Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Становление торгово-экономических отношений американцев с индейцами в 1775-1789 гг 25
1.1 Индейский вопрос в США в годы Войны за независимость 25
1.2 Формирования торговых отношений американцев с индейцами в период после Войны за независимость, 1783-1786 гг 47
1.3 План управления делами индейцев 1786 г. и Конституция США как легитимные основы для дальнейшего развития торговых отношений американцев с индейцами 63
Глава 2. Федеральная программа развития торговли с индейцами в годы правления Дж. Вашингтона 79
2.1 Установление торговых отношений американцев с племенем криков ... 79
2.2 Первые законы о торговле и взаимоотношениях с индейцами 1790 и 1793 г 95
2.3 Начальный этап правительственного участия в торговле с индейцами: легитимное оформление системы факторий 113
Глава 3. Развитие торговых отношений с индейцами при Дж. Адамсе и Т. Джефферсоне 131
3.1 Усовершенствование законодательного базиса в торговле с индейцами 131
3.2 Проблема формирования новых маршрутов государственной торговли с индейцами 156
Заключение 179
Источники 189
Литература 204
Приложения 216
- Индейский вопрос в США в годы Войны за независимость
- Установление торговых отношений американцев с племенем криков
- Усовершенствование законодательного базиса в торговле с индейцами
Введение к работе
Историю США невозможно представить без взаимоотношений американских властей с индейцами. Торговые отношения с коренным населением страны в период ранней американской истории были для Континентального конгресса, а затем и непосредственно для администрации Соединенных Штатов весьма важным компонентом как внутренней, так и внешней политики. Посредством торговли американское правительство могло навязывать индейцам свою волю, заставлять их подчиняться политическому курсу страны, а также влиять на внешнеполитический курс самих индейских народов.
Характер проводимой США политики в отношении индейцев определяет и актуальность темы исследования, поскольку рассмотрение процесса организации Соединенными Штатами торговли с индейскими племенами в период ранней американской истории помогает лучше понять современную внешнюю политику США, основанную на методе экономического воздействия на другие страны.
Изучение идеологического обоснования торговли с индейцами позволяет увидеть, какими категориями оперировали власти страны, объясняя свою политику в отношении индейцев, и более объективно оценивать идеологическую составляющую современной внешней политики Соединенных Штатов.
Кроме того, детальный анализ политики Континентального конгресса и первых администраций США по организации торговли с индейскими племенами дает возможность по-новому взглянуть на процесс формирования взаимоотношений американских властей с коренными народами.
Ряд используемых в работе терминов требует пояснения. Прежде всего нужно обратить внимание на то обстоятельство, что в США индейцев принято называть коренными американцами, так как англоязычное «Indians» имеет двойное значение - индейцы и индийцы. Термин же «коренные
американцы» подчеркивает самобытность индейцев, поэтому представляется более политически корректным1. В русском языке слово «индеец» не несет в себе никакой отрицательной нагрузки, посему может употребляться наряду с термином «коренной американец». Помимо этого, индейцев вполне оправданно можно именовать аборигенами, поскольку они являются коренными жителями североамериканского континента.
В противовес коренным американцам «белое» население США в данной работе обозначается просто как американцы. В современном понимании под термином «американцы» подразумеваются все граждане США, будь то «белые», афро-американцы, коренные американцы, латинос или кто-либо еще. Однако в исследуемый период истории страны индейцы не были гражданами Соединенных Штатов и в этом смысле американцами не являлись2.
Говоря о торговых сделках с индейцами в конце XVIII - начале XIX в., нужно сразу же оговориться, что в данном случае правильнее было бы употребление термина «натуральный обмен», так как в подобного рода сделках не было задействовано собственно денежных единиц. Отсутствие денег в торговых отношениях американцев с индейцами было вполне обоснованным явлением: американские доллары, английские фунты и другие денежные единицы так называемого цивилизованного мира не имели никакой ценности среди самих аборигенов, разве что в качестве украшений; с другой стороны, вампумы и разного рода морские раковины не воспринимались в качестве денег торговцами мехами. Несмотря на то что торговые сделки «белых людей» с индейцами правильнее было бы называть обменом, общепризнанным термином для описания подобных сделок является «торговля».
Примечательно, что в США сами индейцы не всегда употребляют термин «коренные американцы». Например, одна из их ведущих политических организаций носит название «Движение американских индейцев» (American Indian Movement). 2 Американское гражданство индейцы получили лишь в 1924 г.
Следует также обратить внимание на принципиальную разницу таких понятий как «правительственная политика по формированию торговых отношений с индейцами» и непосредственно сами «торговые отношения». Федеральная политика в данном случае рассматривается как принятие администрацией США мер по организации торгового процесса, формированию принципов и правил торговли. Рассмотрение же торговых отношений подразумевает акцентирование внимания на самом процессе торговли, то есть, какие компании вели свой бизнес среди индейцев, каков был товарооборот этих компаний, их прибыль и т.д.
Торговые отношения далеко не всегда были в прямой зависимости от федерального законодательства, поскольку имела место нелегальная торговля с ее неписаными «правилами» и особенностями. Учитывая это обстоятельство, в рамках данного исследования внимание уделяется прежде всего политике администрации США по организации этих отношений, а не деятельности конкретных торговых компаний. Не рассматривается и деятельность местных властей относительно организации торгового процесса, потому что законы конкретных штатов по данному вопросу имели силу лишь в пределах штата.
К деятельности правительства США по формированию и развитию торговых отношений между американцами и индейцами не относится торговля землей. «Продажа» аборигенами земель - это отдельная статья американо-индейских взаимоотношений. Подобного рода «покупки» изначально находились в ведении правительства страны, и участие в них частных лиц строго пресекалось, чего нельзя сказать, например, о торговле мехами.
Вообще индейские земли рассматривались американцами как часть территории США, а сами аборигены выступали не как полные хозяева своих племенных земель, а как совладельцы с Соединенными Штатами — индейцы не имели права продавать свою землю какому-либо иному государству, кроме самих США. Следовательно, политику администрации этой страны по
приобретению земельных участков у коренных американцев правильнее было бы назвать не покупкой, а отчуждением индейских земель.
Ситуация, когда внутри страны часть земель была в пользовании самих американцев, а часть находилась под контролем аборигенов, предусматривала наличие границы. Граница между «белыми» и индейцами, проходившая внутри территории США и не зависящая от внешних границ страны, в американистике получила название «фронтира». Этот термин был предложен американским исследователем Ф.Дж. Тернером1.
Развитие торговых отношений с индейцами в конце XVIII - начале XIX в. было лишь частью общефедерального политического курса в отношении аборигенов. Другие направления в так называемой индейской политике США касались вопросов, связанных с ведением военных действий против враждебно настроенных индейцев, с методами отчуждения индейских земель, способами реализации программ культурной ассимиляции аборигенов, а также с поддержанием закона и порядка на территории, населенной преимущественно самими индейцами. Зачастую все эти направления индейской политики страны тесно переплетались, поэтому их классификация может рассматриваться лишь условно. Так, например, конфликты США с племенами аборигенов часто сопровождались и захватом первыми земель последних, а политика культурной ассимиляции коренного населения была невозможна без распространения среди индейцев товаров «белого человека» - так называемых «предметов цивилизации». Весь этот комплекс взаимоотношений американцев с индейцами: война и дружба, торговля, культурное влияние друг на друга, споры относительно прав владения землей и т.д. в отечественной и зарубежной историографии принято называть индейским вопросом.
Выбор хронологических рамок исследования обусловлен тем, что, начиная с 1775 г., объединенные английские колонии в Северной Америке
Особенностям фронтира и его роли в американской истории была посвящена широко известная книга Ф.Дж. Тернера: Turner F.J. The Frontier in American History / F.J. Turner. N.Y.: Henry Holt and Co, 1920.
