Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Роль Интернета в современном мире 8
Глава 2. Становление и развитие Интернета во Вьетнаме 26
2.1. Стратегия и развитие информационных технологий и телекоммуникаций в конце XX - начале XXI века 26
2.2. Характеристика работы основного оператора КПТВ. Пути повышения эффективности интернет-компаний в целом 58
Глава 3. Влияние либерализации на повышение конкурентоспособности вьетнамского Интернета на международных рынках ИТ-услуг 78
3.1. Факторы, влияющие на конкурентоспособность вьетнамского Интернета 78
3.2. Реструктуризация госкомпаний при опоре на иностранный капитал 89
Заключение 102
Библиография 129
Приложение 137
- Стратегия и развитие информационных технологий и телекоммуникаций в конце XX - начале XXI века
- Характеристика работы основного оператора КПТВ. Пути повышения эффективности интернет-компаний в целом
- Факторы, влияющие на конкурентоспособность вьетнамского Интернета
- Реструктуризация госкомпаний при опоре на иностранный капитал
Введение к работе
Актуальность темы. В начале XXI века Вьетнам вступил в завершающий этап модернизации народнохозяйственного комплекса и системы управления в условиях перехода к рыночным отношениям и активного участия в интеграционных процессах. Это требует перейти от трудозатратной и капиталоемкой модели к экономической модели, костяк которой составляют информационные технологии. Уже в завершающееся (2001-2005 гг.) пятилетие конкретизирована стратегия развития информационных технологий, включая Интернет, и составлен пятилетний план на основе обобщения накопленного опыта и определения задач на перспективу. В 90-х гг. Вьетнам сильно продвинулся вперед в использовании Интернета, хотя и не достиг среднего уровня информатизации экономики АСЕАН, членом которой он является. В 2005 году Вьетнам должен присоединиться к ВТО и, следовательно, либерализировать экономику, включая Интернет-услуги.
Кроме того, в начале XXI века Вьетнам вплотную подошел к приватизации, которая назрела давно, и без решения которой стране будет трудно повысить конкурентоспособность экономики. Все эти новые моменты в экономическом развитии СРВ определяют актуальность избранной диссертантом темы работы.
Предметом исследования стали экономические проблемы развития Интернета Вьетнама и степень эффективности оказываемой им Интернет-услуг.
Целью работы является поиск конкурентоспособной модели Интернета, выявление возможности активного взаимодействия национальных компаний на рынке Интернет-услуг и представление рекомендаций по повышению эффективности ИТ и Интернета, в
частности, для решения коммерческих, экономических и гуманитарных проблем. Интернет позволяет повысить значение человеческого фактора в формировании новой экономики, ликвидировать отставание в научно-технических отраслях от развитых стран региона ЮВА и мировой экономики.
В связи с обозначенным предметом и целью в диссертации подверглись серьезному научному анализу следующие проблемы:
связь Интернета с глобализацией, его роль в мировой экономике, понятие Интернета, его функции и пр.;
стратегия и концепция развития Интернета в СРВ на среднесрочную перспективу;
пятилетний план развития Интернета в 2001-2005 гг., факторы его выполнения, проблемы и трудности;
характеристика достигнутого уровня Интернета в технологических и экономических аспектах, т.е. в сфере оказания Интернет-услуг;
система управления, демонополизация и конкуренция на внутреннем рынке Интернет-услуг;
участие зарубежных Интернет-компаний в распространении ИТ и Интернета во Вьетнаме;
факторы повышения конкурентоспособности Интернета при переходе ко второй стадии его развития во Вьетнаме.
Исследовательская база и источники. Поскольку Интернет во Вьетнаме — самая молодая отрасль, поэтому еще не накопилось достаточного количества обобщающих научных исследований, пока что научные выводы, рекомендации выходят из под пера непосредственных архитекторов системы Интернета, вьетнамских управляющих, менеджеров. Интернет не выделен в отдельное направление научных исследований в академических и высших
учебных заведениях. Тем, не менее, развитию Интернета и ИТ уделяется первостепенное внимание со стороны правительства и законодательной власти, хотя еще не подготовлен закон об Интернете, равно как и закон о защите интеллектуальной собственности во Вьетнаме.
