Введение к работе
Актуальность темы исследования. Восстановление устойчивых темпов социально ориентированного экономического роста имеет своей целью переход к высокоразвитому производству товаров и услуг, необходимых для повышения благосостояния общества. В свою очередь, преодоление бедности, достижение обоснованных социальных стандартов выступают источниками поступательной макроэкономической динамики, что предполагает разработку и реализацию комплекса мер регулирующего воздействия со стороны государства, направленных на активизацию факторов повышения качества жизни.
В период с 2001 по 2008 гг. в условиях благоприятной конъюнктуры на мировых рынках сырья российская экономика характеризовалась относительно высокими темпами поступательного развития при опережающем росте ряда важнейших показателей уровня и, в связи с этим, качества жизни населения. В условиях макроэкономической нестабильности решение задачи предупреждения понижательной динамики социальных индикаторов предполагает необходимость противодействующего воздействия на множество сложно преодолимых воспроизводящихся во времени и пространстве обстоятельств, среди которых следует выделить: сокращение населения российского государства и его старение вследствие опережающего сокращения его трудоспособной части при относительно низкой продолжительности жизни и неудовлетворительном уровне здоровья нации; ухудшение структуры занятости при нарастающем дефиците квалифицированных кадров и не отвечающей потребностям современной экономики системе их подготовки, переподготовки и трудоустройства; высокий уровень дифференциации доходов населения, в том числе работающего, растущий вследствие неравенства регионов по условиям и результатам социально-экономического развития; нерешенность жилищной проблемы при ограниченных источниках собственных средств домохозяйств; неблагоприятную и нередко тяжелую экологическую обстановку в ряде регионов и муниципальных образований. Более трети российского населения оценивает свое материальное положение как плохое и очень плохое. Важнейшей проблемой в российской экономике и во многих видах экономической деятельности остается низкая производительность труда, что является в значительной мере результатом реализации не только производственного, но и человеческого потенциала субъектов хозяйствования, ограниченности инвестиций в человеческий капитал, условий и стимулов для повышения уровня и качества при объективном возрастании его роли как главного фактора инновационного развития и обеспечения конкурентоспособности национальной экономической системы.
По данным Информационной группы «Эксперт», Российская Федерация по индексу качества жизни, определяемому как уровень потребления материальных и духовных благ населением государства и отражающему успешность (или неуспешность) реализации государством своих социальных функций по отношению к своим гражданам, в 2007 г. находилась на 73 месте среди 192 государств-членов ООН. Современное состояние российской действительности, характеризующееся ухудшением макроэкономических показателей, актуализирует проблему формирования системы институционального проектирования качества жизни населения и оценки эффективности ее функционирования, поскольку в значительной своей части индикаторы качества жизни отражают существенные результаты и, одновременно, условия социально-экономического развития, которые оказывают решающее влияние на формирование человеческого капитала общества. При этом оценка, анализ, учет, агрегирование и интегрирование данных индикаторов предполагают количественную определенность, которая реализуется в отличных от показателей уровня жизни параметрах, что предполагает необходимость их научно-методической разработки и обоснования.
В своей совокупности проблемы, требующие устранения или ослабления в процессе восстановления поступательной макроэкономической динамики, осложняют решение задачи конвертации достижений в области экономического развития в социальные программы. В то же время при общей ориентации на позитивное изменение условий и механизмов экономического и социального развития, необходимо всестороннее обоснование широкого спектра практических мер на конкретных направлениях и уровнях реализации долгосрочной стратегии, в том числе в направлении повышения качества жизни населения Российской Федерации.
В настоящее время наблюдаются определенная фрагментарность в исследовании проблем качества жизни. Меняющаяся социально-экономическая ситуация постоянно обогащает предмет исследования и требует обобщения новых экономических явлений и процессов, влияющих на качество жизни населения. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что тема, выбранная для исследования, является актуальной и имеет высокую практическую значимость.
Степень разработанности проблемы. Характеризующиеся разнообразием концептуальные подходы к теоретическому обоснованию понятия «качество жизни», и, в связи с этим, подходы к конструированию систем соответствующих показателей и их интегрированию, оценкам приоритетности и значимости влияющих на параметры качества жизни факторов, их соотношений с показателями и факторами изменения «уровня жизни» содержатся в работах многих зарубежных и российских исследователей, представляющих экономику, демографию, социологию, образование, медицину, экологию и ряд других научных дисциплин.
