Введение к работе
Актуальность темы исследования. Институциональная среда российской экономики находится в состоянии глубокой качественной трансформации, при этом часть действующих и формирующихся институтов являются неэффективными, что наряду с неоднозначностью и незавершенностью реформ рубежа ХХ-ХХI вв. обусловливает обострение структурных диспропорций в национальной экономической системе и находит отражение в деградации инновационного и трудового потенциала, в углублении противоречий между социально-экономическими отношениями и их организационно-правовой оболочкой, в противоречивой динамике основных макроэкономических показателей.
Реализация антикризисных мер, направленных на стимулирование внутреннего спроса на отечественные товары, поддержание качества жизни населения, снятие барьеров для предпринимательской деятельности, а также наметившееся оживление экономики государств с развитым рынком, вызвавшее рост цен на энергоресурсы - основную статью российского экспорта - создали предпосылки для подъема российской экономики. При этом в результате «антикризисной национализации» увеличилась доля государства, что привело к необходимости формирования результативной системы управления бизнес-активами с участием властных структур, к повышению уровня коррумпированности и бюрократизации общества, к увеличению теневого сектора экономики. Неоднозначность мер институционального проектирования экономики является существенным препятствием для возобновления роста российского ВВП и социальных индикаторов. Неэффективность институциональной среды российской экономики и ее центрального звена - института собственности - находит отражение в активизации рентоориентированного поведения во всех слоях российского общества, которое направлено на перераспределение стандартных и специализированных активов, что ведет к увеличению трансакционных издержек легитимации (регистрации, лицензирования, сертификации, стандартизации) и индивидуализации предпринимательских организаций, приобретения контрактов на государственные закупки, преодоления административных барьеров на отраслевых и региональных рынках, которые, по оценкам специалистов, составляют 5-7% ВВП и др. Расширение сферы иррационального присвоения результатов функционирования активов является источником глубоких противоречий между интересами отдельных экономических агентов и государства, создает угрозу для системы экономической безопасности государства и препятствует выходу на повышательную траекторию экономического развития.
Усложнение социально-экономической и технико-экономической структуры общественного воспроизводства обусловливает возникновение новых видов рентных доходов, что вызывает необходимость теоретико-методологического обоснования их классификации, механизмов формирования, распределения и использования в рамках национальной экономики. Становление экономической системы постиндустриального типа, активизация глобализационных процессов предопределили необходимость обоснования взаимосвязи между «традиционной» природно-ресурсной рентой и новыми видами рентных доходов, выявления закономерностей циркуляции мировых потоков различных рентных доходов.
Необходимость формирования эффективной системы распределения ресурсов и дохода, адекватной современному этапу развития мирового хозяйства, потребность в реформировании действующих и создании новых институтов, направленных на нейтрализацию стимулов к рентоискательству и снижение уровня коррумпированности российского сообщества, требуют разработки теоретико-методологических подходов к проблемам рентоориентированного поведения. Изучение закономерностей поиска ренты в поведении субъектов хозяйствования, механизма производства и присвоения неприродной ренты позволит приблизиться к Парето-оптимальному состоянию распределения доходов в российском обществе, реализовать инвестиционный потенциал хозяйствующих субъектов в условиях качественной структурной трансформации российского общества, обеспечить социализацию факторов поступательной макроэкономической динамики. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его теоретическую и практическую значимость.
Степень изученности проблемы. Исследование экономических трудов, посвященных проблемам развития рентных отношений, показывает, что данная проблема носит комплексный характер, объединяющий концептуальные положения кейнсианской доктрины, методологический потенциал неоклассической экономической теории, принципы институционального направления, что доказывает ее непреходящий характер и актуальность.
