Введение к работе
Актуальность теш исследования
после Второй мировой зойны, рост взаимозависимости государств проходил три этапа, Леозчп из чих, приходящийся ;;а з-С-сС-е годы, характеризовался развитием торговли и уничтожение:.: протекционизма. 3 7С-е годы мпрсзсе сообщество столкнулось с тре:.:.: „.лнзнссзы:..л .: однп:.і .нефтяным кризисом, з результате которых узнался следу::::": о-тал усиления ззаимсзазисимос-ти государств, отличительно:': чертой которого стала финансовая интеграция. Созпеменный -зтап. начавшийся з бС-е годы, харак-гяоизузгс ел новой зодне.'. лр.-^„ыл /.ностраннчх капиталовложений : :.:е:кду'!арсд:го: рзздтдэннз:.: труда, Г.о данным международного оанкз, з ~йр"/од с и'.-сь "о і^-ьо годов "рямы? иностранные инзэе— гмднл зо з сем ..лее зызосли на о4о млод.деллаоов США и соста-зг.л злел.. — -~~ .1..:^.^.....^^^1 ...:.3 rocyAciyv;i.i3 лз чИ<_^& нвиио--
.32 3.-.*. ЛСМ.-._-0.... f:oj.:.,.. .-.'.....wuf.i.^c.i.:, ...—г, л^иНнИл, «..J.»
Япония^ з v: стоялое зо1?"" зыступз:-:т з зол:: зктнзных КДК экспортеров, тзк .і импортеров капитала, г.пония вкладывала з экономику Z'Zk ло ІІ.-І.З -\.лод. юлларов з год, Доревол:оционяя Россия о'.'Л.а странен, одной из перзых ретизіпей зосполь.зеваться з инте-тесах езеего экономического развития змгодами иностранных капиталовложений. 3 ISC4-I9I4 годах из всех инвестиций в экономику России на иностранный капитал приходилось около 55% „
Создание предприятий с иностранным капиталом занимает ве-' дущее место в процессе прямых инвестиций. Предприятия с иностранным капиталом сулест^уют не только в развивающихся странах, но и в ведущих развитых странах. Так во Франции 3 промышлен-
ной продукции выпускалось предприятиями, которые принадлекали полностью либо контролировались иностранными инвесторами. 3 Италии на долю таких предприятий приходилось до 2Ь% продукции обрабатывающей промышленности.
Б силу целого рода причин истерического, экономического и политического характера, социалистическая республика Вьетнам не принимала активного участия в этих инвестиционных процессах.
стбэнных ctkozehi:;. вьетнамских :: иностранных партнеров. Опыт использование иностранных инвест иди/ і ряде стран показывает. что е случае вложения капитала чеиез совместное предприятие. инвесторы без сомнении заинтересованы ь зс-дектизном использовании своего капитала, и не станут скрывать как технологические, так и управленческие секреты. Для Вьетнама создание на своей территории совместных предприятий еше является одним из путей решения проблемы избытка рабочей силы.
Практическая работа вьетнамских организаций по вопросам
создания и функционирования совместных предприятий началась после принятия Законаоб иностранных инвестициях зо Вьетнаме 19 декабря 1987 года. Поэтому в процессе создания и деятельности совместных предприятий мы встречаем немало трудностей.
Бывает много случаев, з которых зьетналіская сторона совлгест-
ного предприятия несет значительные убытки* Тем более, прак-^'тт-?з создания и ^оя^ельнссти г,отэмег'Тиых ппе^гчэияти*** на территории Вьетнама показывает, что много созданных предприятий не :,:огли приступить к работе. Главные причины этих трудностей и
ЛрСОЛвМЫ МЫ ЗЛДИЫ Б СЛЭДУгСШвМ
зо-перзых, несовершенство карего национального захокодатзль-стза, регутируюпэго "рядовые вопросы совместных предприятий;--во-вторых, на^а оконсмическая политика неясна и не посів^оза-".'.".
порядок рассмотрения заявок, и выдачи разрешения на вложение.- -ннзестиций.
іїа основе действующих во Вьетнаме нормативных актов, касающихся попместных предприятий и сложившейся практики настоящая работа посвящена созданию деятельности, и некоторым проблемам функционирования совместных предприятий в условиях перестройки экономики а напей стране.
У25ь_исследования: Целью нашей работы в первую очередь - -являются определение понятия совместных предприятий, выявление их специфических особенностей; определение организационно-правовых форм и правового статуса совместных предприятий, а такте правовое регулирование деятельности совместных предприятий.
Другой целью является исследование проблемы охраны промышлен- '
--. ной собственности совместных предприятий. Важная цель работы
состоит в том, что опираясь на законы России и других стран,
имеющих опыт в управлении иностранными инвестициями, мы по-i ''J,' ' стараемся проанализировать и исправить некоторые пройяы в нашей
законодательстве.
;.Г," .'!""""." Методика исследования. В диссертации широко использован . ^ метод сравнительного анализа правового регулирования аналогич-.. '.:", ккх категорий е разные: системах права. Различие правовых сис-trr"-;-;vтем имеет огромное значение для понимания и трактовки норм-
. соответствующего национального права. Оценка правового регули-
.,v...-.,._,-. рования производилась автором с точки зрения теоретической и :l'l'"Z- . -практической обоснованности.
