Содержание к диссертации
Введение 3-П
ГЛАВА I. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБЕННОСТЕЙ
ФОРМИРОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА
АКЦИОНЕРА 12"89
1. История становления правового статуса акционера и
источники его закрепления 12-3 О
2. Особенности акционерных форм предпринимательства 30-54
3. Структура и основные элементы правового статуса
акционера 54-69
4. Функции и правовой режим реестра акционеров как
инструмента обеспечения реализации правомочий акционера 69-89
ГЛАВА II. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
АКЦИОНЕРА 90-145
1. Право на дивиденды 90-108
2. Правомочия на приобретение и распоряжение акциями .. 108-133
3. Право на получение размещаемых акции в процессе
реорганизации АО и на долю имущества, оставшегося после
его ликвидации 133-145
ГЛАВА III. НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
АКЦИОНЕРА 146-199
1. Право на участие в управлении акционерным обществом 146-163
2. Правомочия акционера в информационной сфере 163-180
3, Право акционера на судебную защиту 180-199
БИБЛИОГРАФИЯ 200-227
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Активные преобразования, проводимые в экономике России, в число ведущих рыночных организационно-правовых форм консолидации капитала и ведения предпринимательской деятельности выдвинули хозяйственные общества. Из них акционерное общество в современной России стало одной из распространенных организационно-правовых форм корпораций, дающей значимый эффект по вовлечению в предпринимательскую деятельность различных видов субъектов, что наряду с последовательным совершенствованием акционерного законодательства является общемировой тенденцией. На современном этапе это отчетливо прослеживается в усилении внимания к правам акционеров с их детализацией, в том числе в правовом обеспечении законных интересов, включая механизм защиты законных интересов собственников акций как основных участников акционерных правоотношений.
Акционерная форма организации коммерческих предприятий является, пожалуй, наиболее распространенной организационно-правовой формой не только в Российской Федерации, но и в других странах с развитой рыночной экономикой. Это обусловлено тем, что организация предпринимательской деятельности с использованием акционерной формы дает преимущества, как для отдельных направлений бизнеса, так и для национальной экономики в целом. В частности, она способствует концентрации капитала многих инвесторов для реализации конкретных коммерческих проектов, обеспечивая быстрый перелив денежных средств в более эффективные отрасли экономики, позволяет вовлекать временно свободные финансовые ресурсы в активный финансовый оборот.
Для современного этапа развития экономики в нашей стране с ее динамично развивающейся законодательной базой имеет большое
значение обеспечение должного правового регулирования создания и деятельности акционерных обществ, а также определение элементов правового статуса центральной фигуры этих процессов - акционера. В связи с этим следует учитывать, что акционерная форма организации коммерческих предприятий имеет существенную проблемную особенность - ей присуще различие интересов акционеров и менеджмента общества по поводу результатов его развития. Если первые заинтересованы в наращивании прибыли общества и получения более высоких дивидендных выплат, то для вторых приоритетом в конечном итоге является рост собственных доходов и укрепление своего имиджа как эффективных руководителей. Наряду с этим в тех АО, где есть явно выраженный владелец контрольного пакета акций, возникают также противоречия между крупным (мажоритарным) акционером и мелкими акционерами (миноритариями).
Недостаточность проработки проблемы статуса акционера привило к возникновению такой острой проблемы сегодняшнего дня как рейдерство (т.н. недружественное поглощение собственности), вызванного, в том числе злоупотреблением правомочиями со стороны миноритарного акционера.
Потребность в теоретическом обосновании новых подходов к определению правового статуса акционера обусловлена необходимостью установления степени его зависимости не только от вида акционерного общества, но от состава его участников и специализации, а также от степени устойчивости тенденций развития в экономике России исследуемых корпоративных образований. При этом для более четкого позиционирования акционера среди других участников акционерных отношений существенным является как определение теоретических аспектов правового статуса данного субъекта, так и установление
оптимальных путей совершенствования правового регулирования его отношений имущественного и неимущественного характера.
Отсутствие последовательности в разрешении существующих проблем юридического характера, оказывающих прямое или косвенное влияние на правовой статус акционера, порождает различные трактовки этой научно-практической категории. Это отрицательно сказывается на качестве нормотворческой техники законодательного закрепления основных правомочий акционера в процессе их реализации при создании АО» особенно на стадии формирования уставного капитала, его функционирования, реорганизации и ликвидации. Указанными обстоятельствами продиктована необходимость в проведении данного исследования с выработкой рекомендаций по совершенствованию как самого законодательства об акционерных обществах, так и по упорядочению соответствующей правоприменительной практики с участием акционеров. Это в целом обусловило выбор темы настоящего исследования, логику его проведения и структуру изложения полученных результатов в настоящей работе.
