Введение к работе
Актуальность темы. В развитой рыночной экономике основными хозяйствующими субъектами выступают предприятия различных организационно-правовых форм и форм собственности.
Предприятие в сфере лекарственного обеспечения является самостоятельно хозяйствующим субъектом, созданным в порядке, установленным законом, для выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения населения (ЛПУ, аптечных организаций) в ЛС и других товарах аптечного ассортимента.
Фармацевтический рынок России в настоящее время характеризуется активными изменениями, происходящими и в том числе в розничном секторе, что связано с увеличением доли сетевых аптечных организаций в доходах отрасли, их укрупнением, быстрым ростом аптечных сетей в регионах, активной интеграцией дистрибьюторов в розничный бизнес.
В условиях непрерывно происходящих динамичных изменений факторов внешней среды аптечной организации необходимо постоянно обеспечивать высокие темпы своего развития в стратегической перспективе, что требует поиска резервов в повышении эффективности управления.
Одной из важных функций управления аптечной организацией, влияющей на экономические и финансовые показатели ее деятельности, является выбор наиболее оптимальной на определенный период организационной формы и структуры, отвечающей стратегии ее развития.
Анализ литературы показал, что в последние годы рядом авторов (Л.В. Мошко-вой, А.В. Солонининой, И.В. Косовой, Л.А. Лобутевой, Е.А. Максимкиной, Е.Е. Лос-кутовой, С.Г. Сбоевой, Н.Б. Дремовой, Г.Ф.Лозовой и др.) проводились исследования менеджмента, маркетинга в области проблем касающихся ассортиментной, ценовой политики аптечных организаций, взаимодействия с поставщиками.
Вместе с тем, изучению проблем, связанных с совершенствованием организационной структуры аптечных предприятий с позиций стратегического управления уделялось недостаточно внимания, что предопределило цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования явилась разработка методических подходов к совершенствованию организационной структуры управления аптечным предприятием с учетом факторов внешней среды и его ресурсного потенциала на основе принципов современного менеджмента.
Для реализации поставленной цели необходимо было решить следующие задачи: изучить и проанализировать пути совершенствования организационных форм аптечных предприятий в России и ряде зарубежных стран в условиях рынка; изучить демографическую ситуацию и заболеваемость населения Курганской области;
выявить социально-экономические аспекты, характеризующие систему лекарственного обеспечения в Курганской области;
определить и систематизировать факторы внешней среды, влияющие на деятельность аптечных предприятий;
провести анализ действующей организационной структуры управления ГУЛ «Курганфармация» на основе экономических показателей; разработать методические подходы и модель совершенствования организационной структуры управления ГУЛ «Курганфармация» с позиций стратегического управления;
Связь задач исследования с проблемным планом фармацевтических
наук. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научных исследований ГОУ ВПО ТюмГМА в рамках научного направления «Формирование региональной модели лекарственного обеспечения».
Методологическая основа, объекты и методы исследования.
Методологической основой исследования явились нормативные правовые акты Российской Федерации по различным аспектам деятельности аптечных организаций, Минздрава России по вопросам организации лекарственного обеспечения населения, законодательная база РФ в области имущественных отношений и прав собственности, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам стратегического управления в системе современного менеджмента, реструктуризации предприятий и маркетинга.
Исследования проводились на базе Курганской области и ГУЛ «Курганфармация».
При написании работы использованы ведомственные материалы, литературные данные, результаты собственных исследований.
В процессе исследования проанализированы статистические данные об обеспеченности населения Курганской области аптечными организациями, о демографической ситуации в регионе, структуре заболеваемости населения, структуре бюджетных расходов и средств ОМС на здравоохранение и лекарственное обеспечение, динамике числа тендеров по централизованным закупкам ЛС, об объеме товарооборота аптечных организаций по формам собственности, динамике цен на ЛС в Курганской области, финансовые показатели ГУЛ «Курганфармация» за период 1999 - 2003 гг.
Исходной информацией служили: данные Госкомстата России и региональных комитетов Государственной статистики, фармацевтических управлений, данные бухгалтерской отчетности ГУЛ «Курганфармация», социологического обследования 300 потребителей ЛС.
