Введение к работе
Актуальность темы. В условиях приобретения суверенитета для Республики Таджикистан одной из важнейших проблем является обеспечение продовольственной независимости, как одной из компонентов национальной безопасности страны.
Эта проблема, в целях обеспечения устойчивой стабильности общества и национальной безопасности государства, становится не только вопросом научно-теоретических дискуссий, но и объектом действий исполнительных и законодательных ветвей власти на всех уровнях управления.
До сих пор в отечественной экономической литературе достаточно не изучены проблемы обоснования сущности категорий продовольственной безопасности национальной экономики, видов, форм, структуры, критериев и показателей. Не дана оценка парадигме развития отраслей продовольственного комплекса, её угроз и рисков, обобщения мирового опыта проблем решения продовольственной безопасности и т. д.
Более того, эти проблемы обусловлены современным состоянием отечественного агропродовольственного комплекса. Кризисные явления в стране (гражданская война, природные катаклизмы, нестабильные международные отношения, международные финансовые кризисы, инфляционные процессы и т.д.) негативно воздействовали на процессы сокращения как производства, так и потребления жизненно важных продуктов питания. Республика Таджикистан относится к зоне недостаточной обеспеченности продуктами питания собственного производства. Решение проблем производства и потребления требует комплексного научного подхода, основанного на целенаправленном изучении потребностей продовольственных товаров и спроса на них.
Эти вопросы, несомненно, получают особую актуальность в связи с современным состоянием отечественного агропродовольственного комплекса. Согласно данным Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан наше государство входит в зону недостаточной обеспеченности
продуктами питания собственного производства. Таким образом, все вышеизложенное определяет актуальность настоящего диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и методологические проблемы обеспечения экономической и продовольственной безопасности достаточно глубоко рассматриваются в исследованиях таких ученых, как А.Г. Зельднер, Р. Кучуков, Н. Волович, А. Булатов, А.Савка, А. Шутьков, С. Дзарасов, В. Пилиев, В. Гончаров, Е. Лукина, Г. Корнилов, А.И. Архипов, В.И. Видяпин, И.Н. Никитченко. Обоснованию направлений развития рыночных отношений в аграрном секторе экономики, регулирования продовольственного рынка, обеспечения экономической и продовольственной безопасности переходного периода посвящены работы российских и отечественных ученых: - Л.И. Абалкина, А.И, Алтухова, Е.Н. Борисенко, Д.Ф. Вермельа, А.В. Гордеева, Р.Г. Гумерова, В.П. Коровкина, Г.И. Макина, В.В. Милосердова, В.И. Назаренко, П.Ф. Парамонова, А.В. Петрикова, А.А. Семенова,В.В. Сидоренка, И.Т. Трубилина, И.Г. Ушачева, А.Ш. Шутькова, И.А. Асророва, В.В. Вахидова, Х.Г. Гафурова, Н.К. Каюмова, P.P., Кудратова, Д.С. Пириева, Х.У. Умарова и ряда других. Однако специальные исследования, рассматривающие вопросы обеспечения продовольственной безопасности отдельно взятой страны, в отечественной науке остаются до конца не разработанными. Поэтому своевременное решение проблемы формирования рынка продовольствия и обеспечения продовольственной безопасности национального государства требуют нового теоретического осмысления и методологического обоснования. Следует обратить внимание на целесообразность исследования возможности использования механизма обеспечения продовольственной безопасности национального государства.
Цели и задачи исследования. Целью данной диссертационной работы является исследование теоретических основ обеспечения продовольственной безопасности Республики Таджикистана и формирования рынка продоволь-
ственных товаров и в условиях становления рыночных отношений. В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании ставится решение следующих задач:
- уточнить существующие теоретические подходы к формированию
понятия «продовольственная безопасность» и её эволюции;
- экономическая оценка уровня и степени продовольственной безопас
ности, её особенность и факторы обеспечения;
- выявить факторы производственного и ресурсного потенциала
продовольственной независимости Таджикистана;
- определить причины обострения ситуации в сфере продовольственной
безопасности страны;
- обосновать перспективные направления обеспечения продуктами питания населения страны, и на этой основе способствовать повышению уровня продовольственной безопасности;
- разработать предложения по совершенствованию управления продоволь
ственной безопасностью страны;
Область исследования соответствует п. 1.1. Паспорта ВАК Российской Федерации по специальности 08.00.01 - экономическая теория: теоретические проблемы экономической безопасности, закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем.