начали проводить свой курс в отношении аборигенов, что привело к становлению американской модели управления делами индейцев. В период от Войны за независимость и до конца второго срока президентства Т. Джефферсона сформировались основные направления политики США в отношении аборигенов, в том числе и в вопросе торговли, ввиду чего конечный этап исследования - 1809 г., то есть последний год президентства Т. Джефферсона.
Политика Континентального конгресса и первых администраций США по формированию и развитию торговых отношений с индейцами в 1775-1809 гг. в отечественной историографии советского периода не рассматривалась, что является следствием двух факторов. С одной стороны, грандиозность происходивших в Америке в конце XVIII - начале XIX в. событий отодвигала интерес историков от проблемы формирования торговых отношений с индейцами. С другой стороны, неизученность проблемы можно объяснить особенностями советской идеологии, оказавшей влияние на тематические приоритеты исследователей, хоть как-то затрагивавших в своих работах индейскую тематику. В основном в СССР индейский вопрос раннего периода американской истории рассматривался в двух планах: политика отчуждения индейских земель и связанные с ней военные конфликты аборигенов с колонизаторами1.
Некоторых вопросов торговли с индейцами касался А.В. Ефимов, в частности, он указывал на то обстоятельство, что торговля с аборигенами, приносившая большие прибыли, являлась по существу ограблением коренного населения, притом принципы торговли — скупка мехов за бесценок, обман и спаивание аборигенов - ни в колониальный период, ни в
См., например: Ефимов А.В. Очерки истории США. От открытия Америки до окончания гражданской войны / А.В. Ефимов. М.: Учпедгиз, 1958. 438 с; Самойло А.С. Английские колонии в Северной Америке в
XVII в. Начальный период истории США / А.С. Самойло. М.: Изд-во АН СССР, 1963. 324 с; Калашников
В.М. Освободительная борьба алгонкинского военного союза против американских колонизаторов в конце
XVIII века / В.М. Калашников // Вопросы новой и новейшей истории. 1979. Вып. 25. С. 93-100; Он же.
Антиколониальная борьба индейцев Северной Америки в XVII—XVIII веках / В.М. Калашников.
Днепропетровск: Днепропетровское изд-во ДГУ, 1991. 176 с; Ушаков В.А. Америка при Вашингтоне / В.А.
Ушаков. Л.: Наука. Ленингр. отд-ние, 1983. 288 с.
начале XIX в. практически не менялись . Как пример бесчестной деятельности торговцев А.В. Ефимов приводил историю обогащения одного из крупнейших миллионеров XIX в. Дж. Астора, начавшего свою карьеру в конце XVIII в. в качестве торговца с индейцами2.
Характеризуя торговые отношения колонистов, а затем и американцев с аборигенами, А.В. Ефимов обращал внимание на деятельность частных торговцев, что лишь косвенно указывает на характер проводившейся Англией и США политики по организации торговли с индейцами. В «Очерках истории США» торговля с коренными американцами показана лишь как негативное явление, продукт нечестных и преступных действий «белых колонизаторов» по отношению к туземным народам.
Торговые отношения индейцев с «белыми людьми» в несколько ином свете показаны Ю.П. Аверкиевой, которая изучала проблему по большей части с этнографической точки зрения, рассматривая влияние торговли с европейцами на становление новых типов социального устройства индейских племен3. Ю.П. Аверкиева указывала не только на положительные стороны торговых отношений аборигенов с «бледнолицыми», но и на явные негативные последствия этой торговли для экологии индейских народов.
В одной из своих статей Ю.П. Аверкиева писала об участии восточных и юго-восточных индейских племен в Войне за независимость, рассматривая не только политику Англии или восставших колоний в отношении коренных американцев, но и политику разных индейских племен в отношении колонизаторов4. Статья Ю.П. Аверкиевой дает возможность понять, какие направления индейской политики Континентального конгресса были приоритетными в период войны, что, хоть и косвенно, но позволяет судить о роли торговых отношений с индейцами в политике Конгресса.
1 См.: Ефимов А.В. Указ соч. С. 48-49.
2 Там же. С. 49.
3 См.: Аверкиева Ю.П. Индейцы Северной Америки: от родового общества к классовому / Ю.П. Аверкиева.
М.: Наука, 1974.348 с.
4 См.: Аверкиева Ю.П. Индейцы и война за независимость США / Ю.П. Аверкиева // Первые Американцы.
2002. № 10. С. 60-67.
В постсоветскую эпоху в российских научных кругах интерес к индейскому вопросу раннего этапа еще более снизился. Из работ, вышедших в свет в последние годы и хоть как-то касавшихся данной тематики, следует назвать две статьи А. Абакумова1. Эти статьи по большей части посвящены XVIII в., к тому же вопросов торговли касаются весьма посредственно. Тем не менее в них автор прекрасно рассматривает английскую модель управления делами индейцев, на конкретных примерах показывая плюсы и минусы этой модели.
Как можно видеть, торговые отношения американцев с индейцами, и тем более политика администрации США по организации этих отношений в период с 1775 по 1809 г., в отечественной историографии выглядит своего рода белым пятном и требует пристального внимания.
Что касается зарубежной историографии, то политику Континентального конгресса и администрации США по формированию торговых отношений с индейцами в интересующий нас период изучали преимущественно американские историки.
Исследования У.Г. Мора, Дж.Д. Хармона, Ф.П. Пручи, С.Л. Тайлера были посвящены федеральной политике США в отношении аборигенов . В рамках этой темы данные историки рассматривали и торговые отношения американцев с индейцами. В хронологическом плане наиболее универсальными являются работы Ф.П. Пручи и С.Л. Тайлера, которые рассматривали историю индейской политики страны, захватывая весь интересующий нас исторический отрезок времени. Работы У.Г. Мора и Дж.Д. Хармона хорошо дополняют друг друга: первый анализировал политику
1 Абакумов А. Итоги колониальной политики на северо-востоке Северной Америки накануне американской
революции / А. Абакумов // Первые Американцы. 2002. № 10. С. 52-59; Он же. Уильям Джонсон,
суперинтендант по делам индейцев / А. Абакумов // Война с Французами и Индейцами.
<>.
2 См.: Mohr W.H. Federal Indian Relations, 1774-1788 I W.H. Mohr. Philadelphia: University of Pennsylvania,
1933. 247 p.; Harmon CD. Sixty years of Indian Affairs, political, economic, and diplomatic, 1789-1850 I CD.
Harmon. Chapell Hill (N.C.): University of North Carolina Press, 1941. 428 p.; Prucha F.P. American Indian Policy
in the Formative Years. The Indian Trade and Intercourse Acts, 1790-1834 I F.P. Prucha. Lincoln (Neb.): University
of Nebraska Press, 1970. 303 p.; Prucha F.P. The Great Father. The United States Government and the American
Indians I F.P. Prucha. Lincoln (Neb.); L.: University of Nebraska Press, 1986. 426 p.; Tyler S.L. A History of Indian
Policy / S.L. Tyler. Washington (D.C.): U.S. Department of the Interior, 1973. 348 p.
периода Войны за независимость и послевоенного периода истории США (1783-1789), а второй начал свое исследование с президентства Дж. Вашингтона.
Ввиду того что политика США по организации торговли с индейцами не являлась основной темой исследований данных историков, они рассматривали проблему лишь в самом общем плане, не углубляясь в ее суть. Так, например, Ф.П. Пруча и С.Л. Тайлер, уделяя внимание помимо американской модели управления делами индейцев также и английской, не проводили тщательного сравнительного анализа данных моделей и соответственно не сравнивали политику Короны по организации торговли с индейцами с политикой Континентального конгресса. При анализе торговых положений договоров с коренными американцами и законов о торговле и взаимоотношениях с индейцами рассматривались лишь те статьи документов, которые напрямую касались торговли с аборигенами, но в законах и договорах, как правило, присутствовали также статьи, касавшиеся вопросов торговли косвенно.