Для решения поставленных задач на различных этапах исследования использовались системный подход, логический, графический, экономико-математичекие методы (группировок). Математическая обработка данных проводилась с использованием современных компьютерных технологий.
Научная новизна исследования.
С использованием теории современного менеджмента и экспериментальных данных разработаны методические подходы к совершенствованию организационной структуры аптечного предприятия и алгоритм их реализации, состоящий из анализа действующей организационной структуры, факторов внешней и внутренней среды, влияющих на его деятельность, выбора стратегии развития предприятия и контроля за реализацией стратегии.
Научно обоснованы методические подходы к анализу особенностей региона с точки зрения социально-экономической, демографической ситуации, а также изучено их влияние на заболеваемость, потребность и доступность лекарственной помощи населению.
Впервые проведена группировка факторов внешней среды, непосредственно влияющих на деятельность аптечного предприятия, на основе результатов исследования влияния различных социально-экономических аспектов на лекарственное обеспечение в Курганской области. В результате исследований факторы были разделены на три группы: социальные, экономические и правовые.
Применение методов маркетинговых исследований позволило обосновать принципы взаимоотношения аптечного предприятия с внешней и внутренней средой.
Анализ финансовой устойчивости аптечного предприятия ГУЛ «Курганфармация» за период 1999 - 2003 гг. позволил разработать методические подходы к оценке организационной структуры аптечного предприятия на основе коэффициентов текущей
ликвидности, обеспеченности собственными оборотными средствами, оценки прибыльности предприятия, рентабельности продаж, соотношения темпов роста балансовой прибыли товарооборота и имущества.
Впервые разработаны методологическая схема и модель реструктуризации организационной структуры ГУЛ «Курганфармация» в холдинг с определением перечня централизованных служб и их функций, а также этапов работы по ее реализации. Сформулированы методические подходы к контролю за реализацией стратегии аптечного предприятия на основе маркетингового аудита, заключающегося в оценке политики ценообразования, кадрового потенциала, организационной структуры, торгового обслуживания, управленческого аудита Практическая значимость.
Результаты исследований могут быть использованы в процессах управления и регулирования деятельности коммерческого предприятия фармацевтического профиля Предложенная схема и практические рекомендации могут быть использованы при реструктуризации аптечных предприятий (Акт о внедрении: Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области от 10.10.2004 г.).
Разработаны и внедрены:
принципы и методология организации лекарственного обеспечения льготных категорий граждан с привлечением средств Пенсионного фонда (Акт о внедрении: ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области от 28.09.2004г. ). методические пособия «Некоторые вопросы организации лекарственного обеспечения населения Курганской области», «Контроль и порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и биологически активных добавок к пище», которые используются в практической фармации и в учебном процессе на курсах усовершенствования провизоров. (Акты о внедрении: ГОУ ВПО ТюмГМА от 31.08.2004 г., Управление здравоохранения администрации Курганской области от 16.08 2004 г.). Апробация результатов исследования.
Основные положения и результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждены в докладах на межкафедральной конференции специальных кафедр' Российского университета дружбы народов (Москва, январь 2005 г.) Всероссийской конференции «Медицина и охрана здоровья» (2004 г.); на XI Российском национальном конгрессе «Человек и лекарство» ( 2004 г) Публикации.
По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ. Положения, выдвигаемые на защиту.
результаты изучения демографической ситуации и заболеваемости населения в Курганской области за период 1999 - 2003 гг.;
результаты анализа социально-экономических аспектов, характеризующих систему лекарственного обеспечения в Курганской области, за период 1999 - 2003 гг.; перечень факторов внешней среды, непосредственно влияющих на деятельность аптечного предприятия в условиях рынка и показатели, характеризующие это влияние;
методические подходы к оценке финансовой устойчивости аптечного предприятия в условиях действующей организационной структуры управления; методические подходы к разработке организационной структуры управления аптечным предприятием с учетом стратегии его развития.
Объем и структура диссертации.
Диссертационная работа состоит из введения, 3 глав, выводов, списка литературы, содержащего 165 источников, в том числе 28 работ на иностранном языке и 3 приложений. Работа изложена на 143 страницах, содержит 30 таблиц и 22 рисунка.
