Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Актуальность исследования политических механизмов формирования гражданской идентичности молодежи связана как с общемировыми тенденциями развития политических систем, так и со специфическими условиями новой российской государственности
Формирование гражданской идентичности относится к важнейшим функциональным элементам современных политических систем Целенаправленные усилия в этой сфере являются залогом их самовоспроизводства и стабильного функционирования В общемировом плане остроту проблемам гражданской идентичности молодежи придают социально-политические последствия глобализации, интенсификация процессов региональной интеграции, кризис наций-государств, а также сложности в функционировании институтов демократии как в странах «демократического транзита», так и в странах с давними демократическими традициями
Особую актуальность проблем формирования гражданской идентичности молодежи в современной России обусловливает глубокая трансформация общества и государства, приведшая к радикальным изменениям социальной реальности Политическая трансформация не может не порождать определенный «кризис идентичности», составной частью которого является и кризис гражданской идентичности Последствия этого кризиса непосредственно влияют и на процесс гражданского становления молодежи
В основе гражданской идентичности лежит потребность общества в интеграции через приобщение к общим для данного социума ценностям и целям, выражаемым такими ценностными символами, как Родина, страна, государство, которые наполняются конкретным содержанием через социокультурный контекст Вместе с тем известно, что обновление ценностной системы общества требует большего времени, чем модернизация политических институтов Эффект «запаздывания» ценностных изменений создает трудности для процесса политической социализации молодежи, в рамках которого решаются основные проблемы формирования ее гражданской идентификации
Основным вектором развития политических механизмов формирования гражданской идентичности молодежи стала демократизация механизмов влияния государства и институтов гражданского общества на весь процесс
гражданского становления молодежи Россия включилась в общеевропейский процесс активизации усилий по формированию гражданских качеств молодого поколения, в частности, в реализацию программы «Европейского года гражданственности через образование» (2005 г), а также других мер международного сообщества в этом же направлении '
Развитие российской государственности в качестве демократической и правовой требует высоких гражданских качеств молодежи, активного и осознанного выполнения гражданских обязанностей, особенно при формировании представительных органов власти, участии в деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений, а в целом -в процессе становления гражданского общества в России
Поэтому актуальной задачей остается исследование процесса развития политических механизмов формирования гражданской идентичности молодежи, выявление возможных путей их совершенствования, повышение их эффективности за счет оптимальной координации усилий государства и институтов, гражданского общества
Состояние и степень научной разработанности проблемы
Проблемы гражданственности, гражданского становления, .взаимоотношения государства и его граждан вызывают интерес политической мысли 0 времен расцвета античной демократии Аристотелевские идеи о политической природе человека, о взаимоотношениях гражданина и полиса, нравственных критериях оценки форм государства оказали огромное влияние на все последующее развитие политической мысли, заложив основу традиции высокого интереса к этой проблематике
В, современной зарубежной политической науке проблемы формирования гражданской идентичности рассматриваются в работах, посвященных анализу различных аспектов развития современной демократии, институтов гражданского общества, политического участия,
Декларация и программа образования, направленная на воспитание демократической гражданственности, основанной на правах и обязанностях граждан / Комитет Министров Совета Европы - Будапешт - 07 05 1999 , Образование, направленное на воспитание демократической гражданственности 2001-2004 / Руководство по подготовке преподавателей, под ред Эдварда Хаддлстона - Страсбург - 2004 , Решение об объявлении 2005 года Декады ООН образования демократической гражданственности / Форум сообщества демократий - Сеул - 2003 , Решение об объявлении 2005 года Европейским годом гражданственности через образование / Комитет экспертов Совета Европы - Страсбург - 27-28 04 2004