Основными источниками, в данных работах служили законодательные акты США, связанные с индейцами, и договоры с индейскими племенами. В принципе федеральная политика Соединенных Штатов по организации торговых отношений с аборигенами базировалась именно на этих документах.
Существенным недостатком в работах У.Г. Мора, Дж.Д. Хармона, Ф.П. Пручи и С.Л. Тайлера является отсутствие анализа идеологических основ политики по организации торговли с индейцами - не ясно, какими категориями оперировали отцы-основатели американской нации при формировании принципов и правил торговли с аборигенами.
Государственному участию в процессе торговли с индейцами посвятил свою работу американский историк О.Б. Пик1. Тематически его исследование
1 Peake O.B. A History of the United States Indian Factory System, 1795-1882 I O.B. Peake. Denver: Sage Books, 1954.340 р.
начиналось с 1795 г., то есть со времени, когда был предпринят эксперимент по внедрению в жизнь системы факторий — управляемых государством торговых домов, предназначенных для торговли с коренными американцами. О.Б. Пик в значительной степени концентрировал свое внимание именно на системе факторий, ее значимости и особенностях функционирования. По сути, это единственный историк, анализировавший политику США непосредственно по развитию торговли с индейцами в интересующий нас период. О.Б. Пик раскрывал не только экономическую сторону функционирования системы факторий, но и ее роль в политике культурной ассимиляции аборигенов. Из недостатков работы можно назвать то, что О.Б. Пик не высказывал своего мнения относительно системы факторий, из чего не ясно, одобрял ли он проводимую Соединенными Штатами политику или осуждал.
Исследование Х.М. Читтендена' по большей части было посвящено деятельности частных торговцев с индейцами, поэтому федеральную политику автор рассматривал лишь в самых общих чертах, при этом все же уделяя внимание проблеме продажи спиртного аборигенам, функционированию системы факторий и влиянию покупки Луизианы на трансформацию торговых отношений американцев с индейцами.
Вопросов правительственной политики США в отношении аборигенов касались также американские исследователи, посвятившие свои работы истории конкретных индейских племен2. В этих работах, помимо всего прочего, затрагивался и вопрос торговых отношений индейцев с англичанами и американцами: указывались пути, по которым велась торговля, виды
1 Chittenden Н.М. The American Fur Trade of the Far West I H.M. Chittenden. N.Y.: Press of the pioneers, 1935.
Vol. 1.482 p.
2 См., например: Cotterill R.S. The Southern Indians. The Story of the Civilized Tribes before Removal I R.S.
Cotterill. Norman (Okla.): University of Oklahoma Press, 1954. 255 p.; Anderson G.C. Kinsmen of Another Kind.
Dakota-White Relations in the Upper Mississippi Valley, 1650-1862 / G.C. Anderson. Lincoln (Neb.); L.:
University of Nebraska Press, 1984. 383 p.; Bieder R.E. Native American Communities in Wisconsin, 1600-1960:
A Study of Tradition and Change / R.E. Bieder. Madison (Wis.); L.: University of Wisconsin Press, 1995. 288 p.;
Carter H.L. The Life and Times of Little Turtle: First Sagamore of the Wabash. / H.L. Carter. Urbana (III.);
Chicago: University of Illinois Press, 1985. 275 p.; McLoughlin W.G. Cherokees and Missionaries, 1789-1839 I
W.G. McLoughlin. New Haven (Conn.); L: Shambhala, 1987. 294 p.
приобретавшихся аборигенами товаров, анализировались договоры с США, повлиявшие на жизнь определенных индейских народов. Все работы подобного рода касались правительственной политики организации торговли с коренными американцами незначительно, но ценность этих работ в том, что в них на конкретных примерах показывалось, каким образом индейская политика администрации США отражалась на жизни аборигенов и к чему это вело.
Как можно видеть, политика Континентального конгресса и первых администраций США по формированию и развитию торговых отношений с индейцами в период 1775-1809 гг. в работах отечественных и зарубежных историков рассмотрена недостаточно подробно. Изучены основные направления деятельности администраций Дж. Вашингтона, Дж. Адамса и Т. Джефферсона в вопросе организации торговли с индейцами, система государственного участия в меховом бизнесе, проблемы, с которыми сталкивалось правительство при организации данной торговли. При этом недостаточно подробно рассмотрены легитимные основы торговых отношений американцев с индейцами периода после Войны за независимость. Более глубокого изучения требует деятельность первого президента США по созданию правил и маршрутов торговли с индейцами, что подразумевает и более глубокий анализ положений статей законов по торговле и взаимоотношениям с индейцами, договоров с индейскими племенами, а также закона о факториях. Более тщательного исследования требует также наследие администрации Дж. Адамса и Т. Джефферсона в вопросе развития торговли с коренными американцами. Индейская политика Т. Джефферсона известна прежде всего благодаря его идее культурной ассимиляции аборигенов и их переселения за Миссисипи. Деятельность третьего президента по усовершенствованию торговых отношений с индейцами и влияние покупки Луизианы на характер этой деятельности рассматривались лишь в общих чертах.
Ни отечественными, ни зарубежными историками не выявлен характер проводимой Континентальным конгрессом политики по организации торговли с индейцами, что подразумевает исследование степени преемственности данного направления политики Конгресса от политики Великобритании во второй половине XVIII в. и детальный анализ деятельности комитетов по делам индейцев, касавшейся торговых отношений с индейскими племенами в годы Войны за независимость. При изучении политики администрации Дж. Вашингтона в развитии торговых отношений с аборигенами не учитывался сам характер и идеологическая составляющая этой политики, основу которой составляла стратегия покорения индейцев. Принимая во внимание это обстоятельство, заключение мира с криками в самом начале президентства Дж. Вашингтона также может быть рассмотрено как часть федеральной политики развития торговых отношений с аборигенами. Практически не рассматривалась проблема идеологического обоснования первыми администрациями США развития торговли с индейцами, что несколько сужает представление о проводившейся Соединенными Штатами политике. Как следствие, не вполне отчетливо обозначены причины государственного участия в меховом бизнесе, во многом сказавшиеся на характере работы системы факторий на начальном этапе ее функционирования.
Недостаточная степень разработанности темы создает пробел не только в вопросе изучения индейской политики США конца XVIII - начала XIX в., но и вообще истории этой страны и требует более глубокого анализа.
Цель исследования — определить место, которое занимала политика по формированию и развитию торговых отношений с индейцами в ряде других направлений индейской политики Континентального конгресса и первых администраций США в период 1775-1809 гг.
Для достижения цели были сформулированы следующие задачи: Выявить характер проводимой Континентальным конгрессом политики по организации торговли с индейцами.
Прояснить деятельность администрации США по формированию легитимных основ торговли с индейцами в период от Войны за независимость до президентства Дж. Вашингтона.
Определить характер и идеологическую базу деятельности администрации Дж. Вашингтона по созданию правил и маршрутов торговли с аборигенами.
Уточнить причины государственного участия в меховом бизнесе и особенности начального этапа функционирования системы факторий.
Уточнить направления законотворческой деятельности администрации США в вопросе торговли с индейцами при Дж. Адамсе и Т. Джефферсоне.
Прояснить степень влияния покупки Луизианы на процесс организации торговых отношений с индейцами.
Методологической основой диссертации являются принцип историзма, позволяющий рассматривать исторические явления во всем их многообразии и конкретно-исторических условиях их возникновения и развития, принципы объективности и научной достоверности.
