Введение к работе
Актуальность темы исследования» Ршочіше отношения, формирующиеся в нашей стране, устранили барьеры, препятствующие возникновению разнообразных форм собственности и хозяйствования» Появление наряду с государственными предприятиями кооперативов, хозяйственных обществ и товариществ, а также арендных и коллективных предприятий, семейных и др. привело к созданию новой социальной общности трудящихся - работающих собственников» В связи с этим возникла необходимость изменения слонившегося понимания трудового правоотношения как отношения рабочего или служащего и госпредприятия»
Однако вопрос о соотношении труда и собственности, об особенностях правового регулирования трудовых отношений работников корпоративных предприятий, а в особенности работающих собственников, оказались наиболее запутанными как в теории трудового и гражданского права, так и в правотворческой практике» Так, мовно обнаружить существенные расхождения в подходах к правовому регулированию указанных общественных отношений между Конституцией Российской Федерации и Законами Российской Федерации "О повышении социальных гарантий для трудящихся", "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
Нет единства по данным вопросам и среда ученых правоведов»
Шесте с тем, отсутствие четкой научной концепция правового регулирования трудовых отношений работников корпоративных предприятий снижает уровень гарантий трудовых прав данной категории трудящихся и вызывает разнобой в правоприменительной практике*
О необходимости решения этих вопросов и выработки новых подходов к построению обновленного трудового законодательства
высказывались многие ученые: Глазырин В.В., Лившиц Р,3», Маврин СП., Никитинский В*И», Орловский Ю.П., Пашков А.С», Савин В.Т., Сыроватская Л«А« и др» Однако в их работах речь шла, в основном, о необходимости изменения предмета и метода трудового права* Другие вопросы, связанные с регулированием трудовых отношений в корпоративных предприятиях, несмотря на большую актуальность, вообще не подвергались всестороннему научному исследованию*
Это и обуславливает актуальность данной работы, охватывающей целый комплекс проблем, связанных с правовым регулированием трудовых отношений работников корпоративных предприятий и особенно трудовых отношений работающих собственников»
Цель и задачи исследования» Основная цель работы состоит в разработке концепции правового регулирования трудовых отношений работников корпоративных предприятий»
Исходя из цели исследования диссертант попытался:
определить характер воздействия структурного вида предприятия на возникающие внутри данной кооперации труда трудовые отношения ;
выявить общее и особенное в трудовых правоотношениях работающих собственников и наемных работников и на этой основе рассмотреть обоснованность существующей дифференциации в их правовом регулировании ;
теоретически обосновать возможность регулирования трудовых отношений работающих собственников нормами только трудового права, с учетом специфики данных отношений ;
показать нарастающую тенденцию к сближению уровней правового регулирования трудовых отношений работников предприятий-различных структурных видов ;
- сформулировать конкретные рекомендации, касающиеся построения системы обновленного законодательства о труде, в сферу действия которого будут включаться как традиционное правовое регулирование трудовых отношений рабочих и служащих, так и правовое регулирование трудовых отношений работников корпоративных предприятий -- работающих собственников и наемных работников.
Методологическая основа исследования» Методологической и теоретической основой диссертации являются труды ученых-правоведов: Александрова Н,Г«, Алексеева С.С», Братуся С#Н., Брагинского М»И», Пгацбурга Л.Я«, Глазырина Б.В., Дозорцева ВД., Иванова С*А., Лившица Р.З., Никитинского В,И», Орловского Ю.П., Пашерстника А«Е», Пашкова А.С», Смирнова О.В», Сыроватской Л«А. и др.
Автором использованы работы дореволюционных цивилистов: Быкова А.Н., Войтинского И,С», Гамбарова Ю»С, Дювернуа Н«Л», Покровского И»А., Таля Л»С», Шершеневича Г»Ф. и др«
Эмпирическую базу исследования состаніли советсісое и иностранное законодательство, меадународнке договоры, конвенции и рекомендации МОТ, а такке практика локального правотворчества и правоприменения ряда корпоративных предприятий г»Москвы«
При проведении диссертационного исследования использованы методы научного познания: системный, сравнительно-правовой, исторический, логический и др.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые проведено комплексное исследование теоретических и, практических проблем правового регулирования трудовых правоотношений, возникающих на корпоративных предприятиях.
Диссертантом обосновываются и выносятся на защиту в частности следующие положения:
I» Структурный вид предприятия определяет виды трудовых отношений, возникащих внутри данной кооперации труда» В связи с этим в законодательстве о труде можно выделить новый уровень дифференциации, связанный не с формой собственности, а со структурным видом предприятия.