Исследование экономических трудов, посвященных проблемам качества жизни населения, показывает, что данная проблема носит комплексный характер, объединяющий традиции классической политической экономии, методологический потенциал неоклассической экономической теории, концептуальные положения кейнсианства, а также принципы институционального направления, что доказывает ее непреходящий характер и актуальность. Теоретической и методологической основой диссертации явились работы, посвященные анализу глубинных экономических отношений и процессов. Среди них труды К.Маркса, А.Маршалла, Дж.М.Кейнса, Дж.Гэлбрейта, П.Самуэльсона, М.Фридмена, Р.Коуза и др.
Формирование теоретических основ исследования качества жизни было начато в 60-е гг. ХХ в. в экономически развитых странах. Так, американские ученые Л.Джефферс и Д.Добос использовали понятие «качество жизни» при анализе эффективности федеральных социальных программ. Теоретические и практические аспекты усиления социальной направленности экономического роста исследуются на протяжении всего периода развития экономической теории. Этой теме посвящены работы таких ученых как Т.Гансли, Г.Беккер, М.Блеунт, С.Бриттан, Р.Барр, Р.Гейлбронер, Дж.Минцер, В.Ойкен, Дж.Стиглиц, Л.Тарроу, К.Эклунд и др. Изучение социальной сферы как составляющей современной экономической системы осуществляется в трудах Э.М.Агабабьяна, В.А.Жамина, Е.Н.Жильцова, Д.И.Правдина, Т.И.Корягиной, М.В.Солодкава, В.М.Рутгайзера, В.Я.Яковлева и др.
Основные направления теории человеческого капитала были разработаны такими экономистами, как Й.Бен-Порэт, Г.Беккер, М.Блауг, У.Боуэн, Э.Дженисон, Р.Лэйард, Э.Лэзер, Дж.Минцер, Дж.Псахаропулос, Ш.Розен, Ф.Уэлч, Б.Чизуик, Т.Шульц и др. Немалый клад в изучение этой проблемы внесли и современные российские экономисты В.С.Автономов, B.C.Гойло, Л.С.Гребенев, А.И.Добрынин, С.А.Дятлов, Г.П.Журавлева, И.В.Ильинский, М.М.Критский, Р.И.Капелюшников, В.Т.Смирнов и др.
Глубокий анализ механизма распределения доходов проведен В.Е.Маневичем, И.П.Поваричем, Б.Г.Прошкиным, Б.В.Ракитским, Н.М.Римашевской и др.
Поиску методик оценки качества жизни населения посвящены работы алфавитЕ.Е.Задесенца, Л.А.Кузьмичева, М.В.Федорова, Г.М.Зараковского, М.Г.Чопорова, А.В.Гличева. и др. Вопросы, связанные с формированием и дифференциацией доходов населения в условиях российской экономики, нашли отражение в исследованиях таких ученых, как О.С.Белокрылова, В.С.Елаховский, С.Е.Кузнецов, М.А.Можина, А.С.Ревайкин, Л.С.Ржаницына, А.Е.Суринов, В.И.Шпрыгин и др.
Исследования закономерностей регулирования государством социально-экономических процессов в условиях трансформационной экономики осуществлялись в работах В.С.Автономова, Л.И.Абалкина, А.И.Анчишкина, Л.С.Бляхмана, Г.Г.Богомазова, В.Л.Иноземцева, В.В.Радаева, Р.И.Капелюшникова, Ф.Ф.Рыбакова, В.Т.Рязанова, И.И.Столярова, Ф.Ф.Стерликова, С.И.Шарапова и других отечественных экономистов.
Проблемы оценки эколого-экономических и социальных эффектов, достигаемых за счет реализации мероприятий по экологической безопасности производства, исследованы в работах Я.Д.Вишнякова, Ю.Л.Воробьева, С.Г.Гендлера, Д.А.Господарикова, А.А.Гузера, А.А.Гусева, Л.К.Исаевой, М.П.Кропоткина, А.Л.Мазина, В.А.Скопинцева, Г.Х.Харисова, С.А.Харченко и др.
Вместе с тем, критический анализ указанных работ показывает, что среди отечественных и зарубежных ученых и практиков отсутствует единое понимание содержания качества жизни, не определена роль государства в трансформации системы институционального проектирования его параметров в условиях ухудшения макроэкономической конъюнктуры. Все это делает необходимым проведение комплексного анализа составляющих качества жизни и определения институциональных основ рассматриваемого феномена.
Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методологических подходов к сущности качества жизни и в разработке на основе полученных выводов практических рекомендаций, обеспечивающих его сохранении и повышении в российской экономике условиях макроэкономической нестабильности.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. Проанализировать эволюцию содержания качества жизни населения как научной категории и сформулировать ее авторскую трактовку.