"-"" ?55Беї!еїї22!їе_!УМ_ї25е522еійя
--.-;—г ' Создание совместных предприятий на территории Вьетнама
—»-"«-'— представляет для нас новое явление во внешнеэкономической дея-
- V тельностк. В стране было принято много нормативных актов, регу-
лярутанх инвестиционные отношения, но пока нет специальной - -литературы, изучающей проблему совместных предприятий во всех ее аспектах. В последнее время, в советской и российской юридической литературе начался серьезный научный анализ проблемы создания и деятельности совместных предприятий. Эти"вопросы' ..~ ' 7. нашли отражение в ра'ботах Богуславского Ы.М. (Закононательст-: - во России о совместных предприятия; Правовое положение ино-... . ...странных инвестиций); Вознесенской Н.Н, (Совместные предприятия
как форма международного экономического сотрудничества) и в
ряде статей, связанных с разными проблемами совместных предприя
тия. Нормативную базу исследования составляют Конституция Вьет-~
нама, Законы России и Вьетнама об иностранных, инвестициях,
Постановления Совета министров (правительства) СРВ, разные до
кументы, инструкции министерств, бєдоі'стз Вьетнама, a так.3
международные договоры и соглашения.
Шучная_новизна_исследования определяется тем, что данная работа - одна из перзых попыток проведения всестороннего исследования важных вопросов з определении понятия совместно-" го предприятия, з процессе создания 'л организации деятельности -оовместных предприятий на территории Вьетнама, Зо вьетнамском . законодательстве сб иностранных инвестициях ке были указаны
го ггреттр^тия. О^тья 'kh постановления правительства СРВ М * — 16 СП "О практическом применении закона об иностранных икзес-гициях" устаназлизает: "Вклады в уставный *онд могут., быть 'акз- 1 сены единовременно или частями в течение разумного срока, опре-' дэлэнкого по согласованию участников совместного предприятия". "" Нормы законодательства, позволяющие создавать совместные пред- . приятия без предварительного взноса средстз в уставный капитал очень привлекательны для инвесторов, но нецелесообразны.- С мо~~ мента регистрации, предприятие получает права юридического лица и оно мо&ет заключать различные сделки, договоры на значи-. тельные суммы, используя чужие средства и в течение, так назы-ваемого "разумного срока", созданные предприятия не несут никакой,- даже ограниченной ответственности. Это порождает многочисленные злоупотребления, когда совместные предприятия, за-
. . ключив несколько сделок с вьетнамскими предприятиями с предва-
рительной оплатой товара, который они долены поставить из-за гранипы, но не поставили, затем попросту исчезают. Мы предлагаем установить в законодательстве Вьетнама обязанность учредителей совместного предприятия оплачивать какую-либо часть (например, 25р) уставного капитала до момента регистрации
. - - предприятия или вскоре после регистрации.
~ Диссертация предусматривает необходимость контрольного
органа, который отсутствует е организационной структуре сові.:ес ного предприятия. ііО карему мнению контрольный орган должен
::, " занимать особое место в системе управления совместным предприі
..''.; тнем. На контрольный сргаї^долг-ек возлагаться контроль за ::о-
... ..... . дарственной у. финансовой деятельностью предприятия. Чаенн кон-
.'т,- тыльного органа избираются из учредителей предприятия кэ об-
''' -'. цем собрании участников. Члены контрольного органа не могут оыть директором. *\онтрольны*1 орган осуществляет проверки ПС поручению общего собрания участников совместного предприятия,
совета управляющих, по. еооствеисй инициативе или по требование
.."" участников предприятия. Члены контрольного органа вправе
тре бовать от должностных лиц предоставления всех необходимых документов \: личных объяснений.
-- My предлагаем значительно упростить порядок рассмотрения
заявок с просьбой о выдаче разрешения на влоаение инвестиций. Иностранные инвесторы часто сталкиваются со слоеной процеду-" ' ""-" рой рассмотрения заявок на создание совместного предприятия. Во Вьетнаме существует единый государственный орган по управ-
_-1_Г. -'..__дению иностранными инвестициями - Государственный комитет по
сотрудничеству и инвестициям. Он рассматривает заявку сторон
,„..;. .... 8
с просьбой о выдаче разрешения'на влоеєниє инвестиция и'ояно-""
временно выдает разрешение и свидетельство о регистраіщи"Уста"-7"
ва предприятия. Поэтому он не может своевременно и всесторонне
рассматривать все инвестиционные проекты. Нукен значительно, упро
ценный порядок подготовки и утверждения учред:гтелькых ДОКУМОП-
тсв для создания совместного предприятия. По-нашему мнению нуя-'
но классифицировать инвестиционные проекты по их объему капита
ла или по сфере деятельности будущего предприятия л посылать
проекты на рассмотрение компетентных заинтересованных мкнис— -
терстз, ведомств. ,'...,..
ран?«й иностранных инвестиций. Закон СРВ напоминает только гарантию сохранения действия законодательства, гарантию ііЗуБВй—1..л._
принудительных мер. З систему государственных гарантий дояжтгк " входить еіде гарантия от причинения убытков, возникших вследствие незаконных решений государственных органов и действии должностных лиц; гарантия в случае прекращения инвестиционной де я-'. хельнссти.
Впервые з отечественной юридической литературе системно анализируется проблема охраны прав прсыышленной собственности,".-, принадлежащих совместны.! предприятия!.». Автор затрагивает некоторые особенности основания возникновения прав на промиллен- .. нуга собственность и правовые отношения участников совместного ' предприятия в процессе передачи и использования этих прав.
Теоретическоеі и фактическое значение_ диссертации определяется тек, что содерЕащиеся в работе положения и выводы могу. быть использованы для целей дальнейшего совершенствования законодательных актов, регулирующих инвестиционные отношений. ._ На основе практики, б работе были сделаны некоторые быводы о ..причинах успеха и неудачах уке созданных совместных предприятий на территории Вьетнама.Эти выводы woгут быть такье недоль зованы в практкиескоы процессе создания и осуществления хозяй ственнои деятельности совместных предприятие.