Среди исторических методов первостепенную роль в нашем анализе играют историко-генетическии и историко-системныи методы. Первый дает возможность последовательно раскрыть характер и изменения политики Континентального конгресса и первых администраций США по организации торговли с индейцами, рассмотреть причинно-следственные связи и закономерности исторического развития этой политики. Второй позволяет рассматривать данную политику в ее единстве и целостности.
При изучении политики Континентального конгресса по организации торговли с индейцами применялся также историко-сравнительный метод, позволивший исследовать степень зависимости этой политики от английской модели управления делами аборигенов.
Источниковую базу данного исследования составили два типа
источников: письменные и изобразительные.
Письменные источники можно разделить по видам на несколько групп:
1. Законодательные акты США конца XVIII - начала XIX в., касавшиеся методов ведения торговли с коренным населением страны.
Одним из первых, рассмотренных в данном исследовании законов, явилась Королевская прокламация 1763 г.1. Ее принципы впоследствии нашли свое отражение в американском законодательстве.
В качестве основных законов, формировавших индейскую политику Соединенных Штатов, можно назвать Статьи конфедерации 1777 г." и Конституцию США 1787 г.3, которые собственно и определяли, какая ветвь правительственной власти должна была отвечать за управление торговлей с индейцами. В этой связи надо упомянуть закон 1789 г. об учреждении военного департамента, в чье ведение передавались все дела, связанные с аборигенами4.
Принципы организации торговли с коренными американцами также были легитимно оформлены в Плане управления делами индейцев 1786 г.5 и в законах по торговле и взаимоотношениям с индейскими племенами 1789-1809 гг., приведенных в первых двух томах полного собрания законодательных актов США6. Некоторые базовые законы представлены также в третьем томе сборника документов под редакцией У.Е. Вашберна .
Для настоящего исследования ценность законодательных документов заключается в том, что с их помощью можно судить об основах политики,
1 Proclamation of 1763. Oct. 7. 1763 II The American Indian and the United States. Л Documentary history I ed. by
W.E. Washbern. N.Y.: Random House, 1973. Vol. 3. P. 2135-2139.
2 Articles of Confederation. Nov. 15. 1777 II A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789—
1897 /ed. by J.D. Richardson. Washington (D.C.): Government Printing Office, 1896. Vol. 1. P. 7-18.
3 Конституция Соединенных Штатов If Словарь американской истории с колониальных времен до первой
мировой войны / под ред. А.А. Фурсенко. СПб.: Дмитрий Буланин, 1997. С. 700-711.
4 Establishment of the War Department. Aug. 7. 1789 II Documents of United States Indian Policy I ed. by F.P.
Prucha. Lincoln (Neb.): University of Nebraska Press, 1975. P. 14.
5 An Ordinance for the Regulation of Indian Affairs. Aug. 7. 1786 II The American Indian and the United States,
1973. Vol. 3. P. 2140-2143.
6 United States Statutes at Large, 1789-1875 I ed. by R. Peters. Boston: Charles С Little and James Brown, 1845.
Vol. 1-2.
7 Intercourse Act. July 22. 1790 II The American Indian and the United States, 1973. Vol. 3. P. 2151-2153;
Intercourse Act. March 30. 1802 // Ibid. P. 2154-2163; Trading House Act. Apr. 21. 1806II Ibid. P. 2164-2168.
проводившейся администрацией США в вопросе организации и развития торговых отношений с аборигенами.
К законодательным документам можно отнести и договоры США с индейцами, так как после ратификации договоры принимали форму закона. Посредством договора американская сторона могла получить разрешение у индейского племени на торговлю, оговорить условия размещения факторий на племенной территории аборигенов и т.д. Договоры с индейцами можно рассматривать как источник для исследования приоритетов правительственной политики по расширению маршрутов торговли, поскольку наличие в договоре торговых статей свидетельствовало о желании властей наладить торговые связи с индейским народом. Сам характер торговых статей позволяет понять степень заинтересованности администрации страны в развитии торговых отношений с конкретным племенем.
Все федеральные договоры, заключенные Соединенными Штатами с аборигенами, приведены во втором томе сборника Ч. Капплера «Дела индейцев: законы и договоры»1.
2. Парламентские документы. К этому виду источников" относятся прежде всего «Протоколы Континентального конгресса»2. В них можно найти информацию о деятельности Конгресса за каждый рабочий день в период с 1775 по 1789 г. В Протоколах содержатся записи об учреждении трех индейских департаментов в 1775 г., о назначении комиссаров в эти департаменты, создании комитетов по делам индейцев и о результатах деятельности этих комитетов. Данные протоколы позволяют увидеть, на каких принципах строилась политика формирования торговых отношений с индейцами на начальном этапе своего существования, проследить, кто
1 Indian Affairs: Laws and Treaties I сотр. and ed. by C.J. Kappler. Washington (D.C.): Government Printing
Office, 1904. Vol. 2: Treaties. 1099 p.
2 Journals of the Continental Congress, 1774-1789 / ed. by W.C. Ford and oth. 34 vols. Washington (D.C.):
Government Printing Office, 1904-1937.
конкретно стоял за реализацией планов Конгресса относительно организации процесса торговли с коренными американцами.
В «Протоколах Континентального конгресса» помимо информации о деятельности Конгресса можно найти проекты Статей конфедерации Б. Франклина и Дж. Дикинсона, дебаты вокруг положений проекта Дж. Дикинсона1. Эти документы являются хорошим источником при исследовании истории возникновения статьи IX Статей конфедерации, посредством которой право управлять торговлей с индейцами переходило к федеральному правительству.
К парламентским документам можно также отнести План управления индейским департаментом 1786 г. . Этот план, так и не принятый в качестве закона, а ставший по своей сути первым вариантом Плана управления делами индейцев 1786 г., позволяет лучше понять, с какими проблемами сталкивались Соединенные Штаты в организации торговли с аборигенами в первые годы существования американской нации и увидеть, каким образом администрация страны предполагала решать возникавшие проблемы.
Проект инструкций к суперинтендантам по делам индейцев 1787 г.3 -хороший источник для исследования деятельности Континентального конгресса по усилению положений Плана управления делами индейцев.
3. Документы административных органов. К документам такого рода относятся инструкции к губернатору Северо-западной территории 1787 г., инструкции к комиссарам по делам индейцев 1789 г., официальная переписка вождя племени криков А. Макгилливрея с данными комиссарами, отчеты военного министра перед президентом США по поводу индейского вопроса, официальное письмо военного министра к губернатору Луизианы 1802 г. и
1 Franklin's Articles of Confederation. July 21. 1775 I B. Franklin II Journals of the Continental Congress, 1905.
Vol. 2. P. 195-199; Articles of Confederation and Perpetual Union. July 12. 1776 I J. Dickinson II Journals of the
Continental Congress, 1906. Vol. 5. P. 546-554; Notes of Debates. July 26. 1776 II Journals of the Continental
Congress, 1906.Vol. 6. P. 1077-1079.
2 An Ordinance for regulating the Indian Department. June 28. 17861С Pinckney, J. Monroe, R. King II Journals of
the Continental Congress, 1934. Vol. 30. P. 368-372.
3 Instructions to Superintendant cf Indian Affairs for the Department. Feb. 20. 1787 I W. Irvine and oth. II Journals
of the Continental Congress, 1936. Vol. 32. P. 66-69.
т.д. Все эти документы опубликованы в первом томе сборника «Американские государственные документы. Класс 2: Дела индейцев»1. Рапорт военного министра Г. Нокса относительно северо-западных индейцев 1789 г. опубликован также в сборнике документов индейской политики США2. Там же можно найти и обращение президента США к губернаторам штатов 1808 г., касавшееся торговли спиртным с индейцами3.
