Введение к работе
Актуальность исследования. В последние годы ХХ столетия, характеризующиеся переходом цивилизации к модели «устойчивого развития», категория качества прочно вошла во все сферы жизни российского общества, включая и сферу образования.
Необходимость обеспечения качества образования обозначена в важнейших нормативно-правовых документах, определяющих образовательную политику в Российской Федерации: Закон Российской Федерации «Об образовании» (1992 г.), «Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года» (2000 г.), «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года» (2002 г.), «Федеральная целевая программа развития образования на 2006–2010 годы» (2006 г.) и др. В соответствии с ведущими положениями этих документов образовательная система должна быть ориентирована на достижение качественного образования, обеспечивающего становление и развитие личности, способной к активной жизнедеятельности в условиях современного общества.
Приоритет качества образования, как ядра государственной образовательной политики, сделал особо актуальной проблему управления им на всех уровнях образовательной системы, в том числе и в дошкольном образовательном учреждении.
Проблема управления качеством образования подвергалась теоретическому анализу применительно к дошкольному образовательному и общеобразовательному учреждениям, начальной, средней и высшей профессиональной школам (Н.И. Булынский, В.А. Кальней, Э.М. Коротков, В.П. Панасюк, М.М. Поташник, О.А. Сафонова, Н.А. Селезнева, А.И. Субетто, П.И. Третьяков, Л.И. Фалюшина, Т.И. Шамова, С.Е. Шишов и др.).
Согласно результатам исследования А.И. Субетто, современному руководителю необходимо квалитологическое образование, которое дает возможность развиваться новой парадигме его профессионализма. Квалитологическое образование предполагает формирование у руководителя знания основ квалитологии (от латинского qualitoloqica – наука о качестве), философ-
ско-методологических и производственно-экономических знаний.
В исследовании О.А.Сафоновой показано, что эффективность управления качеством образования в дошкольном образовательном учреждении зависит от сформированности у руководителя квалитологической компетентности, научное содержание которой опирается на квалитологию образования.
Анализ Государственного образовательного стандарта по управленческо-педагогическим дисциплинам в учреждениях высшего профессионального педагогического образования, осуществляющих подготовку руководителей дошкольных образовательных учреждений, позволил установить, что вопросы управления качеством образования и формирования квалитологической компетентности будущего руководителя не нашли в нем должного отражения. В этой ситуации особая роль в формировании обозначенного вида профессиональной компетентности принадлежит системе постдипломного образования, в условиях которой осуществляется профессиональное развитие руководителей учреждений дошкольного образования, обеспечивается их готовность к деятельности в современных социокультурных реалиях.
Исследованиями отечественных ученых–педагогов В.Ю. Кричевского, В.И. Маслова, Е.П. Тонконогой, К.М. Ушакова, Т.И. Шамовой и др. разработана методология, теория и технология профессионального развития руководителей образовательных учреждений в процессе курсового обучения. Проведенный нами анализ научно-педагогической литературы позволил установить, что проблема формирования квалитологической компетентности руководителя образовательного учреждения, в том числе дошкольного, в условиях курсового обучения является недостаточно изученной.
Анализ практики модернизации дошкольного образования относительно фактора его качества позволил выявить следующие противоречия:
между необходимостью осуществления управления качеством образования в дошкольных образовательных учреждениях как составляющей перехода общества к модели «устойчивого развития» и недостаточным уровнем сформированности квалитологической компетентности их руководителей;
между большой социальной и личностной значимостью подготовки руководителей дошкольных образовательных учреждений к управлению качеством образования и слабой разработанностью теоретико- методологических и технологических оснований данного процесса;
между требованиями, предъявляемыми современным обществом к руководителю дошкольного образовательного учреждения, и реальным уровнем его управленческой подготовки в учреждениях высшего профессионального и постдипломного образования.
Исходя из указанных противоречий, сделан выбор темы диссертационного исследования, проблема которого сформулирована следующим образом: каковы теоретико-методологические основания, содержание и технология курсового обучения руководителя дошкольного образовательного учреждения, обеспечивающего успешность формирования у него квалитологической компетентности?
Цель исследования: определить теоретико-методологические ориентиры формирования квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения в условиях курсов повышения квалификации, на их основе разработать содержание и технологию курсового обучения, экспериментально проверить их эффективность.