2* На характер правового регулирования трудовых отношений на корпоративном предприятии влияют как вид корпорации, так и ее численность* Б объединениях труда и прежде всего, ка малых корпорациях, особенности правового регулирования трудовых отношений гораздо значительнее и более ярко выражены» Напротив, в крупных корпорациях-объединениях капитала особенности правового регулирования труда работающих членов размыты, а трудовые отношения работающих собственников во многом смыкаются с трудовыми отношениями наешЛх работников»
3. На корпоративных предприятиях могут возникать трудовые отношения двух видов: трудовые отношения членов корпорации и трудовые отношения лиц, работающих в ней только по трудовому договору» Неравное положение указанных работников определяется неодинаковым включением их в отношения собственности, а также отсутствием у наешшх работников ответственности за итоги производственно-хозяйственной деятельности предприятия»
4» Использование корпоративны:»! предприятием наемного труда диктуется экономическими интересами производства» Отказ от него неизбежно повлечет возникновение многочисленных трудностей (например, при решении вопросов об увеличении или уменьшении числа членов при расширении или сокращении объемов производства), поэтому диссертант отрицает целесообразность автоматического включения наемных работников в члены корпорации, как это предлагалось некоторыми учеными - Алексеевым С.С», Абалдуевшл В,А. и др.
5» Регулирование трудовых отношений работающих собственников шкет успешно осуществляться обновленным законодательством о труде, учитывающим особенности их правового положения. Эти особенности касаются прежде всего оснований возникновения и прекрацения трудовых правоотношений, источников и характера их правового регулирования.
6» Для упорядочения правового регулирования трудовых отношений работающих собственников и преодоления разнобоя и нечеткости в законодательной и правоприменительной практике, ведущих к снижению уровня правовых гарантий данной категории трудящихся» все то общее и особенное, что характерно для правового регулирования трудовых отношений работающих членов всех видов корпораций.долкно получить отражение в Основах законодательства о труде и Трудовом кодексе Российской Федерации.
-
На корпоративных предприятиях могут заключаться коллективные договоры» Одной из сторон - работодателем будет выступать корпорация в целом, как юридическое лицо, однако, представлять ее будут разные органы, в зависимости от того, с какими работниками заключается коллективный договор. Если речь идет о наемных работниках, то в качестве работодателя будет выступать коллектив работающих собственников, если же речь идет о коллективе самих работающих собственников, то с ними коллективный договор заключает один из уполномоченных органов управления.
-
Необходимость оптимизации механизма обеспечения законности при осуществлении локального регулирования труда на корпоративных предприятиях требует существенного изменения существующей
в настоящее время организации надзора и контроля, которая неэффективна и не справляется с поставленными задачами. Это, в свою очередь, ведет к снижению уровня гарантий трудовых прав трудящихся
и ухудшении их положения по сравнению с действующим законодательством»
9» Для возникновения трудовых правоотношений работающих собственников необходим двухступенчатый юридический фактический состав, включающий в себя акт приема в члены корпорации и заключение трудового договора,
10» Диссертант полагает, что основанием возникновения трудовых отношений у лиц, работающих на корпоративном предприятии, но не связанных с ним членством, является трудовой договор», 3 не особый "договор трудового найма"»
II. По мнению диссертанта, в последнее время наметилась тенденция к сближению правового регулирования трудовых отношений работников предприятий различных структурных видов» В дальнейшем эта тенденция будет усиливаться: особенности правового регулирования будут стираться, различия - сглаживаться.
Научная и практическая значимость работы. Научные выводы, содержащиеся в диссертации могут быть использованы: в правотворческой деятельности законодательных органов в процессе реформы трудового законодательства ; в учебном процессе по курсу трудовое право и при чтении спецкурсов по правовшл проблемам экономической реформы в юридических вузах и иных учебных заведениях ; при разработке локальных нормативных актов корпоративными предприятиями различных видов.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и поло-кения диссертации изложены в опубликованных автором работах и обсуждены на' заседаниях отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации. Они отражены в тезисах докладов и выступлениях на научных конференциях
молодых ученых, аспирантов и соискателей института*
Результаты исследования использовались при подготовке проектов Основ законодательства о труде Российской Федерации и Трудового кодекса Российской Федерации, а такке при разработке уставов ряда корпоративных предприятий»
Структура работы определяется целью и задачами исследования» Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, а также списка использованной литературы»
