Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Научно-теоретические основы профессиональной подготовки специалистов ГПС МЧС России. 13
1.1. Характеристика профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России. 13
1.2. Структура и содержание профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС. 33
1.3. Сущность организационно - педагогических условий профессиональной подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС. 54
Выводы по первой главе 74
Глава II. Методическое обеспечение и технологизация процесса обучения кандидатов в пожарные. 77
2.1. Структурно-содержательная характеристика учебно-методического комплекса обучения кандидатов в пожарные . 77
2.2. Критерии и показатели профессиональной подготовленности кандидатов в пожарные. 97
2.3 Применение личностного и деятельностного ориентированного подходов при обучении кандидатов в пожарные. 110
Выводы по второй главе 126
Глава III. Организация и проведение опытно-экспериментальной работы. 128
3.1. Общая характеристика опытно-экспериментальной работы. 128
3.2. Анализ и общие результаты опытно-экспериментальной работы. 136
3.3 Практические рекомендации по применению результатов исследования при организации
профессиональной подготовки пожарных. 161
Выводы по третьей главе 164
Заключение 166
Список литературы
- Характеристика профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России.
- Структурно-содержательная характеристика учебно-методического комплекса обучения кандидатов в пожарные
- Общая характеристика опытно-экспериментальной работы.
Характеристика профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России.
Интенсивное развитие экономики- и социальной сферы государства предъявляет дополнительные требования к квалификации и профессиональной подготовке специалистов; всех уровней: На; первый план выходят такие профессиональные и личностные качества, которые позволят специалисту успешно адаптироваться; жить и работать в. современных социально-экономических условиях. Среди них следует выделить.системное мышление, правовую, информационную, коммуникативную культуру, психофизическое развитие, умение осознавать себя и предъявлять другим способность к осознанному анализу своей; деятельности, самостоятельным действиям В условиях неопределенности, приобретению: новых знаний, творческую активность, ответственность за.выполняемую: работу.
Увеличение в Российской Федерации числа пожаров и- гибели;граждан в сравнении, с 80-ми годами с 8000 до 16000 человек в год, способствовали необходимости активизации принятия Государственных мер, направленных на.реформирование всей; системы ГПС МЧС России, являющейся одной из ключевых составляющих обеспечения общей системы безопасности государства. Ио мнению академика РАЕН Брушлинского Н:Н., положение с гибелью людей при- пожарах, в.России в настоящее время;следует признать катастрофическим [1, с. 9]ї
Специфика геополитического расположения,. масштабы ш неоднородность социально-экономического развития территорий Российской Федерации явились катализатором начавшихся реформ, в МЧС России. Известно, что во многих регионах Российской Федерации, основной и мобильной службой, готовой в кратчайшие сроки прибыть для оказания помощи населению, является пожарная охрана. Вг связи с этим, в МЧС России рассматриваются вопросы о необходимости расширения спектра работ (оказываемых услуг), ранее несвойственных для пожарной охраны Советского Союза (выезда на ДТП, оказание различных услуг физическим и юридическим лицам).
Россия не единственное государство, столкнувшееся с проблемами расширения задач, возлагаемых на противопожарную службу. В таких странах, как Англия, Израиль, Чехия, Шотландия, США, Германия, Дания; Франция, после проведенных преобразований, функции противопожарных служб значительно- расширились за счет выполнения ими работ, не связанных с тушением пожаров: участие в предотвращении террористических актов, ликвидациях аварий и катастроф,, оказании квалифицированной первой медицинской помощи, выезда на ДТП и другой экстренной помощи [113; 196; 199]і
В Российской Федерации такие задачи возложены на- Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным, ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В состав МЧС России входят различные формирования и службы. При этом, как указано выше, самой многочисленной, мобильной и технически оснащенной является
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О пожарной безопасности», задачи, возложенные на Государственную противопожарную службу, предусматривают выполнение работ по предупреждению и тушению пожаров.