Большая аналитическая работа по изучению Интернета проводится в структуре Основного оператора - Корпорации почтовой связи и телекоммуникаций (КПТВ). Силами научного коллектива КПТВ подготовлены аналитические доклады, разработана стратегия её развития в рамках корпорации на перспективу, которые дают ориентиры для развития отрасли Интернет в целом. КПТВ развивает активное сотрудничество с зарубежными компаниями Запада и Востока и использует мировой опыт развития Интернет-услуг. Для диссертанта большим подспорьем явились зарубежные труды по Интернету.
В работе использовано большое количество работ российских и западных ученых (см. библиографию) о развитии глобальной сети Интернета, среди которых выделяются труды Перфирьева Ю., Алисова Н., Вальковой Т., Арапова М., Вершинской О., Сафронова С, Чирченко О., Шварцмана В., среди ученых Вьетнама известны труды До By Аня, Нгуен Тиня, Во Дай Льюка, из западных исследователей назовем Brunn S., Castells М., Danesh A., Robertson R. Отмеченные выше авторы не давали анализа Интернета в СРВ, и по этой теме во Вьетнаме почти нет публикаций.
Поэтому научная новизна данного исследования состоит в развернутом анализе итогов развития Интернета в конце XX — начале XXI века, перспективы до 2010 года, как это отражено в стратегии и государственном плане, в анализе эффективности работы Интернета и
повышении его конкурентоспособности на основе внедрения научно-технического прогресса и новых форм оказания Интернет-услуг.
В качестве личного научного вклада диссертанта в обозначенную тему можно отнести следующее:
полная, развернутая характеристика качественных и количественных параметров развития Интернет-услуг в 90-х гг. -2001-2005 гг.;
доказательство необходимости перехода к демонополизации при сохранении регулирующей роли государства с учетом специфики работы Интернета;
предложения по перестройке системы управления, снижению уровня бюрократической опеки;
предложения по либерализации оказания Интернет-услуг и развития конкуренции на рынке телекоммуникаций;
анализ основных целей и направлений развития Интернета до 2020 г. с выделением путей решения предлагаемых в стратегии и планах проектов, анализ решения проблемы инвестиционного и кадрового обеспечения;
анализ государственной политики развития Интернета в общегосударственном и территориальном масштабах, имеющихся недостатков и упущений.
Практическое применение результатов научного исследования. Научные выводы, рекомендации могут быть использованы в структуре КПТВ, в организационной и коммерческой деятельности Интернет-компаний, при уточнении стратегии развития ИТ и Интернета, разработанной в 2002 г. на правительственном уровне. Работа в качестве учебного пособия может быть полезной в преподавательской деятельности в Вузах Вьетнама.
Апробация работы. По теме диссертации опубликованы в российских научных изданиях 3 статьи и 2 брошюры общим объемом 5,3 п.л.
Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии, приложения. В неё включено 8 рисунков, 9 таблиц, использовано 83 первоисточника на вьетнамском, русском, английском языках.
Стратегия и развитие информационных технологий и телекоммуникаций в конце XX - начале XXI века
Интернет является частью отрасли новой экономики -информационных технологий, развитию которой правительство СРВ уделяет особое внимание. Как и во многих других развивающихся странах, интернет-система СРВ поначалу являлась исключительно монополией государства и поэтому её становление и утверждение во Вьетнаме проходило на основе государственной собственности. Интернет-компании получали крупную финансовую поддержку из централизованного бюджета. Однако всемирные процессы глобализации не могли не оказать влияние на стратегию развития информационных технологий, включая Интернет: демонополизации этой отрасли и развития конкуренции между различными субъектами собственности.
Вьетнам является частью мировой и региональной экономики и поэтому объективно втягивается в процессы перестройки мировой экономики, происходящие под влиянием качественно нового этапа мировой научно-технологической революции.
Развитие национальной сети Интернета во Вьетнаме зависит от степени развитости научно-технологического прогресса, уровня информационной зрелости, на что также влияет использование СРВ достижений мирового (и регионального) научно-технологического прогресса.
