 170
Введение к работе
В настоящее время происходят коренные перемены в теории и практике управления электроэнергетикой мира. Рыночные преобразования, учитывающие государственную специфику, уже показали свою эффективность в целом ряде стран. Так, последовательная либерализация хозяйственных отношений и приватизация энергетических компаний различного профиля были осуществлены в 1980-2000-х гг. в промышленно развитых (США, ЕС, Австралия и др.), развивающихся (Аргентина, Чили и др.), а также постсоциалистических странах (Польша, Венгрия, Украина, Казахстан и др.).
Наше государство располагает значительными запасами энергетических ресурсов и мощным топливно-энергетическим комплексом, который является фундаментом устойчивого развития страны, жизнеобеспечения общества, инструментом проведения внутренней и внешней политики. Так, доля ТЭК в ВВП России составила 25,4% в 2002 г., в т.ч. 14,1% - нефтяная, 6,9% - газовая, 3,7% - электроэнергетическая и 0,7% - угольная подотрасль [69, с. 147, 178]. Согласно теории размещения производства, большие системы энергетики не только выполняют функции обслуживающих отраслей, но и значительно влияют на развитие и размещение производительных сил [29, с. 10; 49, с. 57].
Актуальность диссертационного исследования. Анализ и систематизация зарубежного опыта внедрения и развития рыночных отношений в электроэнергетике являются основой для формулирования более взвешенной концепции реформирования отрасли. Процесс реформирования в настоящее время в России может рассматриваться как проявление общемировой тенденции либерализации хозяйственных отношений в регулируемых секторах экономики.
Большое значение имеет также разработка системы стратегического планирования во вновь образуемых компаний при условиях, характеризующихся конкуренцией на оптовом и розничном рынках и новой системой государственного регулирования. При этом особое внимание должно быть уделено генерирующим компаниям, владеющим основной производственной базой отрасли.
Целью диссертационной работы является анализ и обобщение международного опыта либерализации хозяйственных отношений в электроэнергетике для уточнения отечественной концепции реформирования отрасли, а также системы выработки эффективной корпоративной стратегии развития территориальных генерирующих компаний ('II К) в конкурентных условиях среды.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
исследование особенностей развития и функционирования электроэнергетики зарубежных стран и России;
систематизация механизмов внедрения рыночных отношений в электроэнергетике мира;
обобщение пореформенных тенденций в стратегиях роста электроэнергетических компаний США и Западной Европы (в особенности посредством слияний и поглощений);
применение зарубежного опыта реформирования отрасли для выработки корректирующих и уточняющих рекомендаций к концепции реформирования электроэнергетики России;
- уточнение системы стратегического планирования в территориальных ге
нерирующих компаниях, находящихся в конкурентных условиях среды.
Объектом диссертационного исследования является электроэнергетика ми
ра, которая понимается как совокупность экономических отношений, возникаю
щих в процессе производства, оперативно-диспетчерского управления, передачи,
распределения и сбыта электроэнергии. Теплоэнергетика в силу технологических
и организационных особенностей рассматривается как смежная отрасль.
Предметом диссертационного исследования является совокупность го су-дарственных механизмов внедрения рыночных отношений в электроэнергетике, мотивы и формы пореформенных интеграционных процессов в отрасли, система стратегического планирования в генерирующих компаниях.
Теоретической и методологической основой диссертации являются работы ведущих отечественных и зарубежных учёных и специалистов в области экономики, организации и управления электроэнергетикой. Среди трудов отечествен-
ных исследователей следует отметить работы Е.В. Аметистова, Г.Л. Багиева, А.А. Бесчинского, Д.Б. Вольфберга, А.Д. Дьякова, Г.М. Кржижановского, Б.И. Кудрина, АА. Макарова, Л.Б. Меламеда, Л.А. Мелентьева, В.В. Новожилова, В.Р. Окорокова, Л.П. Падалко, В.К. Поспелова, А.Н. Раппопорта, А.А. Семёнова, М.А. Стыри-ковича, А.А. Чернухина, А.Н. Шишова. При этом в зарубежной науке накоплен заметно больший пласт исследований по вопросам внедрения и функционирования рыночных отношений в отрасли, представленный работами (англо- и немецкоязычных) авторов: Д.В. Банна, Дж.М. Гриффина, И.Р. Дайнера, П.Л. Джоскова, Е.Р. Ларсена, И. Пернера, В. Пфаффенбергера, С. Ханта, Г. Шаттлуорта и др. Вопросы теории стратегического менеджмента освещены в работах Г.И. Ансоффа, К.С. Брауна, Р.А. Брейли, Е.Ф. Бригхэма, М.С. Воронина, Ю.В. Иванова, Г.Б. Клейнера, Т. Коллера, Т.Е. Коупленда, С.С. Майерса, Дж. Муррина, М.Е. Портера, Ф.К. Рейли, Д. Хана, Д.Ф. Хьюстона, Г. Шрейогга и др. С учётом материалов сети Интернет перечень использованной литературы включает 182 источника.
Исследование построено на использовании диалектического метода и основных научных подходов, а именно: методов анализа и синтеза, индукции и дедукции, корреляционно - регрессионного анализа, единства исторического и логического, системного подхода и т.д.
Фактологическая основа исследования представлена актами и нормативными документами органов власти ЕС, США, России, а также периодическими изданиями, исследованиями и отчётами зарубежных и российских компаний электроэнергетики, отраслевых ассоциаций, инвестиционных банков, фондовых и товарных бирж, научно-исследовательских институтов, Международного энергетического агентства, Европейской Комиссии, Федеральной комиссии по регулированию энергетики США, Департамента по энергетике США, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ, Федеральной службы по тарифам РФ и т.д.
Научная новизна исследования заключается в выявлении общих тенденций развития электроэнергетики стран мира, включая смену рыночных форм её
организации, а также уточнении отечественной концепции реформирования отрасли и системы стратегического планирования в территориальных генерирующих компаниях.
К основным результатам данного исследования, составляющим научную новизну диссертации, относятся:
проанализировано текущее состояние и динамика развития электроэнергетики в мире;
систематизированы основные направления государственной политики по внедрению рыночных отношений в электроэнергетике;
выполнено обобщение моделей организации электроэнергетики в мире;
систематизация форм торговли электроэнергией;
произведена систематизация мотивов и форм слияний и поглощений зарубежных компаний в электроэнергетике и родственных отраслях ТЭК и ЖКХ в пореформенный период;
проанализировано текущее состояние электроэнергетики России и сформулированы направления дальнейшего реформирования отрасли;
уточнена система стратегического планирования в территориальных генерирующих компаниях.
Практическая значимость. Результаты диссертации могут быть использованы исследователями, управленцами и регулирующими органами электроэнергетики, а также смежных и родственных отраслей.
Апробация работы. Материалы диссертации использованы в работе ОАО «Ленэнерго» и ОАО «ТГК-1» при разработке Концепции стратегии ОАО «ТГК-1», составлении методик по оценке инвестиционных проектов и компаний электроэнергетики, а также докладывались на практических и научно-практических семинарах и конференциях. По теме диссертационного исследования издано 8 (восемь) научных публикаций общим объёмом 3,39 п.л.
Структура работы. Настоящая диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. С учётом приложений исследование включает 25 таблиц и 26 рисунков.