Введение к работе
Актуальность темы. Являясь важным звеном любой экономической системы, отношения собственности предопределяют состав хозяйствующих субъектов, формы и интенсивность их воздействия на экономические процессы", порядок вовлечения ресурсов в экономический кругооборот. Осмысление экономической функции собственности и ее роли в организации хозяйственной деятельности является поэтому актуальным с точки зрения анализа эффективности национального хозяйства и оооснование путей его реформирования.
Отражая конкретный уровень развития общества, отношения собственности в каждом конкретном случае предстают системой, от-личрчщейся своими, присущими только ей, свойствами. Эти свойства накладывают отпечаток на способы и эффективность воздействия отношений собственности на процесс прогзводства, предопределяют направления и формы их совершенствования.
Проводимые в России экономические реформы призваны обеспечить формирование новой системы экономических отношений на основе глубоких качественных изменений в отношениях собственности. При этом важно отметить, что трансформация собственности является не просто ключевым элементом российских реформ, изменяющим экономические основы общества. Особенность ситуации состоит в том, что переход к новой системе хозяйствования предполагает коренную трансформацию экономики, в которой монопольное положение занимала одна форма собственности.
Поэтому важной задачей экономической науки является теоретическое исследование объективных предпосылок развития тенденций монополизации в сфере собственности, выяснение закономерностей их воздействия на экономический кругооборот.и механизмов их преодоления.
Устранение монопольного положения одной И8 форм собственности предполагает активное государственное вмешательство в регулирование отношений собственности. Особенно это относится к ситуации тотального огосударствления собственности, когда монополия собственности сливается с монополией политической власти. В этой ситуации регулятивные функции государства приобретают существенную, специфику, в то же время проводимая в настоящее время в России государственная политика по трансформации отношений
собствегчости не всегда это учитывает. Поэтому ее результатом стало нарастание кризисных явлений, не способствующих макроэкономической стабилизации и росту эффективности использования ресурсов на микроуровне.
В этой связи важно выработать основные принципы государственной политики в сфере собственности в период системной перестройки экономики, исходя из объективных закономерностей демонополизации собственности.
Степень разработанности проблемы.
Важность роли отношений собственности в формировании экономического .строя общества объясняет интерес отечественных и зарубежных исследователей к данной проблеме В::есте с тем проблемы собственности, приобретающие особую актуальность в рамках "-еоре-тического обоснования пуге? реформирования экономики, оказались вне сферы пристального внимания экономической науки. Это относится к анализу функций собственности в экономическом кругообороте и закономерностей ы изменения в процессе эволюции отношений собственности, обоснованию баланса различных форм собственности в рамках сштемы. выяснению принципов государственного Бездействия на систему и ряду других вопросов, имеющих важное народнохозяйственное значение.
Отечественные исследования в основном находились в плену дискуссий о сущности социалистической собственности. Традиционная же вападная экономическая теория длительное время не рассматривала собственность в качестве самостоятельного объекта экономического анализа, что во многом было обусловлено господством представлений о собственности как внешнем ж> отношению к процессу производства условии.
В последние десятилетия появились теории, признающие собственность в качестве самостоятельной экономической категории и в большей мере обращенных на анализ ее роли в хозяйственной системе. Наибольший интерес ергди работ отечественных авторов представляют исследования Алексеева С.С.Еремина A.M., Сладимирского Е.А.. Грошева В. Д., Колесова Н. Д., Косолапоьа P.M..Кронрода .А., Куликова В.В., Мокичева СВ., Павловой И.П., Покрытана А.К., Попова А.И., Рутгайзера В.М,, Шкредова В.П., среди зарубежных исследователей следует ' назвать прежде всего Локка Дж., Пру^зна Ж., Маркса К., Коува Р.» Алчяна \., Веккера Г., Демсеца Г.. Оно-
ре А., Стиглера Дж.
Вместе с тем , несмотря на значительное продвижение в разработке экономической теории собственности, в ней до настоящего времени вышеуказанные вопросы не нашли должного отражения.
Цели и задачи исследования.