Особо следует отметить официальное письмо доктора Дж. Сибли к военному министру Г. Дирборну от 5 апреля 1805 г., в котором давалась подробная информация о племенах Луизианы, включавшая в том числе сообщения об их торговых связях, и предоставлялись рекомендации относительно возможных путей расширения торговли с индейцами4.
Документы административных органов позволяют увидеть, как складывались взаимоотношения американцев с индейскими племенами, какие перед США возникали перспективы в плане развития торговли, какие для этого предпринимались шаги и т.д.
4. Официальные дипломатические документы. К этой группе
источников относятся два международных договора: Договор Джея 1794 г. и
Договор Пинкни 1795 г.5. В настоящей работе они использовались при
исследовании зависимости политики развития торговли с индейцами от
внешней политики США.
5. Публицистика. «Заметки о штате Виргиния» Т. Джефферсона,
впервые опубликованные в 1785 г., - прекрасный источник по анализу
мировоззрения американского просветителя6. Вопрос VI данных «Заметок»
1 American State Papers. Documents, legislative and executive, of the Congress of the United States: Class 2: Indian
Affairs I ed. by W. Lowrie and M. St. Clair Clarke. Washington (D.C.): Gales and Seaton, 1832. Vol. 1. 861 p.
2 Report of Henry Knox on the Northwestern Indians. June 15. 1789 II Documents of United States Indian Policy. P.
12-13.
3 President Jefferson on the Liquor Trade. Dec. 31. 1808 // Ibid. P. 24.
4 John Sibley to Henry Dearborn. Apr. 5. 1805 II American State Papers: Class 2, 1832. Vol. 1. P. 707-725.
5 Treaty of Amity, Commerce, and Navigation, Between His Britannic Majesty and the United States of America, by
their President, with the Advice and Consent of their Senate. Nov. 19. 1794 II United States Statutes at Large, 1867.
Vol. 8. P. 116-129; Treaty of Friendship, Limits, and Navigation, Between the United States of America and the
King of Spain. Oct. 27. 1795//Ibid. P. 138-153.
6 Джефферсон Т. Автобиография. Заметки о штате Виргиния / Т. Джефферсон. Л.: Наука. Ленингр. отд-ние,
1990.314 с.
всецело посвящен взглядам Т. Джефферсона на природу и характер коренного населения страны, чем и представляет для нас интерес, так как помогает понять идеологические корни политики третьего президента США в отношении североамериканских аборигенов.
Определенную ценность для данной работы представляют эссе федералистов А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея относительно положений статьи IX Статей конфедерации, а также относительно политического статуса индейцев в США. Эти эссе приведены в широко известном сборнике «Федералист»1.
6. Речи и выступления. Данную группу источников можно разделить на несколько подгрупп.
а) Обращения президентов США к Конгрессу и Сенату. Эти обращения представляют несомненную ценность для настоящего исследования, ибо позволяют судить о том, какие направления индейской политики страны обозначались главами государства как приоритетные, а какие нет. Помимо этого, анализируя тексты речей президентов, можно исследовать официальное идеологическое обоснование политики США по развитию торговых отношений с племенами аборигенов.
Обращения президентов страны к Конгрессу и Сенату опубликованы в первом томе собрания речей президентов под редакцией Дж. Ричардсона2. Часть обращений, непосредственно касавшихся индейской тематики, опубликована в «Американских государственных документах»3. Используемые в настоящем исследовании первое, третье, шестое и восьмое ежегодные обращения Т. Джефферсона к Конгрессу и его вторая инаугурационная речь опубликованы в сборнике работ президента под редакцией М.Д. Питерсона .
1 Федералист. Политические эссе Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона и Джона Джея: пер. с англ. /
А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей. М.: ИГ «Прогресс» - «Прогресс-литера», 1993. 568 с.
2 A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1896. Vol. 1.
3 American State Papers: Class 2., 1832. Vol. 1.
4 См.: Jefferson T. Writings: Autobiography, A Summary View of the Rights of British America, Notes on the State
of Virginia, Public Papers, Addresses, Messages, and Replies, Miscellany, Letters I ed. by M.D. Peterson. N.Y.:
Literary Classics of the United States, 1984. 1600 p.
б) Обращения к индейским племенам. К этой подгруппе источников
относятся предложенное Континентальным конгрессом 12 июля 1775 г.
Обращение к Шести племенам ирокезов1, обращения к аборигенам Т.
Джефферсона, З.М. Пайка, М. Льюиса и У. Кларка . Особенность данных
источников в их специфическом языке - зачастую в обращениях к индейцам
использовались красноречивые выражения, свойственные речи самих
индейцев, к тому же все эти обращения были сделаны при посредничестве
переводчиков.
Ценность данных источников в том, что они позволяют понять, каким образом американцы вели переговоры с аборигенами, к каким аргументам прибегали, обсуждая вопросы уступки земель или строительства новых военных и торговых пунктов на территории индейцев.
в) Речи индейских вождей, обращенные к англичанам и американцам, а
также к дружественным индейским народам. К сожалению, эти обращения
можно рассматривать лишь как косвенный источник, поскольку
непосредственных высказываний вождей о характере торговых отношений с
англичанами и американцами в этих обращениях не было. Данные источники
позволяют лучше понять образ мыслей индейца и те проблемы во
взаимоотношениях с «белыми», которые наиболее остро им воспринимались.
Отрывки из речей Канадагеа, вождя могауков, Тидйускунга и
Пачгантсилиаса, вождей делаваров, Понтиака, вождя оттава и ирокезских
вождей: Большого Дерева, Пол-Города и Сеятеля Кукурузы опубликованы в
сборнике речей индейцев под редакцией А. Розенстил3. Речь вождя сенека
' A Speech to the Six Confederate Nations, Mohawks, Oneidas, Tuskaroras, Onondagas, Cayugas, Scnekas, from the Twelve United Colonies, convened in Council at Philadelphia. July 12. 1775 II A Decent Respect to the Opinions of Mankind: Congressional State Papers, 1774-1776 I сотр. and ed. by J.H. Hutson . Washington (D.C.): Government Print Office, 1975. P. 139-147.
2 См.: Jefferson T. Writings. P. 551-560, 554-556; Letters of the Lewis and Clark Expedition: with Related
Documents, 1783-1854 I ed. by D. Jackson. Urbana (111.): University of Illinois Press, 1962. P. 200-208, 280-283,
306-307; Pike Z.M. The Expeditions of Zebulon Montgomery Pike, to Headwaters of the Mississippi River,
Through Louisiana Territory, and in New Spain, During the Years 1805-6-7. Three vols in two. Minneapolis
(Minn.): Ross & Haines, 1965. Vol. 1: Memoir of the Author- Mississippi Voyage. P. 226-230; 254-259; 265-
266.
3 Rosenstiel A. Red & White: Indian Views of the White Man, 1492-1982 I A. Rosenstiel. N.Y.: Universe Books,
1983. 192 p.
Красной Куртки наиболее полно приведена в сборнике «Индеец и белый» . Речь оседжей, миссури, ото, пауни, канза, айова и сиу к президенту Т. Джефферсону и военному министру Г. Дирборну опубликована в «Письмах экспедиции Льюиса и Кларка» . Речь вождей чиппева к капитану З.М. Пайку приводится в описании его экспедиции 1805-1806 гг.3.
1. Документы личного происхождения, включающие мемуары, дневники и эпистолярные источники.
а) Мемуары. Одним из наиболее ценных источников для настоящего исследования явилась автобиография вождя сауков и фоксов Черного Ястреба, записанная с его слов американским журналистом А. Леклером и впервые опубликованная в 1833 г. . Ценность этой автобиографии не только в том, что она позволяет лучше понять образ мысли коренного американца, но и в свидетельствах вождя относительно договора с сауками и фоксами 1804 г., экспедиции З.М. Пайка к верховьям Миссисипи и некоторых аспектов торговых отношений американцев с индейцами.