Объект исследования: постдипломное образование руководителя дошкольного образовательного учреждения.
Предмет исследования: процесс формирования квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения в условиях курсов повышения квалификации.
Гипотеза исследования заключается в предположении, что формирование квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения в условиях курсов повышения квалификации будет успешным, если:
будут определены теоретико-методологические ориентиры формирования квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения, задающие пространство его курсовой подготовки;
содержание курсового обучения будет сконструировано с учетом структуры квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения;
технология курсовой подготовки будет основана на создании ситуаций, моделирующих профессиональную деятельность руководителя по управлению качеством дошкольного образования и «включающих» его собственный практический управленческий опыт.
В соответствии с целью и гипотезой исследования были поставлены следующие задачи:
-
Раскрыть сущность квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения.
-
Выявить теоретико–методологические ориентиры конструирования содержания и технологии курсового обучения руководителя дошкольного образовательного учреждения, обеспечивающих формирование у него квалитологической компетентности.
-
Разработать экспериментальную программу «Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении» и апробировать ее на курсах повышения квалификации руководителей учреждений дошкольного образования.
-
Создать контрольно–диагностические материалы, позволяющие определять уровень сформированности квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения.
-
Сконструировать и экспериментально проверить в процессе курсового обучения технологию формирования квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения.
Методологической основой исследования являются: диалектико-ма-териалистическая концепция о ведущей роли деятельности в развитии личности, положения диалектической логики о взаимосвязи процессов и явлений, о единстве теории и практики.
Основными методологическими ориентирами исследования выступают ведущие положения философского учения об идеях управляемой социоприродной эволюции, квалитавитизации всех сфер социальной жизни (А.И. Субетто); компетентностный подход (В.А. Болотов, А.А. Вербицкий, И.А. Зимняя, Д. Равен, В.В. Сериков, В.А. Сластенин, Ю.Г. Татур, А.В. Хуторской, С.Е. Шишов и др.); личностно-деятельностный подход к процессу профессиональной подготовки и повышению квалификации руководящих кадров (С.Г. Вершловский, И.А. Зимняя, Ю.Н. Кулюткин, Г.С. Сухобская, Е.П. Тонконогая, К.М. Ушаков, П.В. Худоминский и др.); системный подход в исследованиях отечественных (И.В. Блауберг, Н.В. Кузьмина, В.Н. Садовский, Э.Г. Юдин и др.) и зарубежных (Р.Л. Акофф, Л. фон Берталанфи, К. Боулдинг и др.) ученых.
Теоретическую основу исследования составляют общепризнанные в современной науке теории и концепции:
концептуальные положения квалитологии образования (Н.А. Селезнева, А.И. Субетто и др.);
теория управления качеством образования (Н.И. Булынский, В.А. Кальней, Э.М. Коротков, В.П. Панасюк, М.М. Поташник, О.А. Сафонова, Н.А. Селезнева, А.И. Субетто, П.И. Третьяков, Л.И. Фалюшина, Т.И. Шамова, С.Е. Шишов и др.);
теория развития профессиональной компетентности руководителя образовательного учреждения (С.Г. Вершловский, В.Ю. Кричевский, В.А. Сластенин, Е.П. Тонконогая, Т.И. Шамова и др.);
основные принципы и закономерности обучения и профессионально-личностного развития руководителя образовательного учреждения в системе постдипломного педагогического образования (С.Г. Вершловский, В.Г. Воронцова, Н.М. Зверева, В.Ю. Кричевский, В.И. Маслов, В.Г. Онушкин, Е.П. Тонконогая, К.М. Ушаков, Т.И. Шамова и др.);
ведущие положения теории тестирования (В.С. Аванесов, В.П. Беспалько, Е.Н. Перевощикова, М.Б. Челышкова, Ю.К. Чернова и др.);
концепция самореализации личности (Ф.В. Повшедная, В.А. Поляков и др.).
Методы исследования. Для решения поставленных задач и проверки гипотезы были использованы общенаучные методы теоретического исследования – анализ и синтез данных философской, социологической, педагогической и психологической научной литературы, обобщение, систематизация; методы эмпирического исследования – изучение управленческой документации, анкетирование, тестирование, наблюдение, педагогический эксперимент; методы статистической обработки данных.
