Введение к работе
Актуальность темы. Служба охраны здоровья матери и ребенка является важной составной частью здравоохранения. Оптимальное использование материально-технического и кадрового потенциала сети учреждений здравоохранения должно базироваться на рациональном планировании деятельности, разработке планово-нормативных показателей.
Многочисленные научные исследования, посвященные изучению проблем рождаемости, состояния здоровья женщин в период беременности, родов и послеродового периода, факторов риска, свидетельствуют о том, что социально-экономические проблемы отразились на репродуктивном здоровье женщин и девушек-подростков (Ваганов Н.Н., 1997-2005; Васильева Т.Н., 1999; Дубисская Л.А., 1999; Посисеева Л.В., 1999; Купеева И.А., 2001; Кулаков В.И., 2002; Фролова О.Г., 2002; Савельева Г.Н., 2002; Шарапова О.В., 2002; Пенжоян Г.А., 2003; Розенфельд Л.Г., Васенина Г.С, 2005; Кирбасова Н.П., 2005; Суханова Л.П., 2006; Кожевников В.В., 2006 и др.).
Программы по охране материнства и детства предусматривают внедрение ряда организационных технологий, создание различных условий системы организации службы родовспоможения. Однако в них отсутствует решение планово-нормативных вопросов развития акушерско-гинекологической службы.
Система планирования, зависящая в значительной мере от модели здравоохранения, претерпела в последние годы существенное изменение: административно-командное, директивное планирование утрачивает свои позиции. В соответствии с определением и классификацией различных видов планирования, представленными в работах Филатова В.Б. (1996, 2000), в данном исследовании рассматриваются вопросы тактического планирования.
Сложившаяся к настоящему времени система планирования общего объема и специализированных видов медицинской помощи на территориаль-
ном уровне предусматривает возможность учета структуры населения региона лишь по крупным возрастным группам: взрослые и дети, а по акушерской помощи - отсутствует даже и такая дифференциация, т.е. в планово-нормативных документах представлен единый для всех регионов страны показатель, выраженный в числе посещений для амбулаторно-поликлинической помощи и числе койко-дней для больничной помощи по акушерству на 1000 населения, без какой-либо дифференциации.
В то же время разнообразие демографических процессов по регионам страны, обусловленное рядом причин, связанных с социально-экономическими условиями жизни, национальными особенностями, а также разная степень перехода к современному способу воспроизводства приводят к существенным различиям в возрастно-половом составе населения отдельных регионов страны, что, естественно, сказывается на уровне рождаемости, имеющим различия по федеральным округам более чем на 30%, а по отдельным областям - более чем в 2 раза.
Целью исследования явилось научное обоснование определения плановых показателей объемов больничной акушерско-гинекологической помощи на территориальном уровне в зависимости от возрастно-половой структуры населения и уровня рождаемости.
Задачи исследования:
анализ медико-демографической ситуации и динамики демографических процессов по РФ и по регионам;
изучение объема и характера медицинской помощи в специализированных отделениях больницы, оказывающих акушерско-гинекологическую помощь;
изучение причин прерывания беременности (социологическое исследование);
- определение плановых показателей акушерско-гинекологическои больничной помощи на территориальном уровне.
Единица наблюдения: случай госпитализации в акушерско-гинекологические отделения; пациентка, прервавшая беременность.
База исследования: центральная городская больница г. Радужный.
Объём наблюдения: ИЗО карт на госпитализированных в акушерско-гинекологические отделения больницы в 2004 г., что составляет 40% от всех случаев госпитализации; 321 анкета пациентки, прервавшей беременность.
Научная новизна исследования: Впервые определены возрастные показатели госпитализации в акушерско-гинекологические отделения, разработаны коэффициенты интенсивности потребления медицинской помощи.
Проведена адаптация методических подходов планирования специализированных видов медицинской помощи к акушерско-гинекологическои больничной помощи в зависимости от уровня рождаемости и возрастно-полового состава населения.
Определены показатели и методика разработки измерителей плановых данных акушерско-гинекологическои больничной помощи.
Научно-практическая значимость исследования
Предложенные методические подходы к планированию больничной акушерско-гинекологическои помощи могут быть использованы при составлении Территориальных программ государственных гарантий, муниципальных заказов, при планировании деятельности учреждения.
Материалы исследования используются в работе акушерско-гинекологических отделений ЦГБ г. Радужный, в учебном процессе на курсах повышения квалификации по специальности «общественное здоровье и здравоохранение» в РМАПО, в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.
Основные положения, выносимые на защиту:
объем и характер медицинской помощи в акушерско-гинекологических отделениях больницы;
- возрастные коэффициенты потребления акушерско-гинекологической
больничной помощи;
- методические основы определения плановых показателей объема
акушерско-гинекологической больничной помощи и их измерителей с уче
том возрастно-половой структуры населения и уровня рождаемости.
Апробация работы и публикации
Материалы диссертации доложены и обсуждены на:
научно-практической конференции ГУ ННИИ общественного здоровья РАМН «Роль здравоохранения в охране общественного здоровья», апрель 2006 г.;
медицинском Совете центральной городской больницы г. Радужный, октябрь 2006 г.;
конференции отдела экономических исследований общественного здоровья ГУ ННИИ общественного здоровья РАМН, декабрь 2006 г.;
межотдельческой конференции ГУ ННИИ общественного здоровья РАМН, декабрь 2006 г.
По теме диссертации опубликовано 7 работ.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 154 страницах машинописного текста, состоит из введения, 4 глав, заключения, выводов и предложений, списка литературы, включающего 143 источника, в том числе 9 зарубежных, приложений. Работа иллюстрирована 43 таблицами, 37 рисунками, содержит 10 формул расчетов.