Кроме того, нами также использовалась автобиография «пленника индейцев» Дж. Теннера5. Ее ценность — в этнографическом описании тех племен, с которыми вели дела Соединенные Штаты.
К мемуарам относится и описание З.М. Пайком своей экспедиции 1805-1806 гг.6. В этом описании для нас особый интерес представляют заметки З.М. Пайка относительно английских торговых компаний, действовавших в верховьях Миссисипи . В мемуарах З.М. Пайка можно найти информацию о
1 Red Jacket to Rev. Mr. Cram. 1805 II The Indian and the White Man I ed. by. W.E. Washburn. Garden City
(N.Y.): Doubleday & Company, 1964. P. 211-213.
2 Indian Speech to Jefferson and the Secretary of War. Jan. 4. 1806 II Letters of the Lewis and Clark Expedition. P.
284-289.
3 Chippewa Chiefs to Pike. Feb. 16. 1806 II PikeZ.M. Op. cit., 1965. Vol. LP. 259-261.
4 История жизни Черного Ястреба, рассказанная им самим: пер. с англ. / записал А. Леклер // О сути жизни:
Индейские и эскимосская автобиографии: [сборник]. Якутск: Якутское кн. изд-во, 1989. С. 13-100.
5 Теннер Дж. Рассказ о похищении и приключениях Джона Теннера (переводчика на службе США в Со-
Сент-Мари) в течение тридцатилетнего периода пребывания среди индейцев в глубинах Северной Америки:
пер. с англ. М.: Изд-во иностр. лит., 1963. 359 с.
6 Pike Z.M. Op. cit, 1965. Vol. 1. 356 p.
7 Ibid. P. 274-286.
различных племенах индейцев, их численности, торговых связях, объектах охоты и т.д.
б) Дневники. Это прежде всего отрывок из дневника суперинтенданта по
делам индейцев южного департамента и правительственного агента среди
криков Б. Хокинса о его посещении данного племени в конце 1796 г., ценный
приводящемся описанием образа жизни индейцев1.
Сюда также можно отнести и журнал экспедиции Льюиса и Кларка, предоставляющий информацию о культуре, обычаях, политическом устройстве, торговых отношениях тех племен, с которыми администрация США намеревалась организовать торговлю .
в) Эпистолярные источники, использованные в данном исследовании,
можно условно разделить на несколько подгрупп:
Письма Дж. Вашингтона. В эту подгруппу вошло частное письмо Дж. Вашингтона к главе комитета по делам индейцев Дж. Дюану от 7 сентября 1783 г., ценное для данного исследования тем, что в нем будущий президент страны излагал свое видение методов организации индейской политики страны, в том числе и относительно торговли с коренными американцами3.
Кроме того, к этой подгруппе относятся неофициальные письма Дж. Вашингтона к Б. Рэндольфу, губернатору Виргинии, и Б. Линкольну, сборщику пошлин в бостонском порту, написанные в 1789 г. и приведенные на сайте библиотеки Конгресса США4. Эти письма позволяют судить о том, какая ситуация была на юге страны летом-осенью 1789 г. Письма к Б. Линкольну касаются вопроса заключения договора с криками и помогают увидеть, каким образом президент планировал проводить процедуру договора.
1 См.: Writings of Benjamin Hawkins, Indian Agent I B. Hawkins II Among The Creeks <>.
2 См.: The Journals of Lewis and Clark I ed. by B. De Voto. Boston: Houghton Mifflin Company, 1967. 504 p.
3 См.: George Washington to James Duane. Sept. 7. 1783 II Documents of United States Indian Policy. P. 1-2.
4 См.: The George Washington Papers at the Library of Congress, 1741-1799. <>.
Переписка Т. Джефферсона. В этой подгруппе представлены частные письма третьего президента страны к Б. Хокинсу, к губернатору Индианы У.Г. Гаррисону, к известному доктору и вице-президенту Американского философского общества Б. Рашу и др.1, а также письма известного ученого из Натчеза У. Данмора и министра финансов А. Галлатина к самому Т. Джефферсону . Данные письма касаются самых разных сторон индейского вопроса. Их ценность для настоящего исследования в том, что зачастую посредством переписки Т. Джефферсон излагал свои неофициальные планы относительно индейской политики страны. Помимо этого, все эти письма позволяют понять, какая обстановка была в приграничной зоне и как это отражалось на политике США в вопросе развития торговли с коренным населением страны.
Отдельно нужно сказать о переписке Т. Джефферсона относительно экспедиции Льюиса и Кларка. Сюда вошли письма, связанные с организацией экспедиции и деятельностью ее участников: носившие строго конфиденциальный характер Инструкции к капитану М. Льюису от 20 июня 1803 г.3, частная переписка Т. Джефферсона с М. Льюисом 1803-1806 гг., а также письмо губернатора Луизианы Дж. Уилкинсона к Т. Джефферсону от 23 декабря 1805 г. Все эти документы приведены в сборнике писем экспедиции Льюиса и Кларка4. Данные письма позволяют судить о том, какое место занимала задача развития торговых отношений с индейцами в ряду других задач экспедиции и насколько хорошо она выполнялась.
1 См.: Jefferson Т. Writings. Р. 1113-1120, 1136-1139, 1163-1166; Jefferson Т. The Writings of Thomas Jefferson
1 ed. by A.E. Bergh. Washington (D.C.): The Thomas Jefferson Memorial Association of the United States, 1907.
Vol. 10. P. 402-403; Vol. 11. 74-81; Vol. 12. 99-100; Letters of the Lewis and Clark Expedition. P. 249, 374-375;
The Thomas Jefferson Papers at the Library of Congress, <>.
2 William Dunbar to Thomas Jefferson. Oct. 15. 1804 II The Thomas Jefferson Papers at the Library of Congress
<))>; Albert Gallatin to Thomas
Jefferson. Nov. I. 1806 II Gallatin A. The Writings of Albert Gallatin I ed. by H. Adams. N.Y.: Antiquarian Press,
1960. Vol. 1. P. 316-320.
3 Instructions to Captain Lewis. June 20. 1803 II Jefferson T. Writings. P. 1126-1132.
4 См.: Letters of the Lewis and Clark Expedition. P. 136-139, 165-166, 272-274, 319-324.
Переписка З.М. Пайка. Сюда вошли письма капитана З.М. Пайка к Дж. Уилкинсону, к торговцам X. Макгиллису и Ла Женнессу за период 1805-1806 гг. и письмо X. Макгиллиса к З.М. Пайку от 15 февраля 1806 г.1.
Эти письма представляют собой хорошую источниковую базу для изучения индейского вопроса в прифронтирной зоне, то есть помогают понять, каким образом складывались отношения жителей границы с коренным населением Луизианы, каким образом и в каких направлениях велась торговля с аборигенами, какие товары «белого человека» были в ходу у индейцев и т.д.
Использованные в исследовании изобразительные источники: карта расширения территории США , карта американского фронтира, 1785-1800 гг.3, карта факторий, 1795-1822 гг.4, маршрут экспедиции Льюиса и Кларка5 и карта расселения индейских племен6.
Все эти источники, применительно к проблеме выявления принципов политики США по организации торговли с коренными американцами, в отечественной историографии используются впервые.
В структурном плане диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы и трех приложений. Первая глава посвящена вопросам организации Конгрессом торговли с коренными американцами в период Войны за независимость и в период после этой войны (1775-1789). Во второй главе исследуется деятельность администрации Дж. Вашингтона по формированию и развитию торговых отношений с индейцами (1789-1797). В третьей главе анализируется
1 См.: Pike Z.M. Op. cit., 1965. Vol. 1. P. 232-244, 247-254,262-264,269-270.