2. Определить содержание институциональной среды качества жизни.
3. Выявить противоречия институциональной среды качества жизни населения.
4. Разработать теоретико-методический подход к оценке качества жизни населения.
5. Исследовать соотношение социальной и экономической составляющих качества жизни населения и их влияние характер макроэкономической динамики.
6. Изучить институциональное значение бедности.
7. Обосновать приоритетные направления институционального проектирования качества жизни населения в условиях макроэкономической нестабильности.
Объектом исследования выступает качество жизни населения в российской экономике.
Предметом исследования являются институциональные и организационно-экономические формы реализации экономических отношений по поводу формирования и развития составляющих качества жизни населения в российской экономике в условиях макроэкономической нестабильности.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие закономерности развития рыночной экономики, принципы экономической политики государства, основы функционирования отраслей, обеспечивающих повышение качества жизни населения, прежде всего, отраслей социального сектора.
Всесторонний анализ системы инновационных отношений в социальной сфере предопределил многоаспектный характер методологии исследования. Наряду с общенаучными методами и приемами - анализом и синтезом, группировкой, сравнением, классификацией, научной абстракцией, моделированием – использовался ряд специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть их сущность, в том числе методы институционального проектирования, контент-анализа, логического моделирования, экономико-статистических группировок (типологических, структурных, аналитических и иллюстративных), вариантных расчетов и др. В диссертации применены методы графического отображения функциональных зависимостей и схематического представления анализируемых категорий.
Использование системно-функциональных возможностей и разрешающих способностей вышеназванных исследовательских подходов в процессе решения этапных теоретических задач осуществлялось в соответствии с их гносеологическим потенциалом.
Информационную базу диссертационной работы составляют сведения Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, официальных статистических органов зарубежных государств, Министерства труда и социальной защиты населения РФ, Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Ассоциации российских менеджеров, Программы развитии ООН (ПРООН), Международной организации труда, специализированных аналитических зарубежных компаний – Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт РА» и др. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы, в которых отражены формы и методы государственного регулирования социально-экономических процессов, а также содержится концепция реформирования социальной сферы в Российской Федерации.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая теория: 1.3. Макроэкономическая теория: теория деловых циклов и кризисов; 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория прав собственности; теория трансакционных издержек; институциональная теория фирмы; эволюционная теория экономической динамики; теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем; социально-экономические альтернативы Паспорта ВАК России специальности 08.00.01 – «Экономическая теория».
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплексного подхода к содержанию факторов, определяющих качество жизни населения и их роли в обеспечении устойчивого развития национальной экономики.
1. Уточнено содержание категории «качество жизни населения» как совокупности долгосрочных неполных отношенческих, классических и неоклассических контрактов (явных и неявных) по поводу специфических активов в целях воспроизводства локальных и национальных чистых и смешанных общественных благ, механизм санкционирования которых предполагает использование в качестве гаранта соблюдения условий соглашения третьей стороны - государства или некоммерческих организаций (например, саморегулируемых организаций) на основе использования их сравнительных преимуществ, что ведет к снижению уровня рыночной неопределенности, является средством решения задачи максимизации полезности экономических агентов, предполагающей координацию ожиданий и разрешение в той или иной форме распределительного конфликта.
2. Определено содержание институциональной среды качества жизни как динамично изменяющейся совокупности формальных правил (законы, подзаконные акты, судебные прецеденты, эволюционно-стабильные стратегии); неформальных ограничений, складывающихся в форме спонтанного побочного результата взаимодействия экономических агентов (традиции, обычаи делового оборота); механизмов обеспечения соблюдения правил (санкций), обеспечивающих их выполнение. Данные ограничения устанавливаются и сознательно поддерживаются государством с учетом индивидуальных, групповых и общественных интересов, что обеспечивает равенство предельных социальных издержек и предельной социальной выгоды воспроизводства чистых и смешанных общественных благ.
3. Выявлены экзогенные (между потребностями экономических агентов в чистых и смешанных общественных благах и способностью элементов институциональной среды обеспечить их воспроизводство) и эндогенные (между формальными и неформальными институтами; между явными и неявными контрактами; между населением, обладающим правомочием на остаточный доход и контроль, и органами власти и местного самоуправления, обладающими правомочием на принятие большей части остаточных решений; между функциями полезности производителей и потребителей чистых и смешанных общественных благ; между экономическими агентами, участвующими в контрактных отношениях по поводу смешанных общественных благ, и экономическими агентами, не допущенными к участию, и др.) противоречия в институциональной среде качества жизни населения.