На проводимых в 2001-2005 гг. научно-практических конференциях МЧС России руководители Министерства и ведущие учёные обсуждали концептуальные основы пожарной безопасности государства: в том числе за счет комплектования подразделений ГПС, повышения качества профессионального обучения, и социальной защиты личного состава, проведения комплексной модернизации парка автомобильной пожарной техники, пожарно-технического оборудования и аварийно-спасательного инструмента, а также снижения материальных потерь в результате пожаротушения за счет применения новейших технологий пожаротушения [106; 160; 161; 162;]. При этом участниками конференций указывалось, что одним из резервов повышения противопожарной безопасности территорий остается качественное повышение квалификационного уровня и профессиональной мобильности сотрудников и работников Государственной противопожарной службы МЧС России. Конечным итогом проводимой реформы, возможно, станет создание многофункциональной организации, занимающейся вопросами безопасности в государстве - Государственной пожарно-спасательной службы МЧС России [106; 134;].
Структурно-содержательная характеристика учебно-методического комплекса обучения кандидатов в пожарные
Одна из важнейших задач, стоящих перед Государственной противопожарной службой МЧС России на всех уровнях профессиональной подготовки — это совершенствование учебно-методического комплекса. За последние годы в ГПС МЧС России создан ряд методик, позволяющих усовершенствовать учебно-методический процесс, как по форме, так и по содержанию, для достижения качества подготовки специалистов пожарной охраны [71; 157].
За последние десятилетия в педагогической науке накоплен интересный и полезный исследовательский материал по различным аспектам совершенствования процесса обучения; - с использованием учебно-методических материалов. Все это позволяет поставить вопрос о- более точном построении всего учебно-методического обеспечения процесса подготовки специалиста, которое давало бы достаточно полное представление как об объеме материала, так и о наиболее подходящих способах построения учебно-познавательного процесса.
Развитие педагогической науки показывает, что обеспечение учебно-воспитательного процесса становится эффективным инструментом управления подготовкой будущих специалистов и его неуклонного совершенствования в том случае, если оно является, системным и охватывает все стороны процессов, обучения и воспитания. Для того чтобы оно стало таким, необходимо отразить в его описании все элементы проектируемой педагогической системы. Описание будущей педагогической системы осуществляется в форме различных методических документов: учебных программ, учебных пособий, методических указаний и т.д. В: частности, в данной работе совокупность всех учебно-методических материалов, в? которых дается описание методики; организации обучения кандидатові в; пожарные ГИС МЧС России; будет, называться учебно-методическим- комплексом (УМК).
Одной из существующих проблем в области профессиональной подготовки личного4; состава подразделений» пожарной охраны остается недостаточная; разработка: учебно-методического; комплекса. Не: все проблемы создания совершенных учебно-методическихч пособий; разрешены: педагогической наукой, и вэтих условиях-приходится/принимать решения на основе, опыта; интуиции или самостоятельных исследований; а поэтому И-І созданные; учебно-методические пособия в? разных вузах и- на разных кафедрах будут отражать их специфику.
Нами изучена учебно-методическая литература, изданная; в рамках ведомства , и: используемая : при организации обучения курсантові и. слушателей в? системе высшего и среднего специального профессионального образованияІ ПЄ [57; 153; 91; 169];
Таким образом, руководителям занятий (наиболее добросовестным) для организации полноценного процесса обучения необходимо прикладывать дополнительные трудозатраты для переработки учебного материала, предназначенного для вузов и ссузов, к содержанию обучения пожарных. Хотя необходимо признать тот факт, что в большинстве случаев этого не происходит, и кандидаты пытаются обучаться по учебникам, используемым в учебных заведениях пожарно-технического профиля, самостоятельно. Таким образом, отсутствие централизованных поставок, недостаточное выделение для пожарных частей финансовых средств на приобретение учебно-методической литературы по каждому отдельному предмету подготовки создают дополнительные проблемы для организаторов обучения и влияют на его качество.