Степень научной разработанности темы* Проведение настоящего исследования обусловлено недостаточностью комплексных исследований в юридической науке проблем правового статуса акционера именно как особого субъекта системных акционерных отношений. Как правило, отдельные вопросы правового статуса акционера в научных исследованиях ставились в связи с рассмотрением общих вопросов функционирования акционерных обществ. Пока недостаточно разработаны в науке предпринимательского права теоретические подходы дальнейшего совершенствования правового регулирования отношений имущественного и неимущественного характера, возникающих с участием акционера в процессе создания, деятельности, реорганизации и
ликвидации АО как организационной формы корпоративных
образований.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в выявлении, постановке и выработке подходов к разрешению основных проблем правового статуса акционера по законодательству России, а также в комплексном изучении всей совокупности возникающих с его участием отношений на основании анализа теоретических концепций, нормативно-правовой базы и правоприменительной практики, что в целом используется в качестве основы для разработки и обоснования целостной концепции правового закрепления имущественных и неимущественных полномочий акционера в условиях развитой рыночной экономики.
Исходя из указанной цели, в исследовании ставились и решались следующие задачи:
изучение истории становления правового статуса акционера в России с учетом отечественного и зарубежного нормотворческого опыта;
определение ключевых элементов правового статуса акционера с учетом специфики акционерного общества как корпоративного субъекта предпринимательской деятельности при его создании в результате консолидации средств физических или юридических лиц для функционирования в конкурентных условиях рыночной экономики;
выявление существующих противоречий в трактовке правовой природы акционера в сопоставлении с другими участниками акционерных правоотношений;
установление наиболее оптимальных путей укрепления правового статуса акционера в зависимости от состава участников и вида акционерного общества, его специализации с учетом преимуществ той или иной предлагаемой модели их законодательного закрепления;
- разработка на основе полученных результатов проведенного исследования предложений по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики, связанной с реализации полномочий акционера в России,
Предмет диссертационного исследования. Предмет исследования составляют отношения, которые складываются с участием акционера в процессе создания, деятельности, реорганизации или ликвидации акционерных обществ в России, рассматриваемые с позиций науки предпринимательского права, а также включает рассмотрение теоретических разработок по изучаемой проблематике в контексте поиска оптимального механизма обеспечения надлежащей реализации правомочий акционеров с защитой его имущественных и неимущественных интересов в соответствии с нормами действующего законодательства.
Методологическая, теоретическая и эмпирическая основа диссертационного исследования. При проведении научного исследования использовались как общие, так и частные методы исследования: историко-правовой, логический, лингвистический, формально-юридический, а также методы системного анализа, сравнительного правоведения, анализа и обобщения научных, нормативно-правовых и практических материалов. Теоретическую основу диссертационного исследования составили работы видных правоведов в области общей теории права, предпринимательского (хозяйственного) права и цивилистической науки.
В ходе исследования были использованы труды современных российских и советских ученых - юристов, к которым относятся: Т,Е, Абова, Г.Е. Авилов, В.К. Андреев, B.C. Белых, МИ, Брагинский, СН. Братусь, А.Г. Быков, A3. Венедиктов, В,В, Витрянский, Н.Н. Вознесенская, ГЛ. Гаджиев, Т.М. Гандилов, В.ІХ Грибанов, Е.ГТ. Губин,
В.А. Дозорцев, И.В. Дойников, И.В. Ершова, С,С, Занковский, О-С. Иоффе, АЛО. Кабалкин, М.И, Клеандров, В.В. Лаптев, П.Г. Лахно, А.А. Маковская, А.Л. Маковский, ВЛС Мамутов, B.C. Мартемьянов, С.Д-Могилевский, B.C. Нерсесянц, Л.А. Новоселова, Е.А.Суханов, М.В. Телюкина, Ю.К. Толстой, P.O. Халфина, Ю.С. Цимерман, И.С. Шиткина, Г.С. Шапкина, В.Ф, Яковлев.
С учетом специфики предмета исследования были использованы труды представителей российских дореволюционных ученых-юристов (А.И. Каминка, А.Е. Ридигер, Г.Ф. Шершеневич) и ряда зарубежных авторов.
Нормативную основу диссертационного исследования составили Конституция РФ, ГК РФ, Федеральный закон «Об акционерных обществах», другие общие и специальные федеральные законы, а также указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты профильных министерств и ведомств. Учитывались также результаты обобщения практики деятельности Конституционного суда РФ, арбитражных судов и ряда акционерных обществ.