Понятийно – категориальная основа исследования. Ведущими понятиями исследования являются: «управление образованием», «квалитология образования», «качество образования», «управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении», «профессиональная компетентность», «квалитологическая компетентность руководителя».
Управление образованием – деятельность субъектов управления, направленная на обеспечение оптимального функционирования управляемого объекта и перевод его в новое качественное состояние (Т.И. Шамова, П.И. Третьяков).
Квалитология образования – научный комплекс, включающий качество функционирования и развития образовательных систем, учебного процесса, профессиональной подготовки преподавательского состава, направленный на обеспечение эффективной системы управления качеством образования (А.И.Субетто).
Качество образования – социально-педагогическая категория, отражающая состояние и результативность образовательного процесса в плане его соответствия потребностям личности, ожиданиям общества, требованиям государства (В.А. Кальней и С.Е. Шишов).
Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении – системно-комплексное, планомерное воздействие на факторы и условия, влияющие на качество образовательного процесса, с целью достижения запланированного состояния и результатов (О.А. Сафонова).
Профессиональная компетентность – сплав общих и профессиональных знаний, практических умений и профессионально-значимых качеств личности, обеспечивающих успешную деятельность (В.А. Сластенин).
Квалитологическая компетентность руководителя – целостное личностное образование, включающее мотивационно-ценностное отношение к управлению качеством образования, систему знаний (нормативно-правовых, философско-педагогических, психолого-педагогических и управленческих), совокупность квалитологических умений (проектно-технологических, организационно-мотивационных и мониторинговых), профессионально-значимые качества личности (аналитичность и прогностичность мышления, новаторство, личностная и управленческая рефлексия), обеспечивающее эффективность деятельности руководителя по управлению качеством образования (рабочее определение).
Научная новизна исследования заключается в том, что в нем:
разработаны структура и содержание квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения;
разработано содержание курсовой подготовки руководителей учреждений дошкольного образования, нашедшее воплощение в экспериментальной учебной программе «Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении» для обучающихся на курсах повышения квалификации;
сконструирована и научно обоснована технология формирования квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения в условиях курсового обучения;
создан контрольно-диагностический инструментарий для оценки уровня сформированности квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения.
Теоретическая значимость исследования состоит в следующем:
определены теоретико-методологические ориентиры формирования квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения в условиях постдипломного образования;
научно обоснована структурно-содержательная характеристика квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения, что углубляет положения компетентностного подхода к подготовке и повышению квалификации управленческих кадров;
теория постдипломного педагогического образования управленческих кадров и квалитология образования обогащены новым содержанием, разработанным на основе компетентностного, личностно–деятельностного и системного подходов, отражающим особенности курсовой подготовки руководителей дошкольных образовательных учреждений к управлению качеством образования.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем положения и выводы обеспечивают существенное повышение эффективности организации курсового обучения руководителей дошкольных образовательных учреждений в системе постдипломного образования.
Разработанная учебная программа «Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении», технология ее реализации могут быть применены в массовой практике высшего профессионального и постдипломного педагогического образования управленческих кадров.
Созданные контрольно-оценочные материалы для определения уровня сформированности квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения могут выступить основой разработки методик диагностики развивающе-обучающего эффекта курсовой подготовки специалистов образовательной сферы.
Разработанные в исследовании структура и содержание квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения могут быть использованы при совершенствовании содержания и механизма аттестационной экспертизы деятельности данной категории управленческих кадров.
Опытно-экспериментальная база исследования: ГОУ ДПО «Кировский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования», ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования», методические службы Слободского и Юрьянского районов Кировской области, Шарангского и Семеновского районов Нижегородской области. Педагогическим экспериментом было охвачено 260 руководителей дошкольных образовательных учреждений.
Основные этапы исследования. Исследование проводилось в течение 13 лет с 1996 по 2008 гг. и предусматривало четыре этапа.
На первом этапе исследования (1996–2000 гг.) проводилось изучение и анализ философской, социологической, психологической и педагогической литературы по проблеме исследования. Определялись его исходные положения: цель, задачи, методология; формулировалась рабочая гипотеза.