2 The Growth of the United States by region and the appropriation of Indian Lands: [карта] II Delanoe N. Les
Indiens dans 1'histoire americaine I N. Delanoe, J. Rostkowski. Nancy: Presses Universitaires de Nancy, 1991. P. 60.
3 The Military Frontier, 1785-1800: [карта] II Prucha F.P. The Sword of the Republic. The United States Army of
the Frontier, 1783-1846 I F.P. Prucha. L.: The Macmillan Company, 1969. P. 23.
4 United States Factory System, 1795-1822: [карта] II Prucha F.P. The Great Father. P. 37.
5 The Lewis and Clark Expedition 1803-1806: [карта] II Ambrose S.E. Undaunted Courage: Meriwether Lewis,
Thomas Jefferson, and the Opening of the American West I S.E. Ambrose. N.Y.; L. [etc.]: Simon & Schuster, 1995.
P82-83.
6 American Indian Tribes: [карта] II American Indian Resources: maps <>.
политика Дж. Адамса и Т. Джефферсона по развитию торговли с аборигенами (1797-1809).
Дж. Адаме и Т. Джефферсон объединены в одну главу на том основании, что индейская политика администраций второго и третьего президентов США в значительной степени отличалась от политики Дж. Вашингтона. Дж. Адаме в вопросе организации торговли с индейцами, хотя и опирался на положения законов, принятых при первом президенте, нарушил главный принцип индейской политики Дж. Вашингтона — динамизм и развитие. Политика Т. Джефферсона по развитию торговли с индейцами, будучи довольно динамичной, отличалась от политики Дж. Вашингтона прежде всего в идеологическом и стратегическом плане.
Индейский вопрос в США в годы Войны за независимость
К началу революционной борьбы американских колоний за независимость Великобритания уже проводила определенный курс в политике развития торговых отношений с коренными американцами: были установлены торговые маршруты, оговорены и законно закреплены правила торговли.
Индейские племена, с которыми торговали колонисты в рамках своих колоний, были представителями разных языковых семей, наиболее крупными из них являлись ирокезская, алгонкинская и мускогская. К ирокезской языковой семье относились прежде всего жившие на востоке от Великих Озер шесть племен ирокезов: могауки, онейда, онондага, кайюга, сенека и пришедшие с юга тускарора. Самый южный ирокезоязычный народ - чероки жили к западу от Северной Каролины. Помимо этих племен к ирокезской языковой семье относились традиционно северные соседи и ближайшие родственники ирокезов гуроны - в американской научной традиции их принято называть вайандотами, исходя из самоназвания этого племени. К концу XVIII в. гуроны спустились на юг Великих Озер. К алгонкиноязычным народам относились: оджибва (чиппева), майами, потаватоми, Оттава, кикапу, меномини, иллинойс и некоторые другие. Все они в XVIII в. жили в районе Великих Озер. На востоке долины реки Огайо проживали алгонкиноязычные шауни, а также делавары, вытесненные сюда после договора англичан с ирокезами у форта Стенвикс в 1768 году1. Племена мускогской языковой семьи: крики, чокто и чикасо, жили южнее и юго-западней чероки2.
Нет надобности описывать культурный уровень этих племен, достаточно лишь сказать, что все они, несмотря на языковые различия, численный состав и род занятий, к началу Войны за независимость уже были вовлечены в торговлю с колонистами, выступая главным образом в роли поставщиков шкур и мехов.
Торговля с коренными американцами велась преимущественно частными лицами. Будучи движимы жаждой наживы, торговцы нередко обманывали индейцев. Как отмечал А.В. Ефимов: «Индейцев спаивали, а затем приобретали у них за бесценок дорогие меха. В обмен на меха шли металлические безделушки, гребенки, зеркала, ножи, ружья, порох»1. А.В. Ефимов не пояснял, что именно следует понимать под утверждением, что индейцы продавали добытые ими меха «за бесценок», ведь ножи, зеркала, ткани и всякие металлические безделушки для аборигенов имели гораздо большую ценность, чем для колонистов. Зачастую так называемые безделушки «белых людей» становились неотъемлемой частью материальной культуры индейских племен. Например, это относится к бисеру, бусам, лентам и т.д.
Что же касается огнестрельного оружия, то оно вообще представляло для североамериканских племен стратегическую ценность. В межплеменных конфликтах наличие огнестрельного оружия порой становились тем фактором, от которого зависела победа. Достаточно в этой связи вспомнить войну оджибва с ирокезами 1657 г., где большое число ружей совместно с хорошей военной организацией помогло оджибва и их союзникам победить . Другим примером может служить война чероки с индейцами племени ючи. В 1714 г. Э. Уигген и А. Лонг, торговцы из Южной Каролины, продали чероки оружие и подговорили их напасть на ючи, проживавших на Сауз Маус Крик. Ючи сопротивлялись отчаянно, но простые луки со стрелами были ничем по сравнению с убийственным огнем мушкетов3. В результате чероки победили, при этом огнестрельное оружие сыграло в этой победе не последнюю роль.
А.В. Ефимов был прав, указывая на такую особенность торговых отношений колонистов с индейцами в XVIII в. как тотальное спаивание аборигенов. В качестве подтверждения слов А.В. Ефимова можно привести свидетельство губернатора Пенсильвании Дж. Томаса. Выступая перед ассамблеей Пенсильвании в 1744 г., он заявил: «Я боюсь, что торговля с индейцами, которая сейчас ведется, втянет нас в фатальный конфликт с ними. Наши торговцы, открыто нарушая закон, распространяют среди индейцев спиртное и, пользуясь их необычайным на него аппетитом, обманом забирают их шкуры и вампумы, которые у них вместо денег, а также часто в обмен на спиртное берут их жен. Стоит ли после этого удивляться, что, придя в себя после выпитого, индейцы начинают жестоко мстить?»1. Исходя из этого свидетельства, можно понять, что взаимоотношения «белых» и индейцев в середине XVIII в. во многом зависели от методов ведения торговли и от продаваемых товаров. Алкогольные напитки в данном случае были товаром, оказывавшем негативное влияние на эти взаимоотношения.
Оружие и алкоголь, продававшиеся аборигенам еще до Войны за независимость, напрямую угрожали вопросам безопасности английских колоний в Северной Америке. Эта опасность прекрасно осознавалась властями колоний, где еще в XVII в. был введен запрет на торговлю данными видами товаров2.
Установление торговых отношений американцев с племенем криков
Учитывая ситуацию, сложившуюся на юге страны к моменту президентства Дж. Вашингтона, а это прежде всего конфликт Джорджии с криками, грозивший стать общенациональной проблемой, о чем правительству страны сообщалось еще в 1787 г.1, от первого президента США вполне уместно было ожидать такой политики в отношении индейцев, которая была бы направлена на замирение криков и укрепление дружбы с ними. К тому же, учитывая харизматичность нового лидера страны, рассматривавшего торговые отношения с индейцами более в стратегическом, нежели в экономическом плане2, вполне уместно также было ожидать и долгожданного официального идеологического обоснования торговых отношений с индейцами, как стратегически важного компонента внутренней и внешней политики Соединенных Штатов.
Уже с самого начала президентства Дж. Вашингтона стало ясно, что одной из главных задач индейского вопроса в США являлось поддержание мира с индейцами и защита американских граждан от насилия со стороны аборигенов, о чем и говорил Дж. Вашингтон в своем обращении к Конгрессу 7 августа 1789 г.3. Для достижения мира с индейцами у Дж. Вашингтона было два возможных средства. Первое предусматривало организацию военных компаний против враждебных племен с целью их полного подчинения Соединенным Штатам, второй - развитие уже сложившейся договорной системы. Хотя обычно милитаристские способы решения проблем представляются вполне приемлемыми для людей военного склада ума, Дж. Вашингтон не поддержал подобный вариант развития американо-индейских отношений.