Мировое пространство Интернета выросло из гигантского развития науки, начиная со 2-ой половины XX века. Наука на деле превращается в непосредственную производительную силу общества. Научные исследования вошли в систему накопления и реализацию новых знаний, наука стала определяющим фактором экономического роста. Качественные изменения происходили в технологической базе производства. На базе научных открытий и крупных изобретений формируются новые отрасли Усилия в первую очередь концентрируются на исследованиях в области технологии получения инновационной продукции. Рынок вызвал технологическую конкуренцию. Инновационный процесс опирается на знания, которые создаются в лабораториях университетов и институтов, в государственных научных центрах, в научных лабораториях ТНК.
Приоритетное развитие среди прочих инноваций получили высокие технологии, которые включают новые направления (электроника, биотехнология, создание новых конструкционных материалов), технологические инновации (плазменные, мембранные, лазерные процессы в производстве), современную организацию заводского процесса (комплексная автоматизация, внедрение новых источников энергии).
Отнесение отрасли или производства к числу «наукоемких» либо «высокотехнологичных» в зарубежной и отечественной литературе различается и является весьма условным. Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСТ) предложено выделять (на основании расчета общих затрат на науку) следующие четыре высокотехнологичные отрасли, для которых характерно наиболее высокое значение наукоемкости: авиакосмическая; производство компьютеров и офисного оборудования; электронная промышленность и производство коммуникационного оборудования; фармацевтическая промышленность. Среди наукоемких и высокотехнологичных отраслей принято выделять, так называемые, ведущие наукоемкие технологии («leading-edge») и технологии высокого уровня («high Level»). Большая часть технологий, относящихся к группе «ведущих», как правило, поддерживается государством, в том числе с помощью протекционистских мер (ядерная, авиационная, космическая промышленность и др.). Для большинства технологий высокого уровня, включая Интернет, характерна ориентация на рыночные условия хозяйствования и рынки предоставления услуг.1
«Мозги», воплощенные в компьютеры быстро завоевали мировой рынок. Например, в 2000 г. Microsoft обладал рыночной капитализацией в 586,2 млрд. долл., Nokia 208,0 млрд.долл., Oracle -151,9 млрд.долл., Vodafone - 150 млрд. долл. . 75% продаж высокотехнологичной продукции Интернета приходилось на США, Европу и другие развитые страны.
Итак, наукоемкие отрасли играют авангардную роль в развитии мировой экономики. В них материализуется основная часть результатов НИОКР, они определяют спрос на достижения науки и создают базу предложения материально-вещественных и информационных новшеств практически для всех отраслей хозяйства. Размеры наукоемкого сектора и масштабы использования высоких технологий характеризуют научно-технический и экономический потенциал страны.
Характеристика работы основного оператора КПТВ. Пути повышения эффективности интернет-компаний в целом
Для ускорения развития интернета и других информационных технологий правительство Вьетнама приняло ряд важных решений, в частности, Указ № 58/CTW «О содействии развитию и применения информационных технологий для индустриализации и модернизации страны», Указ № 128/QDTG «О политике и мерах стимулирования инвестиций в индустрию программного обеспечения», Постановление № 55/ND-CP «Управление, обеспечение и пользование услугами интернета». Законодательная политика для создания благоприятных условий в оказании услуг интернета предприятиям всех форм собственности служит стимулом для повышения эффективности и здоровой конкуренции в развитии Интернета во Вьетнаме. Интернет провайдеры (ISP) самостоятельно инвестируют средства в развитие инфраструктуры сетей, расширение линий передач для повышения качества услуг. Стоимость доступа в сети интернета непрерывно снижается, а формы доступа обновляются и расширяются в течении последних лет, что приводит к постоянному росту темпов числа абонентов и пользователей, достигающих 200% в год. В течение трех лет (с начала 2002 г. до конца 2004 г.) количество абонентов и пользователей услугами интернета во Вьетнаме увеличилось в 10 раз.1
Для стимулирования спроса многие интернет-провайдеры расширяют сети агентов по оказанию услуг. На основе уже упомянутого выше Постановления № 55/ND-CP, где четко регламентированы формы перепродажи услуг, бурно развивается сеть публичных точек доступа в сети интернет во всех населенных пунктах. В труднодоступных районах Вьетнама доступ населения в сети интернет осуществляется через почтово-культурные центры основного оператора - КПТВ в селах, что позволяет населению ознакомиться с новым видом услуг и общаться с остальным миром. Чтобы сделать услуги интернета еще более доступными, КПТВ разработала проект «Интернет для общества», состоящего из трех составных частей: Интернет для общества, Интернет для образования и Интернет для здравоохранения. В рамках этого проекта обеспечивается подключение к сети интернета более 10 тысяч пунктов - почтово-культурных центров в селах на всей территории Вьетнама, 600 районных культурных центров, 800 университетов, институтов и школ, 130 крупных больниц, все филиалы Министерства образования и подготовки кадров и Министерства здравоохранения в 64 городах и провинциях страны.