Наиболее приемлемым и универсальным учебным пособием для пожарных долгие годы оставался учебник «Основы пожарного дела» под редакцией M.F. Шувалова, переиздававшийся-4 раза, который объединил в себе учебный материал большинства теоретических предметов;, профессиональной подготовки младшего начальствующего состава [189]. Однако он издан крайне малым для- российских масштабов тиражом, не переиздавался более 8 лет и на сегодняшний день устарел.
Общая характеристика опытно-экспериментальной работы
Опытно-экспериментальная работа исследования рассматривается нами как метод внесения в процесс 1-го этапа специального первоначального обучения организационно-педагогических изменений, направленных на систематизацию процесса и повышение его качества, с постоянной проверкой и оценкой полученных результатов [48]. Исследовательское начало присутствует на всем протяжении опытно-экспериментальной работы. О полученных результатах мы судили комплексно, по общему объему теоретических знаний и практических умений, усвоенных кандидатом в пожарные по окончании 1-го этапа специального первоначального обучения.
Опытно-экспериментальная работа становится самостоятельным, достаточно надежным методом исследования при следующих условиях:
- когда она поставлена на основе научных положений и в соответствии с теоретически обоснованной гипотезой;
- сопровождается глубоким анализом промежуточных и конечных результатов;
- когда из нее извлекаются выводы, делаются обобщения [147].
Опытно-экспериментальная работа по определению качества профессиональной подготовки кандидатов в пожарные, прошедших 1-го этап специального первоначального обучения в подразделениях ГПС МЧС России, является комплексным исследованием, которое включает психологический, социально-педагогический, технологический и управленческий аспекты. Результаты его выражаются в виде организационно-педагогических выводов, моделей и рекомендаций.
При разработке структуры опытно-экспериментальной проверки концептуальных положений профессиональной подготовки кандидатов в пожарные были взяты в качестве теоретического обоснования модели инновационной системы процесса обучения, организуемого в пожарной части. При формулировании задач, условий и методов организации поисковой деятельности мы исходили из содержания выдвинутой нами гипотезы исследования. При этом предполагалось, что организация 1-го этапа специального первоначального обучения станет начальным этапом в системе профессиональной подготовки пожарных и будет осуществляться- в специально созданных организационно-педагогических условиях.
Исследование проблемы организационно-педагогических условий в период организации 1-го этапа специального первоначального обучения кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС потребовало, наряду с теоретическими изысканиями, длительной- работы по их практическому опробованию. Начало ему было положено в 2002 году с внедрения в подразделениях отряда Государственной противопожарной службы №5 Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (города Нижневартовска) единого порядка в организации 1-го этапа специального первоначального обучения кандидатов в пожарные. Этот документ получил название: указание начальника ОГПС-5 «Об организации 1-го этапа специального первоначального обучения».
Опытно-экспериментальная работа по проблеме совершенствования качества профессиональной- подготовки кандидатов в пожарные в подразделениях ГПС началась после подписания вышеуказанного документа.
В.нашей работе можно выделить три этапа: организационно-поисковый, опытно-экспериментальный и заключительный, обобщающий результаты исследования.
На первом этапе (2002- 2003 годы, организационно-поисковый) были осуществлены следующие мероприятия:
- объективный анализ состояния существующей проблемы в подразделениях ГПС;
- оценка социального заказа общества и Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- изучение запросов руководителей подразделений ГПС округа на повышение качества подготовки пожарных;
- проведена оценка и выявлены организационно-педагогические проблемы, которые предстояло разрешить руководителю обучения кандидатов в пожарные для реализации проекта повышения его качества.
Этот этап исследования выполнен при содействии начальника ОГПЄ-5 полковника внутренней службы Мотыгуллина Р.Н: и заместителя начальника ОГПС-5 полковника внутренней службы-Полищука В.А.
На организационно-поисковом этапе изучались:
- состояние проблемы в теории и практике профессиональной подготовки специалистов ГПС МЧС России;
- социально-экономическая, психолого-педагогическая литература; литература по истории и традициям противопожарной службы;
- опыт профессиональной подготовки сотрудников пожарно-спасательных служб различных стран мира;
- существующая организация обучения пожарных в подразделениях ГПС.