4. Разработан теоретико-методический подход к оценке качества жизни населения, который характеризует степень реализации соотнесенных с минимальными социальными стандартами и ресурсными возможностями общества потребностей человека, что позволяет использовать трехуровневую систему показателей, включающую индекс развития человеческого потенциала, результаты мониторинга социального самочувствия населения и его конкретных категорий и групп, а также индикаторы соответствия стандартам социально-экономических условий жизнедеятельности населения, устанавливаемым на федеральном или региональном уровнях.
5. Определено, что асимметрия циклического развития социальной и экономической составляющих, а также ограниченность воспроизводственного цикла чистых и смешанных общественных благ фазами их производства, распределения и обмена детерминирует снижение темпов экономического роста, становится одним из факторов макроэкономической нестабильности на понижательной волне долгосрочных макроэкономических циклов, что предполагает активное институциональное проектирование факторов качества жизни населения.
6. Обосновано, что институциональное значение бедности заключается в формировании социальных страт, поведенческие стереотипы которых препятствуют возникновению эффективной институциональной среды качества жизни населения. При этом асимметрия информации между слоями (группами) населения стимулирует оппортунистическое поведение, нерациональное использование экономических ценностей, что приводит в действие механизм ухудшающего отбора, снижает вероятность солидарных осознанных действий на рыночном пространстве и институционализирует «порочный круг бедности», который связывает понижательную макроэкономическую динамику с недостаточной нормой накопления домохозяйств с низким уровнем дохода, а, следовательно, с низкой инвестиционной активностью предпринимательского сообщества.
7. Доказано, что приоритетными направлениями повышения качества жизни населения в условиях макроэкономической нестабильности выступает система мер институционального проектирования его факторов, включающая формирование и реализацию социальной политики государства, основанной на принципах социальной справедливости и социальной ответственности; содействие формированию в обществе (социальной группе) институтов корпоративной социальной ответственности; мониторинг состояния окружающей среды, разработка мер по предотвращению ее ухудшения; контроль за качеством образовательных услуг; перераспределение социально-экономической ответственности за реализацию социальных гарантий между государством, предприятиями и домохозяйствами в направлении расширения ответственности предпринимательского сообщества; образование и укрепление позиций «среднего класса»; содействие развитию предпринимательства; обеспечение долгосрочной устойчивости российской пенсионной системы, прежде всего, за счет реализации механизмов софинансирования и ускорения темпов наращивания накопительной части пенсии и др.
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке научно-обоснованных рекомендаций по формированию и реализации механизма оптимизации уровня и качества жизни населения, привидения его в соответствие с ресурсным потенциалом и качеством социально-экономической среды. Теоретические выводы диссертации являются основой для дальнейших исследований теории качества жизни в постиндустриальном обществе, роли человека в экономической системе как фактора общественного прогресса.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов органами законодательной и исполнительной власти при формировании экономической политики социально-ориентированной рыночной экономики, в разработке социальных программ повышения качества жизни населения РФ и РТ. Основные положения и выводы могут быть использованы в учебном процессе в преподавании курсов «Институциональная экономика», «Макроэкономика», «Микроэкономика», «Экономика социальной сферы», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования экономики.
Апробация результатов исследования Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях в 2002-2009 гг.: научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов АН РТ «Молодежь и ее вклад в развитие современной науки» (Казань, 2002 г.); международной научно-практической конференции «Интеграция отечественной высшей школы в мировое образовательное пространство» (Казань, 2003); международной научно-практической конференции «Инновационный потенциал и его реализация в потребительской кооперации» (Москва, 2007); международной научно-практической конференции «Традиции и инновации в кооперативном секторе национальной экономики» (Москва, 2008) и др.
Имеется 11 публикаций по теме диссертации общим объемом 4 п.л. (авт. - 3,9 п.л.), в том числе 3 статьи в журнале «Экономические науки», который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в учебном процессе Казанского кооперативного института (филиала) АНО ВПО ЦС РФ «Российский университет кооперации», что подтверждено справками о внедрении.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих 6 параграфов, заключения, библиографии, включающей 160 наименований, и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость, апробация результатов исследования и его структура.
В первой главе «Теоретико-методические основы исследования институциональной среды качества жизни» представлена эволюция взглядов на содержание качества жизни, этапы становления институтов качества жизни в экономической системе общества, дано авторское определение данной категории.
Во второй главе «Формы и методы институционального проектирования качества жизни населения в российской экономике в условиях макроэкономической нестабильности» предложен теоретико-методический подход к оценке качества жизни, сформулированы рекомендации, направленные на повышение уровня жизни населения в современной России.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