Темпы развития интернета во Вьетнаме благодаря широкой социализации этого вида услуг в последние годы приводили к опережению плана. В 2001 году был запланирован показатель: достичь 1,3 млн. абонентов интернета к концу 2005 года, но уже в августе 2004 года эта цифра приближалась к 1,5 млн.1
Несмотря на высокую скорость развития числа абонентов и пользователей услуг интернетом, его развитие во Вьетнаме не является достаточным, особенно это касается области услуг высокоскоростного доступа и услуг с добавочной стоимостью. Объясняя данную ситуацию, специалисты и пользователи подчеркнули только роль правительства в выработке политики рынка, тарифов и роль предприятий в инвестиционном обеспечении сети и оказании услуг. Однако при более тщательном анализе состояния пользователей и развития интернета можно видеть, что скорость роста интернета скорее всего зависит в большей степени от сознания людей и от истинной потребности общества в информации.
Можно отметить, что развитие интернета во Вьетнаме, как и во многих других развивающих странах, после прохождения первоначального этапа для оказания населению широкодоступных услуг в дальнейшем при переходе к оказанию высокоскоростного доступа не должно носить массовый характер, а осуществляться по «заказу» от потребителей, действительно нуждающихся в этих и других услугах добавочной стоимости. Число потенциальных заказчиков серьезных услуг еще мало и растет медленно. Достаточно сказать, что из почти 700.000 предприятий, Вьетнама в настоящее время только несколько тысяч имеют свои собственные вебсайты или участвуют в рекламе своей продукции на сетях интернета. Во многих случаях предприятия или организации поддерживают мало обновленные вебсайты, т.е. просто формально участвуют в информатизации и не заинтересованы в её эффективности. В целом эффективность пользования информационными технологиями, в том числе интернетом в государственных организациях, учреждениях и предприятиях еще достаточно низкая, большинство сотрудников не имеет достаточных навыков работы в компьютерных сетях. Это говорит о том, что в общественном сознании, в том числе у части государственных чиновников еще недостаточно четко видна роль и необходимость новых достижений интернета, особенно в области электронной торговли и электронного правительства.
Осознавая такую ситуацию, правительство Вьетнама приняло ряд радикальных мер как по управлению, так и по развитию сознания людей о необходимости применения интернет-технологий. В то же время правительство стимулирует предприятия-провайдеры на дальнейшее развитие сетей интернета, как по покрытию территории, так и по повышению качества телекоммуникационных сетей с одновременным снижением тарифа услуг.
В этом свете КПТВ, как основной интернет-провайдер, создала в последние годы современную техническую инфраструктуру, обеспечивающую возможность оказания широкополосных услуг даже единичным пользователям и развивала мультимедийные услуги для удовлетворения современной потребности в общении и коммерции.
Можно отметить, что власти и предприятия-поставщики услуг активно участвуют в подготовке к переходу на новую фазу развития интернета в стране.
Факторы, влияющие на конкурентоспособность вьетнамского Интернета
Развитие информационного общества предопределила глобальная информационная инфраструктура, требующая адекватного технологического, экономического, организационно производственного и структурного развития сферы телекоммуникаций. Сферу телекоммуникаций любой страны образуют телекоммуникационные компании, и, очевидно, что глобализация влияет на их модернизацию соответственно потребностям современности и будущего развития общества. Модернизация прежде всего связана с инвестициями, необходимых для внедрения новых телекоммуникационных технологий, без которых невозможно удовлетворение потребностей общества в новых ИТ-услугах.