Объектом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе становления, формирования и развития агропродоволь-ственного рынка в национальной экономике.
Предметом исследования являются теоретические вопросы обеспечения продовольственной безопасности в экономике Республики Таджикистан
Методологической и теоретической базой являются фундаментальные положения экономической теории. Основой применения методологии, обеспечивающей логическую стройность научного исследования служат диалектический метод познания, аналитические и экономико-статистические
методы, общенаучные методы системного, сравнительного и структурно-логического анализа. Достаточность научных положений, выводов и практических рекомендаций основываются на теоретических и методологических положениях, сформулированных в исследованиях отечественных экономистов, на анализах статистической информации о формировании агропродовольственного рынка Республики Таджикистан.
Информационной базой данного диссертационного исследования является национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, международные и национальные статистические материалы, материалы Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, публикации официальных органов Республики Таджикистан, монографические и периодические издания по исследуемой проблематике.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в том, что в работе основной упор делается на теоретических основах специфики особенности продовольственной безопасности национальной экономики. К элементам научной новизны исследования можно отнести следующее:
- доказано, что понятие «продовольственная безопасность» в зависимости от степени воздействия множества факторов, приобретает разное содержание. Аргументировано, что она определяется состоянием продовольственного комплекса страны в Таджикистане. Этот сектор по природным условиям теоретически способен количественно, качественно и социально -экономически удовлетворить потребность населения в продуктах питания. Однако страна, как малая открытая экономика, не имеет сравнительных преимуществ, компенсирующих отрицательное пороговое значение продовольственного комплекса страны, поэтому в той или иной мере существует угроза продовольственной безопасности;
- уточнено положение о том, что приобретаемые потребителями страны
продукты питания должны укреплять здоровье населения республики, что
означает наличие экономических аспектов медицины. Вместе с этим,
обосновывается мысль о присутствии медицинской безопасности в системе
обеспечения продовольственной безопасности республики;
- обосновано, что природные условия Республики Таджикистан
соответствуют производству экологически чистых продуктов, укрепляющих
умственные и физические способности населения страны, что дает возмож
ность более качественно и эффективно трудиться. Это позволило указать
на экспортно-ориентированную продовольственную отрасль и обеспечение
продовольственной безопасности в соответствии с производством безо
пасных продуктов питания;
- выдвинуто положение о том, что основными причинами отсутствия
пороговой продовольственной безопасности Таджикистана являются слабая
государственная поддержка и недостаточный уровень развития
инфраструктуры продовольственного рынка. Выявлено, что очень слабо
поддерживаются хозяйства продовольственного комплекса в следующих
направлениях: в инвестициях, в бюджетных субсидиях, в налоговой, в
таможенной и в информационной поддержке, в валютном стимулировании.
Уточнены причины низкого уровня развития производственной инфра
структуры агропродовольственного комплекса.
Теоретическая и практическая значимость исследования основывается на том, что разработанные в диссертации положения и практические рекомендаций могут быть использованы при составлении программ горных регионов, а также при разработке краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития национальной экономики. Основные результаты и положения диссертационного исследования приняты к использованию Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан (справка № 214-ГУП от 16.02.2011), Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан(справка № 05/1-10 от 01.02.2012), и на курсах
повышения квалификации начальников управлений и заведующих отделами сельского хозяйства, заместителей председателей Горно-Бадахшанской автономной области, Института повышения квалификации Государственных служащих Республики Таджикистан (справка № 27|1-ММ от 12.04.2011) и таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан (справка № 18-9 от 01.03.2011), что подтверждаются соответствующим справками.
Научные и методические рекомендации, изложенные в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе и разработке курсов лекций по предметам: «Экономическая теория», «Экономика предприятия», Экономика пищевой промышленности», «Экономика сельского хозяйства», «Мировая экономика и внешнеэкономические связи» и спецкурсов по экономической безопасности.
Апробация работы. Основные результаты исследования представлялись на внутривузовских в 1998-2012 гг., республиканских и международных научно-практических конференциях и были отражены в опубликованных научных работах автора.
Публикации. Основные положения и результаты диссертационной работы изложены в 9 научных работах, из них 2 в изданиях, рецензируемых ВАК РФ. Общий объём публикаций по данной проблематике составляет 14,7
п.л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