Теория ренты изначально возникла как теория земельной ренты, которая была разработана в трудах представителей классической школы политической экономии (У.Пети, Ф.Кенэ, А.Смита, Д.Риккардо, Дж.Ст.Милль, и др.). Существенный вклад в дальнейшую разработку теоретико-методологических основ рентных отношений в сельском хозяйстве внесли виднейшие представители марксистской школы (К. Маркс, В.И.Ленин, Н.И.Бухарин и др.). Последующее развитие теории рентных отношений связано с работами представителей маржиналистской школы (А.Маршалл, Дж.Б.Кларк, К.Менгер и др.). Определенный вклад в теорию земельной ренты внесли представители советской экономической науки, которые продолжили традиции марксистской школы политической экономии (И.Т.Беляев, И.Б.Загайтов, В.Ф. Кузин, В.С.Немчинов и др.).
В современной отечественной и зарубежной экономической литературе представлены комплексные работы, посвященные функционированию и развитию рентных отношений на макро- и мегауровнях (Д.С.Львов, С.Ю.Глазьев, Ю.В.Яковец и др.); процессам формирования и распределения природно-ресурсной ренты (С.Н.Бобылев, В.А.Волконский, В.И.Данилов-Данильян, В.Н.Инякин, Б.Н.Кузык, В.А.Мещеров, О.А.Николайчук, Ю.В.Разовский, Т.Б.Решетилова, Н.А.Тришин, О.А.Эйсмонт и др.); неэкономическим видам рентных доходов (Т.Андерсен, В.В.Дементьев, А.П.Заостровцев, Е.М.Скаржинская, Д.Стиглиц и др.); факторам, формам и последствиям рентоориентированного поведения (Б.Бенсон, Дж.Бьюкенен, Р.П.Кудряшова, А.Ослунд, Л.В.Попова, А.Рубинштейн, Г.Таллок, Р.Толлисон и др.); перемещению рентных доходов в масштабе мировой экономики (Р.Каплински, Л.Шостак и др.).
Проблема государства в экономике, приводящая к монополизму государственных чиновников в принятии решений поставлена в работах Д.Норта, А.Пигу, В.Парето, Ф.Хайека и получила развитие в рамках теории общественного выбора (Дж.Бреннан, А.Крюгер, А.Ослунд, Г.Таллок, А.Хилманн, Й.Шумпетер и др.), что позволило проанализировать рентоориентированное поведение экономических агентов через определение места и роли бюрократии в экономике.
Отдельные аспекты рентоориентированного поведения рассматривалась в работах А.Алчиана, Э.Аткинсона, Б.Бенсона, В.Танци, Т.Эггертссона и др. В трудах Д.Акемоглу, Г.Гроссмана, А.Крюгера, Д.Лу, Л.Полищука, С.Скапердаса, Г.Таллока моделируются процессы присвоения ренты и лоббирование. Коррупционное равновесие рассматривается в работах А.А.Васина, В.М.Полтеровича, С.Роз-Аккермана, Ж.Тироля, А.Шляйфера, Р.Эриксона и др.
В соответствии с принципами институционального подхода рентоориентированное поведение в контексте исследования теневой экономики рассматривалось рядом зарубежных авторов, среди которых Ж.-П.Азам, Т.Бесли, Д.Бэван, Дж.Ганнинг, К.Джонс, С.Дэварэйджен, Р.Дэкон, П.Коллер, М.Моррис, М.Ньюмен, М.Пит, М.Ромер, Дж.Санстели, Э. де Сото, М.Шейк и др. Отдельные аспекты функционирования неформального сектора в экономике исследуются рядом российских - И.Е.Дискин, Р.И.Капелюшников, Ю.Л.Латова, Д.С.Львов, А.Н.Нестеренко, P.M.Нуреев, В.В.Радаев, В.Л.Тамбовцев, Л.М.Тимофеев, А.Е.Шаститко - и зарубежных экономистов - Л.Бентам, Т.Веблен, Ж.Ланда, Д.Норт, Р.Нельсон, Г.Саймон, С.Уинтер, О.Уильямсон, И.Хайями, Г.Эггертссон др.