Глобализация предопределяет открытость рынка ИТ-услуг, которая возможна в условиях либерализации работы отрасли и изменений функций госрегулирования сферы ИТ-услуг. Взаимозависимость глобализации развития ИТ-технологий и ИТ-рынка показана на рис. 3.
Вьетнам активно включается в глобальное и региональное информационное пространство, однако центральной проблемой остается повышение конкурентоспособности, а она в свою очередь зависит от либерализации ИТ-услуг.
Факторы, влияющие на процесс либерализации рынка телекоммуникационных услуг содержатся в документах АПЕК — Экономической организацией региона Азии и Тихого Океана,1 в которых указано на права пользователей телекоммуникационными услугами в условиях свободного рынка, включающих:
- свободный выбор поставщиков телекоммуникационных услуг по всем видам услуг;
- выбор поставщиков телекоммуникационных услуг с более низким тарифом и более широким набором услуг;
возможность своевременного доступа к источникам информации о дополнительных услугах и состоянии биллинга и т.д.
Далее следует сказать, что конкуренция может развиваться в условиях многоукладное.
Кроме либерализации на повышение конкурентоспособности влияет наличие в стране различных форм собственности. В этом направлении во Вьетнаме принимаются законодательные меры, основывающиеся на стратегии развития в стране многоукладности. Закон о почтовой связи и телекоммуникации Вьетнама (май 2002 г.) определил формы собственности предприятий-поставщиков телекоммуникационных услуг. Статья 39 Закона определяет, что предприятия, поставляющие телекоммуникационные услуги могут быть от всех секторов экономики и всех форм собственности, а формирующие инфраструктуру сетей должны быть госпредприятия или предприятия, контрольные пакеты которых находятся в руках государства.
Согласно обязательствам открытия внутреннего рынка телекоммуникационных услуг для АСЕАН (по Соглашению AFAS) Вьетнам должен был обеспечить открытость по многим видам ИТ-услуг: по услугам передачи данных по пакетам и каналам Телекс, Телеграф, Факсимиль, аренду каналов, электронной почты, голосовой почты, обеспечить доступ к данным он-лайн, к обмену электронных данных, по услугам добавочной стоимости, по переводу кодов и протоколов передачи, по прямой обработке данных. Однако, несмотря на Соглашение AFAS, внутренний рынок страны полностью не открыт, что связано с ограниченностью методов привлечения иностранного капитала. Иностранные инвесторы могут работать в основном по контрактам о совместной коммерческой деятельности (ВСС), что безусловно снижает уровень взаимодействия СРВ с АСЕАН и ограничивает её участие в коллективных программах этой организации.
Более благоприятные условия для открытия внутреннего рынка телекоммуникационных услуг пока сложились у СРВ в отношениях с США. В соответствии с вьетнамо-американским торговым Соглашением (10.12.2001 г.) Вьетнам гарантировал открыть внутренний рынок телекоммуникации для американских инвесторов по определенному план-графику.
Реструктуризация госкомпаний при опоре на иностранный капитал
Интернет-услуги Вьетнама до недавнего времени являлись монополией крупных госкомпаний. По мере развития телекоммуникационной системы росла их численность. Кроме корпорации почтовой связи и телекоммуникаций (КПТВ), активность на рынке телекоммуникационных услуг проявляли госкомпании Vietel (Army Electronics Telecommunications Company), The Postal Services Joint Stock Company, SPT (компания сайгонской почтовой связи и коммуникаций), ETC (Electric Telecommunications Company), MTK (морская телекоммуникационная компания, Ханой - Телеком (Ханойская телекоммуникационная компания). Среди них ведущим участником на рынке телекоммуникационных услуг оставалась Корпорация почт и телекоммуникаций. О её роли свидетельствует 87% общих инвестиций, а с учетом дочерних фирм — 95% всего капитала, вложенного в развитие телекоммуникаций в начале XXI века.1
В рамках крупных государственных корпораций развивается система Интернет. Пропускная способность внешних каналов связи по Интернету достигла в 2003 г. 118 Мбит/сек., число пользователей превысило 1 млн. человек. Как и с телефонной связью, большинство пользователей Интернета сосредоточено в крупных городах: Ханое, Хошимине, Дананге, Хайфоне (86% от общего числа пользователей), хотя в Ханое и Хошимине проживает только 10% населения страны.