На втором этапе исследования (2000-2003 гг.) разрабатывались структура и содержание квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения; определялись теоретико-методоло-гические основания ее формирования и в соответствии с ними осуществлялось конструирование содержания и технологии курсового обучения руководителя.
На третьем этапе исследования (2003 – 2006 гг.) проводилась опытно-экспериментальная работа, уточнялась гипотеза исследования, разрабатывались контрольно–оценочные материалы для выявления уровня сформированности квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения.
На четвертом этапе исследования (2006–2008 гг.) определялась логика изложения материала, уточнялись теоретические и практические выводы исследования, осуществлялось оформление текста диссертации.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались исходными положениями работы, связанными с компетентностным, системным, личностно-деятельностным подходами, с основными положениями квалитологии образования; опорой на достижения теории управления качеством образования, теории постдипломного образования управленческих кадров; использованием методов, адекватных задачам и логике исследования; единством теоретической и экспериментальной частей исследования; опорой на экспериментальные данные, необходимые и достаточные для качественной характеристики исследуемого объекта; непротиворечивостью выводов.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения и результаты исследований докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях: международных (гг. Новосибирск, 2005 г., Н. Новгород, 2005 г.); республиканских (гг. Калуга, 2005 г., Киров, 2006 г.); региональной (г. Н. Новгород, 1996 г.).
Научные идеи, ход исследования и его результаты обсуждались на заседаниях кафедр общей педагогики НГПУ, дошкольного образования НИРО (2005 – 2007 гг.).
Результаты исследования внедрены в практику работы ГОУ ДПО «Кировский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования», ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования».
Основные положения, выносимые на защиту:
-
В условиях перехода общества к модели «устойчивого развития» важной задачей руководителя образовательного учреждения, в том числе дошкольного, становится управление качеством образования. Успешность решения руководителем обозначенной задачи определяется сформированностью у него квалитологической компетентности.
-
Квалитологическая компетентность руководителя дошкольного образовательного учреждения представляет собой целостное личностное образование, включающее мотивационно-ценностное отношение к управлению качеством образования, систему знаний (нормативно-правовых, философ-
ско-педагогических, психолого-педагогических и управленческих), совокупность квалитологических умений (проектно-технологических, организационно-мотивационных и мониторинговых), профессионально значимые качества личности (аналитичность и прогностичность мышления, новаторство, личностная и управленческая рефлексия), обеспечивающее эффективность его деятельности по управлению качеством образования.
-
Теоретико-методологическими ориентирами исследования являются основные положения квалитологии образования, компетентностный, личностно-деятельностный и системный подходы. С позиции указанных методологических ориентиров процесс курсового обучения представляет собой дидактическую систему, системообразующей категорией которой выступает квалитологическая компетентность руководителя, а целевой, содержательный и процессуальный компоненты раскрывают идеологию, теорию и технологию управления качеством образования в дошкольном образовательном учреждении. При этом обучение осуществляется в ситуациях, моделирующих деятельность руководителя при таком управлении и основанных на «включении» собственного практического опыта руководителя.
-
Технология формирования квалитологической компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения заключается в развертывании трех взаимосвязанных этапов: вводного (мотивационно - ценностного), на котором осуществляется формирование отношения руководителя к качеству образования и управлению им как к профессионально-необходимой и общественно-значимой ценности; теоретического (когнитивного), направленного на формирование у руководителя системы научных знаний, обеспечивающих возможность управления качеством образования; практического (технологического), в рамках которого руководитель овладевает квалитологическими умениями.
-
Основным условием успешной реализации технологии курсового обучения является создание и использование контрольно-оценочного инструментария, позволяющего выявить уровень сформированности у руководителя дошкольного образовательного учреждения квалитологической компетентности: анкет, вопросов – для выявления мотивационно-ценностных ориентаций и профессионально-значимых качеств личности руководителя; педагогических тестовых заданий – для определения уровня квалитологических знаний и умений.
Структура диссертации соответствует логике научного исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения. Содержание диссертации изложено на 153 страницах, включает 9 таблиц и 3 схемы. Список литературы содержит 193 наименования.