Несмотря на наличие обширной экономической литературы, посвященной различным аспектам рентоориентированного поведения, существующий уровень анализа недостаточен: сохраняется категориальная разнородность трактовок видов рентных доходов, недостаточно разработанными остаются проблемы межуровневого взаимодействия рентных отношений, причин и последствий рентоискательства. Актуальность, недостаточная теоретическая разработка указанных проблем определили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методологических подходов к сущности рентоориентированного поведения экономических агентов и в разработке на основе полученных выводов практических рекомендаций, обеспечивающих его эффективное институциональное проектирование в современной российской экономике.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. Уточнить содержание категории «рентоориентированное поведение экономических агентов».
2. Обосновать модели рентоориентированного поведения экономических агентов.
3. Доказать, что рентоориентированное поведение может принимать эффективные и неэффективные формы.
4. Обосновать классификацию доходов от рентоориентированного поведения в зависимости от объекта рентных отношений.
5. Выявить особенности рентных отношений в современной российской экономике.
6. Разработать теоретико-методический подход к оценке величины ренты.
7. Предложить теоретико-методический подход к содержанию системы институционального проектирования рентоориентированного поведения.
Объектом исследования являются закономерности рентоориентированного поведения экономических агентов.
Предметом исследования выступают социально-экономические отношения по поводу рентоориентированного поведения экономических агентов, а также формы и методы их государственного регулирования в условиях современной российской экономики.
Теоретической и методологической основой диссертации являются фундаментальные положения современной экономической теории, труды представителей отечественных и зарубежных экономических школ и направлений. В процессе предпринятого исследования рентных отношений и разработки стратегии их государственного регулирования в условиях российской экономики использовалась совокупность методов современного гносеологического инструментария – структурный, гипотезно-дедуктивный, историко-генетический, системный, компаративистский, категориальный, а также законы и принципы диалектики. Всесторонний анализ системы рентных отношений предопределил многоаспектный характер методологии исследования, необходимость использования ряда специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть их сущность, в том числе методы контент-анализа, логического моделирования, экономико-статистических группировок (типологических, структурных, аналитических и иллюстративных), вариантных расчетов и др. В диссертации применены методы графического отображения функциональных зависимостей и схематического представления анализируемых категорий. Использование системно-функциональных возможностей и разрешающих способностей вышеназванных исследовательских подходов в процессе решения этапных теоретических задач осуществлялось в соответствии с их гносеологическим потенциалом.
Информационной базой исследования явились сведения официальных статистических органов Российской Федерации и ее регионов, зарубежных государств, данные Министерства экономического развития РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (РСПП), Торгово-промышленной палаты РФ и ее региональных отделений, Ассоциации российских менеджеров, Института экономики переходного периода, Института корпоративного права и управления, Центра корпоративного управления, представительства Программы Развития ООН в России, Рейтингового агентства «Эксперт РА», специализированных аналитических зарубежных компаний – Standard&Poors, Dun and Bradstreet, а также данные международных организаций, в частности, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и др. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников выступали учетно-аналитические данные финансово-хозяйственной деятельности коммерческих организаций, монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы сети Интернет и др.
Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам регулирования социально-экономических процессов в Российской Федерации и ее регионах.
Содержание диссертационного исследования соответствует п.1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур), п.1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория Паспорта ВАК России специальности 08.00.01 – Экономическая теория.
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке и обосновании комплекса теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы институционального проектирования рентоориентированного поведения экономических агентов в целях обеспечения устойчивого развития российской экономики, что конкретизируется в следующих положениях:
1. Уточнено содержание категории «рентоориентированное поведение», которая трактуется как деятельность экономических агентов (государства, предпринимательских организаций, домохозяйств) по реализации в рамках или за пределами установленных формальными и неформальными институтами наборов альтернатив правомочия на доход, или на блага, проистекающие от предшествующего пользования или от разрешения другим агентам пользоваться долгосрочными активами, право на капитальную ценность которых им не принадлежит.