Первый способ установления мира между индейцами и американцами был практически невыполним. Страна, имевшая довольно шаткие позиции на мировой арене среди суверенных государств, не могла устоять перед расходами и напряжением надолго затянувшейся индейской войны. Лучшим подтверждением этого служит рапорт Г. Нокса от 15 июня 1789 г. относительно северо-западных индейцев. Как писал генерал, согласно самой последней на то время информации на реке Уобаш и ее притоках было сосредоточено от полутора до двух тысяч индейских воинов. Для успешной экспедиции против них американцам нужно было выставить, по крайней мере, две тысячи пятьсот солдат, однако регулярных войск на границе было менее чем шестьсот человек. Из них для экспедиции можно было выделить только четыреста, остальные должны были охранять посты. При этом расходы в течение шести месяцев на оружие, еду, снаряжение и плату дополнительным тысяча девятистам солдатам, включая необходимых для их руководства офицеров, а также расходы на лечение раненых составили бы двести тысяч долларов — сумму, намного превышающую ту, которую Соединенные Штаты, если исходить из слов генерала, могли себе позволить1.
Ввиду сложившейся приграничной ситуации и явно слабой в военном плане позиции США, единственным для администрации Дж. Вашингтона вариантом достижения и поддержания мира с проявлявшими беспокойство индейцами была политика, проводимая администрацией Соединенных Штатов до президентства Дж. Вашингтона, то есть, установление и укрепление взаимоотношений посредством переговоров и договоров между сторонами. Притом в этих договорах должны были содержаться гарантии со стороны США, данные индейцам, по поводу предотвращения дальнейших захватов поселенцами племенных территорий и организации честной торговли с аборигенами. Данные пункты: захват земель и нечестная торговля, как раз таки и были основной причиной войн с индейцами, что стало вполне очевидно еще при Континентальном конгрессе.
Установление мира с индейцами было не такой сложной задачей, как поддержание этого мира. Например, в письме Дж. Вашингтона к Б. Рэндольфу, от 16 мая 1789 г., президент, ссылаясь на письмо Дж. Вуда, заместителя губернатора Виргинии, от 4 мая того же года, сообщал об убийствах, совершенных индейцами 23 апреля у Дункард Крик, что впадает в реку Мононгахала1. Дж. Вашингтон предположил, что это преступление не могло быть совершено северо-западными индейцами, поскольку с ними незадолго до этого был заключен договор . Виновниками же убийства президент считал индейцев шауни, примкнувших к банде чероки. Стоит заметить, что с чероки мирные отношения официально были установлены Соединенными Штатами за три с половиной года до описанных событий, 28 ноября 1785 г., а с индейцами шауни - 31 января 1786 г.
В другом письме Дж. Вашингтона к Б. Рэндольфу, датированном 15 июля 1789 г., президент страны сообщал о своих намерениях довести до Конгресса сведения о разбоях индейцев в некоторых районах западного фронтира, и добавлял, что среди конгрессменов «эта тема без сомнения вызовет немедленную реакцию, которую она и заслуживает»3.
Усовершенствование законодательного базиса в торговле с индейцами
Наследие Дж. Вашингтона и его достижения в организации торговых отношений с коренным населением, построенных на принципах справедливости, «исключавших» обман, жульничество и вымогательство, во всей своей полноте достались Дж. Адамсу, второму президенту страны. Именно Дж. Адаме призван был поддерживать и развивать главное, что достиг Дж. Вашингтон в вопросе торговли с индейскими племенами — систему руководимых правительством торговых фортов, законно оформленную актом от 18 апреля 1796 г.
Администрация Дж. Адамса без энтузиазма воспринимала практически все дела, связанные с индейцами. Подтверждением этому может служить весь срок правления второго президента, гораздо более бедный в плане правительственных постановлений, касавшихся аборигенов, чем любой из сроков Дж. Вашингтона.
Пассивность администрации Дж. Адамса в индейской политике вовсе не означала, что все проблемы фронтира были решены. Например, в 1797 г. далеко не на последнем месте стоял вопрос национальной безопасности страны, связанный с потенциальной угрозой, исходившей от индейцев. Об этом прекрасно свидетельствуют слова самого Дж. Адамса из его первого ежегодного послания к Конгрессу от 22 ноября 1797 г.: президент страны сообщал, что на индейской территории действовали иностранные агенты, подстрекавшие аборигенов к войне против США1. Дж. Адаме не отмечал страну, от лица которой действовали эти агенты, хотя очевидно, что они могли быть англичанами и испанцами. В любом случае Дж. Адаме даже
предлагал Конгрессу рассмотреть вопрос о принятии закона, пресекавшего подобные действия иностранных агентов: «Хотя были приняты меры по противодействию этим нарушениям наших прав, предотвращению враждебности индейцев и сохранению их полной привязанности к Соединенным Штатам, моим долгом является заметить, что для придания лучшего эффекта этим мерам и устранения последствий таких практик, возможно, необходим закон, предусматривающий адекватное наказание за подобные нарушения»1.
Пассивный характер проводимой Дж. Адамсом индейской политики вел к снижению ее оборотов — создавалась опасность консервирования достижений Дж. Вашингтона. К марту 1799 г. заканчивался срок действия закона 1796 г. о торговле и взаимоотношениях с коренными американцами, что оговаривалось в части 22 данного закона2. В связи с этим вполне можно было опасаться, что новый закон мог быть не принят. Однако 3 марта 1799 г., через два дня по истечении срока действия предыдущего закона, в США появился новый закон о торговле и взаимоотношениях с индейцами. Проводя сравнительный анализ данного законодательного акта с его предшественником, можно увидеть, что положения закона 1799 г. о торговле и взаимоотношениях с индейцами были полностью идентичны положениям закона 1796 г.3. Очевидно, что новый закон прошел через обе палаты Конгресса без поправок и без долгих обсуждений, не внеся при этом ничего нового в организацию честной торговли с аборигенами.
Некоторое оживление администрации Дж. Адамса в решении индейского вопроса пришло лишь в 1800 г., когда правительство страны приняло сразу несколько законодательных актов, относившихся к индейской тематике и в той или иной степени дополнявших закон 1799 г. о торговле и взаимоотношениях с аборигенами.
Первым законом такого рода стал закон о поддержании мира с индейскими племенами от 17 января 1800 г.1. Этот закон был своего рода реакцией Конгресса на предложение Дж. Адамса, высказанное в его первом ежегодном обращении к Конгрессу в 1797 г., по поводу ужесточения мер наказания лицам, подстрекавшим коренных американцев к конфликту с Соединенными Штатами. В части 1 данного закона для таких лиц предусматривалось наказание штрафом в размере двух тысяч долларов и заключением в тюрьму на срок до двух лет. Тем же кто просто доставлял или передавал индейцам призыв к конфликту с США, согласно частям 2 и 3 закона, предусматривался штраф в размере одной тысячи долларов и срок тюремного заключения до двенадцати месяцев2. Закон о поддержании мира с индейцами 1800 г., согласно его пятой и последней статье был в силе до 3 марта 1802 г. Ни этот закон, ни другие, принятые в том же 1800 г., не касались вопросов торговли с индейцами. Таким образом, администрация Дж. Адамса не привнесла ничего нового в развитие торговых отношений американцев с аборигенами.
Когда в 1801 г. к власти пришел Т. Джефферсон, закон о торговле и взаимоотношениях с индейскими племенами 1799 г. был еще в силе, и третий президент США в самом начале своего правления вынужден был действовать в рамках уже сложившегося законодательства, определявшего индейскую политику страны.
Похожие диссертации на Политика Континентального конгресса и первых администраций США по формированию и развитию торговых отношений с индейцами :1775-1809 гг.