совершенствованию системы гражданского образования Дискурс глобализации способствовал актуализации обсуждения социально-политических проблем гражданства и тенденций развития этого института в современных условиях
Различным аспектам развития социальных идентичностей, в особенности национальной и гражданской, посвящены работы М Хайдеггера, Ю Хабермаса, В Хесле, С Хантингтона, Н Элиаса, Ч Тейлора, У Кимлики и др 2
Глобализация и интенсификация европейской региональной интеграции послужили основанием для развития «космополитического» подхода к проблемам гражданства и гражданской идентичности «Методологический космополитизм», противопоставляя себя «методологическому национализму», подвергает критике те направления социальной мысли, которые указанные проблемы рассматривают в основном в рамках национального государства Этот подход последовательно реализуется в творчестве У Бека, Дж Диланти, Н Шнайдера3
Важные аспекты формирования гражданских качеств личности в демократическом обществе рассматриваются в научной литературе, посвященной анализу развития так называемого «социального капитала» через становление институтов гражданского общества, в особенности различных добровольных ассоциаций, служащих своеобразной «школой демократии» Этот «нео-Токвиллянский» подход наиболее ярко представлен в работах Р Патнэма4
2 См Хайдеггер, Т Идентичность и дифференциация [Текст] / Т Хайдеггер - М , 1993,
Хабермас, Ю Гражданство и национальная идентичность Демократия, разум, нравственность
[Текст] / Ю Хабермас- М , 1995, Он же, Политические работы [Текст] / Ю Хабермас- М ,
2005, Хесле, В Кризис индивидуальной и коллективной идентичности [Текст] / В Хесле //
Вопросы философии - 1994 - № 10, Хантингтон, С Кто мы7 Вызовы американской
национальной идентичности [Текст] / С Хантингтон - М , 2004, Элиас, Н Общество индивидов
[Текст] / Н Элиас - М, 2001, Тейлор, Ч, Пересечение целей спор между либералами и
коммунитаристами [Текст] / Ч Тейлор - М , 1998 , Citizenship m Diverse Societies Edited by Will
Kymlicka and Wayne Norman - Oxford University Press - Oxford, England - 2000, Schwarzmantel,
John, Citizenship and Identity Towards a New Republic Routledge [Text] I John Schwarzmantel -
New York, 2002
3 Cm Ulnch, Beck and Natan, Sznaider, Unpacking cosmopolitanism for the social sciences
a research agenda [Text] I Beck Ulnch II The British Journal of Sociology - 2006 - Volume 57 Issue 1,
Gerard, Delanty, The cosmopolitan imagination critical cosmopolitanism and social theory [Text] I
Delanty Gerard II The British Journal of Sociology - 2006
4 См Патнэм, P Демократия Теория и практика демократии Избранные тексты [Текст] /
Р Патнэм - М , 2006, Putnam .Robert D et al Making Democracy Work Civic Traditions in Modern
Целым исследовательским направлением является проблематика истории, теории и методологии гражданского образования, рассматриваемая во взаимосвязи с проблемами политической науки В частности истории и методологии гражданского образования посвящены работы Д Хитона, И Грегори, К Макдоноха, У Файнберга и др.5
В советской литературе понятие гражданской идентичности не фигурировало Но целый ряд авторов исследовал проблемы формирования гражданственности и патриотического воспитания молодежи Л А Бублина, Г К Мосолова, В Г Колычева, А И Ореховская, Г А Голубева, В А Золотова6
Среди современных отечественных исследователей проблематики национальной и гражданскрй идентичности следует отметить А Г Здравомыслова, Э. А Полякова, М А Молчанова, В Б Пастухова, В А Тишкова, Д Драгунского, Л Вызова, В М Капицина, Е А Гришину 7
Italy [Text] / Robert Putnam - Princeton (NJ)/ - Oxford Princeton Univ Press, 1993, Idem, Bowling Alone TheCollaps and Revival of American Community [Text] / Idem - New York, 2000
3 Cm Derek, Heater, A History of Education for Citizenship Routledge Falmer [Text] I Heater Derek - New York, 2003, Ian, Davies, Ian Gregory, Shirley С Riley Good Citizenship and Educational Provision [Text] I Gregory Ian - Falmer Press - London, 1999, Citizenship and Education in Liberal-Democratic Societies Teaching for Cosmopolitan Values and Collective Identities By Kevin Mcdonough, Walter Feinberg - Oxford University Press, 2005, Active Citizenship in Schools A Good-Practice Guide to Developing a Whole-School Policy By John Potter - Kogan Page, 2002