Научная новизна диссертационного исследования. Работа является комплексным монографическим исследованием, в котором представлена основанная на системном подходе целостная концепция определения правового статуса акционера по законодательству России, имеющая в условиях рыночной экономики не только научное, но и практическое значение.
В результате проведенного исследования сформулированы предложения по теоретическому осмыслению интеграции материальных и финансовых ресурсов путем создания такой организационно-правовой формы корпораций как акционерное общество.
На защиту выносятся следующие основные положения представленной диссертации:
1* Доказывается целесообразность определения правового статуса акционера как комплекса закрепленных за ним в законодательстве прав и обязанностей в совокупности со способностью их осуществлять своими действиями и нести за них ответственность при обеспечении необходимых гарантий соблюдения его законных интересов в соответствии с положениями Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Закона «Об акционерных обществах» и других актов.
В целях упорядочения механизма правового регулирования акционерных отношений на основании сделанных теоретических разработок сформулирован комплекс юридических критериев для выявления видовых особенностей полномочий акционера как элементов его статуса с их детальной классификацией в сопоставлении с легальным делением на имущественные и неимущественные права и обязанности.
Для устранения терминологических противоречий в нормах акционерного законодательства о видах акций по результатам сравнительно-правового анализа юридической природы акций как разновидности ценных бумаг с учетом рассмотренных доктринальных трактовок, представленных в отечественной и зарубежной науке, обосновывается необходимость замены в п. 3 ст. 25 Закона «Об акционерных обществах» понятия «дробная акция» на «части (дроби) акции» как более точно отражающего суть правомочий акционера при неполном его имущественном участии в отдельных акциях, номинальная или рыночная стоимость которых рассматривается в этой пропорции как определяющее целое.
4. Выдвигается и обосновывается концепция закрепления в статьях
45 и 46 Закона «Об акционерных обществах» правового режима реестра
акционеров с определением детального порядка регулирования
правоотношений акционера и регистратора, включая условия о процедуре внесения записи и выдачи выписок из реестра, об устранении отрицательных последствий невыполнения регистратором своих профессиональных функций с его ответственностью за допущенные им нарушения.
5. В целях совершенствования правового механизма обеспечения
соблюдения имущественных интересов акционера независимо от
величины его пакета акций либо их частей (дробей) предлагается в
дополнительном пункте ст. 71 Закона «Об акционерных обществах»
закрепить условие об ответственности АО в лице полномочных
представителей его органов управления за нарушение ими права
акционера на своевременное и полное получение объявленных
дивидендов, согласно которому акционер в таких случаях вправе будет
требовать взыскания с общества не только основной суммы долга, но и
процентов за просрочку исполнения денежного обязательства в
соответствии со ст. 395 ПС РФ,
6. В предложенной доктринальной трактовке реализации
имущественных правомочий акционера на приобретение размещенных
акций путем их конвертации в процессе реорганизации общества данная
процедура определяется как совершение двух действий, первое из которых
нацелено на аннулирование ценных бумаг общества-
правопредшественника, а второе заключается уже в самой передаче
обществом-правопреемником своих акций нового (дополнительного)
выпуска владельцам аннулированных ценных бумаг, для которых
принятие в собственность новых акций следует рассматривать в качестве
обязанности, но только в тех случаях, если они до этого не инициировали
акт распоряжения принадлежащими им акциями общества-
правопредшественника.
7. В целях предотвращения злоупотребления правом со стороны участников акционерных правоотношений, в том числе миноритарных акционеров, что нередко связано с рейдерством (недружественным поглощением собственности) обосновывается необходимость дополнить главу 1 «Общие положения» Закона «Об акционерных обществах» отдельной статьей с отражением в ней императивной нормы о запрете на осуществление субъектами акционерных отношений своих прав с намерением причинить вред акционерам или обществу в целом путем воспрепятствования возможной реализации ими предусмотренных законом имущественных и неимущественных правомочий акционеров либо в результате использования недозволенных средств реализации или защиты этих прав.
Практическая значимость результатов исследования. Результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы в нормотворческой и правоприменительной практике, связанной с законодательным закреплением в России правового статуса акционера с определением оптимального механизма реализации его различных имущественных и неимущественных правомочий. Положения, разработанные в диссертации, могут быть также использованы при преподавании курса предпринимательского права в высших юридических учебных заведениях.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена в Центре предпринимательского права Института государства и права РАН. Основные теоретические положения исследования нашли отражение в пяти опубликованных работах автора.
Структура диссертационного исследования. Структура диссертации обусловлена целью и поставленными задачами исследования. Работа включает в себя введение, три главы с разбивкой на десять параграфов и библиографию.