Целью диссертационной работы является теоретическая разработка вопросов трансформации собственности как элемента системы рыночных реформ, закономерностей и факторов перехода от монополии к многообразию ее форм, исследование российской практики преобразований в сфере отношений собственности.
Поставленная цель исследования предполагает решение следующих задач:
пявить значение и функции собственности в экономическом кругообороте;
определить механизм влияния собственности на эффективность экономики;
раскрыть закономерности эволюции системы собственности как фактора экономической организации общества;
проанализировать причины возникновения монополии собственности на примере государственной собственности, рассмотреть ее влияние на хозяйственные процессы;
определить задачи и формы демонополизации в сфере собственности;
рассмотреть экономическое содержание и функции приватизационного процесса как фактора преодоления монополии госсобственности;
определить задачи и принципы государственной политики трансформации собственности, дагь оценку сложившейся практике в этой сфере, и сформулировать предложения по ее корректировке.
Предмет исследования - трансформация собственности как фактор восстановления ее хозяйственной функции на этапе перехода к рыночному типу экономической организации общества.
Объект исследования - собственность как элемент экономического кругооборота и основа организации экономической системы.
Теоретической и методологической базой работы являются труды отечественных и зарубежных экономистов, посвященные теоретическим проблемам функционирования отношений собственности, а также Указы Президента РФ, Законодательные акты Российской Федерации, нормативные акты Госкомимущества РФ, касающиеся проблемы
трансформации собственности.
Информационную основ/ работы составляют материалы Государственного Комитета по управлению имуществом, Госкомстата Российской Федерации, фондов "Реформа", а также данные из периодической печати.
Научная новизна работы состоит в следующем:
осуществлен системный анализ отношений собственности как элемента экономического кругооборота, который позволил втрвые обосновать специфику и взаимосвязь состояний этих отношений в рамках отдельны" фаз движения благ и доходов;
раскрыты принципы организации системы отношений собственности/ определена ее связь с функцией собственности и эффективность ее реализации;
определены закономерность развития собственности как системы, предопределяющие соотношение ее форм и механизм поддержания баланса между ними;
выявлены факторы, предопределяющие объективные границы распространения форм собственности в национальной экономике, вскрыты предпосылки их нарушения п развития на этой основе тенденции к монополии в сфере собственности;
осуществлен комплексный анализ влияния монополистических тенденций в сфере собственности на деформацию ее экономических функций. Определены цели, направления и формы преодоления монополии собственности;
с позиции демонополизации отношений собственности как фактора рыночных преобразований в России обобщены результаты сдвигов в отношениях собственности и предложены меры по регулированию данного процесса применительно к конкретным российским условиям.
Практическая значимость работы состоит, во-первых, в возможности использования ее положений и выводов в учебном процессе при чтении курса экономической теории, при подготовке спецкурсов по проблеме трансформации собственности; во-вторых, материалы диссертации могут представлять интерес для научных коллективов при разработке методического аспекта трансформации собственности; в-третьих, государственными и муниципальными органами при формировании экономических программ.
Апробация работы.
"Основные положения и выводы проведенного диссертационного исследования были представлены в докладах на научных конференци-
ях в Санкт-Петербургском университете экономики и финансов, в опубликованных статьях а также на заседании кафедры экономической теории и мировой экономики, где получили одобрение.
Структура проведенного исследования.
Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы, степень изученности проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, раскрывается методологическая база, научная новизна исследования, теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе "Отношения собственности как экономический феномен: закономерности функционирования и предпосылки трансформации" исследуются функции собственности в экономическом кругообороте, принципы организации и закономерности функционирования системы отношений собственности, влиян.іе монополии государственной форма собственности на экономические процессы.
Во второй главе "Системная трансформация собственности как фактор восстановления ее функции в национальной экономике" рассматриваются приватизационный механизм трансформации собственности и его российская специфика, государственная политика реформирования система отношений собственности, объективные, задачи процесса ее трансформации и достигнутые при этом результаты.
В заключении приводятся основные результата и выводы диссертационного исследования.