6 Бублина, Л А Военно-патриотическое воспитание молодежи теория, система, опыт
[Текст] / Л А Бублина- М, 1976, Мосолова, Г К, Колычевва, В Г Военно-патриотическое
воспитание [Текст] / Г К Мосолова -М , 1975, Ореховская, А И Сознание и личность [Текст] /
А И Ореховская - М , 1986, Голубева, Г А Взаимосвязь морального и правового сознания
проблема гражданственности [Текст] /ГА Голубева // Философские науки - 1986 - № 11,
Золотова, В А Политическая культура и гражданственность [Текст] / В А Золотова - М , 1990
7 Здравомыслов, А Г Этнополитические процессы и динамика национального
самосознания россиян [Текст] / А Г Здравомыслов // Социологические исследования - 1996 -
№ 12, Релятивистская теория нации новый подход к исследованию этнополитической динамики
России К 70-летию профессора А Г Здравомыслова [Текст] / Ред колл А Г Здравомыслов
(отв ред), А И Козырь, Н Е Тихонова, А А Цуциев - М РНИСиНП, 1998, Тишков А А
Очерки теории и политики этничности в России [Текст] / А А. Тишков - М, 1997, Пастухов, В Б
Нация и государственные интересы России игра слов или ига в слова' [Текст] /
В Б Пастухов // Полис - 2000 - № 2, Молчанов, М А Дискуссионные аспекты проблемы
«национальный интерес» [Текст] / М А Мопчанов // Полис - 2000 - № 1, Поляков, Э А
Нации Национализм Национальные интересы [Текст] / Э А Поляков - М, 1994, Бызов, Л Г
Кризис идентичности современного российского общества и мотивация социально-
политического выбора [Текст] / Л Г Бызов // Вестник МГУ - Сер 12 - М, 1999 - № 4 - С 76-87,
Разработкой проблем политической социализации в современном российском обществе занимаются такие исследователи, как В П Воробьев, И Н Гаврилова, А И Гардеева, А В Горунов, С Г Климова, П Ф Некрасов, И В Самаркина, Т Н Самсонова, и др s Большой опыт в области воспитания у молодежи гражданственности и патриотизма обобщен Н А Савотиной, Г Н Филоновой, О В Лебедевой и др 9
Исследованию различных аспектов социальной идентичности посвящены работы Д А Авдиенко, С Г Климовой, Н М Лебедевой, Т Г Стефаненко, Г Ц Солдатовой, В Р Чагилова, В И Ядова 10
Общие вопросы политической модернизации и системной трансформации российского общества анализируются в работах Т И Заславской, С Г Кирдиной,
Вызов, Л Г Становление новой политической идентичности в постсоветской России эволюция социально-политических ориентации и общественного запроса [Текст] / Л Г Вызов // Российское общество становление демократических ценностей - М , 1999, Цыганков, П А Российская идентичность и европейский порядок [Текст] /ПА Цыганков // Социально-политический журнал - 1996 - № 6, Гришина, Е А Российская молодежь проблемы гражданской идентичности [Гекст] /Е А Гришина -М, 1999
8 Гаврилова, И Н Политическая социализация молодежи [Текст] / И Н Гаврилова //
Свободная мысль -1996 -№ 7, Гордеева, О И Политическое сознание современного российского
общества проблемы формирования и тенденции развития (Методологический аспект) [Текст] /
О И Гордеева - М, 1997, Горунов, А В Эволюция политической культуры как фактор модернизации
современной российской государственности [Текст] / А В Горунов - М, 1997, Самсонова, Т Н
Проблемы политической социализации современной России [Текст] / Т Н Самсонова //
Профессионалы за сотрудничество -Вып 3 -М.1999,
9 Филонов, Г Н Основы методики гражданского воспитания в семье и школе [Текст] /
Г Н Филонов - М , 2001, Филонов, Г Н Феномен гражданственности в структуре личностного
развития [Текст] / Г Н Филонов//Педагогика -2002 -№ 10 , Лебедева, О В Патриотическое
воспитание - верноподданническое или гражданское7 [Текст] / О В Лебедева // Педагогика -
2003 - № 9 , Савотина, Н А Гражданское воспитание традиции и современные требования
[Текст] /НА Савотина // Педагогика - 2002 - № 4
'"Авдиенко, Д А Структура политических диспозиций населения современной России [Текст] /ДА Авдиенко - СПб, 1998, Климова, С Г Изменение ценностных оснований идентификации (80-90-е гг) [Текст] / С Г Климова // Социологические исследования - 1995 -№ 1, Лебедева, Н М Социальная идентичность в постсоветском пространстве от поиска самоуважения к поискам смысла [Текст] / Н М Лебедева // Психологический журнал - 1999 -Т 20 - № 20, Стефаненко, Т Г Этническая идентичность и некоторые проблемы ее изучения [Текст] / Т Г Стефаненко // Этнос Идентичность Образование - 1998 - Вып 6 - С 85-104, Солдатова, Г Ц Психология межэтнической напряженности [Текст] /ГЦ Солдатова - М, 1998, Ядов, В И Социальные и социально-психологические механизмы формирования социальной идентичности личности [Текст] / В И Ядов // Мир России -1995 -Т 4 -№3-4