2. Обоснованы две модели рентоориентированного поведения: первая модель предполагает отсутствие монополии, ожидаемая прибыль которой превышает стоимость затраченных на получение монопольной власти ресурсов; предложение ресурсов, используемых для достижения монопольной власти, является абсолютно эластичным в долгосрочном периоде; процесс использования ресурсов для достижения монопольной власти не имеет общественно полезных побочных эффектов; монопольная власть предоставляется в краткосрочном периоде; искатели ренты нейтральны к риску, что обусловливает отсутствие монополистическая рента с точки зрения общества); вторая модель предполагает возможность экономических агентов оказывать влияние на возможности получения ренты посредством сопоставления предельных инвестиций в процесс поиска ренты с ожидаемым предельным выигрышем.
3. Доказано, что рентоориентированное поведение может принимать эффективные, или продуктивные формы, предопределяющие увеличение общественного продукта, создающие дополнительную общую стоимость в экономике, способствующие росту общей Парето-эффективности экономики; неэффективные, или контр-продуктивные формы как следствие «провалов государства», предопределяющие уменьшение общественного продукта, способствующие снижению общей Парето-эффективности экономики формы.
4. Обоснована классификация доходов от рентоориентированного поведения в зависимости от объекта рентных отношений, включающая экономические (природно-ресурсная рента и экономическая квазирента) и неэкономические (политическая и статусно-административная квазирента), что позволило выявить соотношение экономических и неэкономических рентных доходов: политическая и статусно-административная квазирента является формой перераспределения экономической ренты в современной экономике.
5. Выявлены особенности рентных отношений в современной российской экономике, заключающиеся в абсолютном и относительном росте технологической, информационной и финансовой квазиренты в структуре рентных доходов, обусловленная структурными изменениями российской экономики и свидетельствующая о формировании и развитии секторов «новой экономики».
6. Разработан теоретико-методический подход к оценке величины ренты, или формы реализации рентоориентированного поведения, как разности между индивидуальной ценностью (полезностью) специализированных активов, предложение которых неэластично, и их общественной (рыночной) ценностью (полезностью), как излишка над альтернативной стоимостью специализированных активов; как совокупность показателей, в качестве которых могут выступать разность между доходом рентоискателя и средней прибылью предпринимательской организации; или сумма трансакционных издержек предпринимательских организаций и домохозяйств, связанных с преодолением административных барьеров.
7. Предложен теоретико-методический подход к содержанию системы институционального проектирования рентоориентированного поведения экономических агентов: четкая спецификация отношений собственности; последовательная реализация рентного принципа налогообложения в сфере перераспределения природно-ресурсной ренты; институционализация финансовых потоков в сферы создания «эффективных» рент; реализация гибкой налоговой политики в сферах создания технологической и интеллектуальной разновидностей квазиренты.
Теоретическая и практическая значимость работы. Представленные теоретические выводы и предложения, авторский подход к закономерностям рентоориентированного поведения экономических агентов в современной российской экономике могут послужить теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования закономерностей формирования и распределения доходов. Приведенные в диссертации предложения и выводы могут найти применение при реализации программ формирования эффективной институциональной средств российской экономики, а также стать основой для теоретического обоснования и формирования государственной политики, направленной на трансформацию отношений собственности.
Разработанные автором методические и практические рекомендации целесообразно использовать в учебном процессе - в преподавании курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Микроэкономика», «Институциональная экономика», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования экономики.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, республиканских, межвузовских конференциях в 2009-2010 гг. Автором опубликовано 6 печатных работ, общим объемом 2,1 п.л., в том числе 2 статьи в журнале «Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник», входящем в перечень рекомендуемых ВАК России изданий для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.
Структура и объем работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленной цели и задач. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