В развитие телекоммуникационной структуры Вьетнама активно включается иностранный капитал, хотя объем инвестиций пока не соответствует планам развития телекоммуникаций на перспективу: из общей суммы 42 млрд. долл. прямых инвестиций, вложенных в экономику, на телекоммуникации приходится 1,1 млрд. долл. по 16 проектам. В форме контрактов совместной коммерческой деятельности и совместного предпринимательства иностранные фирмы из Тайваня, Гонконга, ЕС и ряда других стран оказывают услуги в развитии мобильной связи и сети Интернет, в строительстве и эксплуатации телекоммуникационных сетей Вьетнама.
Не отказываясь от широкого привлечения иностранного капитала, Вьетнам постепенно будет вытеснять его из производства телекоммуникационного оборудования. К 2010 г. удельный вес эксплуатируемого отечественного оборудования должен быть повышен до 80%, а доля затрат вьетнамского труда — до 60%. Но надо отметить, что эти планы могут быть реализованы с привлечением как отечественных, так и иностранных инвестиций в значительно больших объемах, чем в прошлые годы. В 1991-2000 гг. суммарный объем инвестиций в развитие телекоммуникаций составил 26,58 трлн. донгов, в 2001-2010 гг. они возрастут до 60-80 трлн. донгов (4-6 млрд. долл.).
Для того, чтобы повысить эффективность и конкурентоспособность вьетнамских телекоммуникаций необходимо было начать реформирование госкомпаний.
В качестве эксперимента была выбрана реорганизация КПТВ и путем превращения ее в экономическую группу (конгломерат), которая включает в себя ряд головных и дочерних компаний. На первом этапе у головных компаний сохраняется 100% госсобственности, а все дочерние компании переходят в форму акционерных обществ (АО) или обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Связь между головными и дочерними компаниями определяется следующим образом.
Головная компания держит только часть уставного фонда дочерних компаний. Поэтому право головной компании к своим дочерним компаниям соответствует ее доли инвестиций в них. Аналогично дочерние компании участвуют и получают права в головной компании как акционеры. Дочерние компании в форме АО или ООО осуществляют свою деятельность согласно своим уставам на основе Закона о предприятиях и самостоятельно решают направления по направлению развития и инвестициям.
Разгосударствление основного оператора в 2003-2004 гг. дало свои положительные результаты: в 500 телекоммуникационных компаниях прибыль возросла в 2,4 раза, уставной фонд увеличился от 1,5 до 2-х раз, а заработки обслуживающего персонала на 54%.
Основной оператор КПТВ стоит перед серьезными испытаниями в связи с необходимостью повышения конкурентоспособности, поскольку рынок телекоммуникационных услуг во Вьетнаме в ближайшем будущем будет расширен путем вхождения в него ведущих иностранных телекоммуникационных компании. При сохранении практикуемого в КПТВ механизма подбора кадров, поощрения и оплаты труда эта компания может испытывать трудности в сохранении старого контингента кадров и тем более в привлечении новых способных, опытных и высококвалифицированных работников для того, чтобы выдержать жесткую конкурентную борьбу на расширяющемся рынке телекоммуникационных услуг Вьетнама. В конкуренции по предоставлению инфраструктуры сетей телекоммуникационных услуг (фиксированной передачи данных и Интернет) кроме КПТВ участвует более десяти компаний, являющихся в основном коммерческими, государственными и акционерными компаниями. Особенности такой конкуренции состоят в том, что как, так называемый, «старший брат» КПТВ предоставляет обширную инфраструктуру в общее пользование и оказывает содействие в освоении современных технологий. Но между предприятиями различных форм собственности начинается «ценовая» война для завоевания клиентов, особенно после того как Министерство почт и телекоммуникаций Вьетнама приняло решение о либерализации тарифов на многие виды услуг, разрешая новым предприятиям свободно регулировать свою тарифную политику в установленных рамках.
Правительства Вьетнама проводит более льготную политику по отношению к вновь образованным телепредприятиям, которая дает им права не только по гибким тарифам, но и по использованию разных форм поощрения клиентов.1
