Введение к работе
Сегодня, когда система, социализма и Союз ССР остались в прошлом, одной из актуальных задач стало изучение государства в политической системе переходного российского общества. Особый интерес при этом, несомненно; представляет исследование формирующейся политической системы республик-субъектов Российской Федерации.
В ходе реформы государственного, т.е. тер^ риториально-политического и территориально-административного, устройства России республики в ее составе существенно повысили свой правовой статус.
Такое развитие событий придает исследованию российской государственности на уровне1 республик-субъектов федерации особую актуальность и значительно повышает интерес к исследованию ' проблем реформирования Российской Федерации.
Следует также отметить и то обстоятельство, что количество научных работ, посвященных исследованию места и функционирования государства в политическом устройстве республик-субъектов Российской Федерации, невелико. Разумеется, степень разработанности темы измеряется не только количеством публикаций, но главным образом новизной подходов к рассматриваемым теоретическим вопросам. В условиях реформирования государства и самой государственно-правовой науки без таких новых и дискуссионных подходов не обойтись, тем более что в «теории» трудно, если вообще возможно, прийти к однозначным выводам.
Изучая государство как «единство», пронизывающее политическое устройство Российской Федерации, политическую структуру нашего общества на различных его уровнях, невозможно обойтись без использования разнообразного научного материала.Поэтому автор, оставаясь в рамках общетеоретического и историко-правового исследования, по необходимости прибегал к
использованию конкретного конституционного законодательства и политологического материала. Работа построена на стыке четырех наук - теории государства и права, новейшей истории государства и права, а также конституционного права и политологии, чем во многом и определяется ее научное содержание, так как именно такое единство позволяет наиболее полно разобраться в поставленных вопросах.
Все вышесказанное обусловило формулирование темы
диссертационного исследования, целью которого
-является изучение наиболее общих вопросов развития
государства в политической системе республики-субъекта
Российской Федерации.
Автор стремился исследовать изменения государства в политической системе с учетом особенностей России и специфики Республики Мордовия, а также влияние общецивилизованных ценностей.
Задачами исследования являются:
-
общая характеристика государства в политической системе Российской Федерации;
-
общая характеристика государства в политической системе республики-субъекта Российской Федерации и особенно в политической системе Республики Мордовия;
-
исследование законодательства, регламентирующего и регулирующего место и роль государства, его органов в политической системе Республики Мордовия, роли нормативных актов в эволюции республиканской государственности;
4) формулирование предложений о возможных
направлениях дальнейшего развития государства в
политической системе республики-субъекта Российской
Федерации и специально в политической системе
Республики Мордовия в условиях коренного изменения
государственно-правового устройства Российской
Федерации.
Решение указанных задач потребовало от автора:
- критического обзора государственно-правового и
политического развития Российского государства в
период с 1985 по 1995 г.;
- характеристики нового государственно-правового статуса республики-субъекта Российской Федерации;
- выявления основных форм развития законо
дательства, регулирующего деятельность государства в
политической системе республики субъекта Российской
Федерации.
Теоретическую базу исследования составляют труды представителей современной отечественной науки- по общим вопросам государства и права, конституционного права, политологии. В работе использованы монографии и другие публикации Р. Г. Абдулатипова, С. С. Алексеева, Е. А. Ануфриева, В. Г. Афанасьева, М. В. Баглая, В. С. Барулина, М. С. Букина; А. Б. Венгерова, В. Е. Гулиева, Ю. А. Дмитриева, Д. Л. Златопольского, И. С. Зыкина, И. П. Ильинского,, Д. А. Керимова, Э. Л. Кузьмина, О. Е. Кутафина, Р. 3. Лившица, Лі С. Мамута, М. Н. Марченко, Н. А. Михалевой, А. А. Мишина, Л. А. Морозовой, В. С. Нерсесянца,
A. В. Оболонского, М. И. Пискотина, В. Н. Синюкова,
Ю. А. Тихомирова,- Б. Н. Топорнина, В. А. Туманова,
3. М. Черниловского, В. Е. Чиркина, В. А. Четвернина,
B. А. Энтина, Л. С. Явича и других.
В диссертации использованы труды наиболее крупных русских политических мыслителей начала XX столетия, представителей различных идейно-политических направлений общественной мысли: Н. Н._ Алексеева, П. Н.лМилюкова, П. А. Сорокина, П. А. Столыпина, П. Б. Струве, Е. Н. Трубецкого, Б. Н. Чичерина. .
Несмотря на новизну подхода к теме, его отправные
компоненты разработаны давно. Их основой являются
ценности цивилизации, содержащиеся в следующих
понятиях: гражданское общество, правовое государство,
гражданские права, разделение властей, федерализм. В
этом смысле разработка темы исследования базируется
на идейном наследии мировой юридической,
философской и политической мысли начиная с
Аристотеля, Платона* и далее - Маккиавелли, Гоббса,
Руссо, Монтескье и, конечно, Токвиля, Грамши, Вебера.
При подготовке диссертации использованы работы
Маркса и Энгельса, некоторых современных западных
политологов. .'_'
Источниковую основу исследования составили нормативные акты государственных органов России и Мордовии, документы политических партий, результаты референдумов, различные статистические показатели.
Методологическая основа исследования — нормативно-правовой, социологический и системный подходы, теоретический и исторический методы исследования государства в политической системе Российской Федерации и Республики Мордовия. Автор исходит из того, что плюрализм подходов обусловлен емкостью
изучаемого явления.. Поэтому диалектический и историко-материалистический подходы не были обойдены в процессе написания диссертации. Научная новизна и результаты исследования.
1. Предложен новый подход к изучению особенностей
одного из субъектов Российской Федерации (Республики
Мордовия), позволяющий по-новому взглянуть на
происходящие перемены в российской «глубинке».
-
Дана по возможности целостная, комплексная характеристика современного состояния политической системы Республики Мордовия.
-
Раскрыта специфика переходного политического процесса в Республике Мордовия, его характерные черты, особенности формирования спектра политических сил в условиях противостояния, антагонистических' и неантагонистических противоречий, обоснованы возможные тенденции развития данного процесса.
-
Охарактеризованы направления трансформации этатистской системы в современное демократическое общество с учетом исторической, национальной и социокультурной специфики Республики Мордовия, прослежены логика политического процесса и эволюция политико^правовых институтов при переходе к новой социальной системе с рыночной экономикой.
-
Анализируются отдельные стороны становления качественно нового механизма властеотношений, опирающегося на многопартийную систему как один, из главных рычагов и характеристик демократизации политической системы.
Основные положения и выводы диссертации были изложены на конференциях аспирантов и преподавателей Мордовского государственного университета, а также в научных публикациях по теме диссертации в журналах «Государство и право», «Регионология». Кроме того, содержание диссертации послужило материалом для преподавания курса «Террия государства и права» на юридическом факультете Мордовского государственного университета.
Структура работы подчинёна ее логическому содержанию, а именно: введение, три главы, разбитые на параграфы, заключение и библиография. Во введении сформулированы методология и методика исследования темы. Первая и вторая главы представляют собой размышления автора по поводу современного состояния и тенденций развития Российского государства и
Республики Мордовия как одного из субъектов Федерации.
Третья глава полностью посвящена рассмотрению возможных путей законодательного упорядочения и совершенствования политической системы Республики Мордовия. В заключении излагаются некоторые выводы и предположения о будущем государственно-правовом развитии Республики Мордовия.