В А Ядова и др Взаимовлияние политической трансформации и эволюции ценностной системы современного российского общества рассматривается в монографии Е В Бродовской п
Таким образом, анализ степени разработанности проблемы показывает, что в рамках политологии и социологии создана хорошая теоретико-методологическая база для исследования процесса формирования гражданской идентичности молодежи Вместе с тем в настоящее время отсутствуют работы, посвященные комплексному анализу политических механизмов влияния на этот процесс Поэтому актуальность проблемы, ее недостаточная разработанность, а также ее значимость для политической практики обусловили выбор данной темы
Объектом исследования является процесс гражданской идентификации российской молодежи
Предметом исследования - политические механизмы формирования гражданской идентичности молодежи в современной России
Целью диссертационной работы является комплексный анализ факторов, механизмов и способов воздействия российской политической системы на процесс формирования гражданской идентичности молодежи
Для реализации поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи
анализ эволюции научных представлений о гражданственности и гражданине в политической мысли,
исследование содержания и структуры гражданской идентичности сдля выявления и анализа ее основных уровней,
- рассмотрение социально-политических условий формирования
гражданской идентичности молодежи в современной России,
" Заславская, Т И Социетальная трансформация российского общества деятельностно-структурная концепция [Текст] / T И Заславская - М , 2002, Кирдина, С Г Институциональные матрицы и развитие России [Текст] / С Г Кирдина - М , 2000, Шкаратан, О И Факторы и последствия реформ по-российски [Текст] / О И Шкаратан // Мир России - 2006 - № 3, Ядов, В А Проблемы российских трансформаций [Текст] / В А Ядов - СПб, 2006 , Дискин, И Е Российская модель социальной трансформации [Текст] / И Е Дискин // Pro et contra - 1999 -Т 4 -№3
12 Бродовская, Е В Взаимовлияние политической трансформации и эволюции ценностной системы современного российского общества [Текст] /ЕВ Бродовская - Тула, 2006 - 540 с
анализ основных направлений обновления политических механизмов формирования фажданской идентичности молодежи в условиях политической модернизации,
исследование политики государства по формированию гражданской идентичности молодежи, выявление особенностей деятельности государства в сфере органгоации гражданского образования и патриотического воспитания молодежи,
анализ деятельности институтов фажданского общества, направленной на формирование фажданской идентичности молодежи,
Гипотеза исследования. В целом в рамках политической модернизации произошло качественное обновление политических механизмов формирования фажданской идентичности молодежи В структуре фажданской идентичности молодежи могут быть выделены такие элементы как государственная идентичность, патриотизм и фажданственность
Дефицит качеств «активного фажданина» у молодежи способен создать сложные проблемы на пути к консолидации демократии в российском обществе Необходимо тесно увязать патриотическое воспитание с формированием фажданственности, оказывая поддержку развитию возникающих многообразных форм институциализации фажданского и политического участия молодежи
Теоретико-методологической основа исследования. Теоретическую основу диссертационного исследования составляют положения и выводы, содержащиеся в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, посвященных исследованию проблем формирования фажданской идентичности
Большое методологическое значение для данной работы имеют теория политических систем, дающее возможность рассмотреть политическую социализацию и формирование фажданской идентичности как функцию политической системы в целом, теории модернизации и «демократического транзита», помогающие рассмотреть российские проблемы в шучаемой сфере в контексте закономерностей, установленных в их рамках Теория трансформаций позволяет всесторонне проанализировать противоречивые результаты и сложности реализации целенаправленных модернизаторских усилий
В работе использованы системный, структурно-функциональный, неоинституциональный подходы, методы логического, исторического
и сравнительного анализа Диссертантом применялись также эмпирические методы исследования - традиционный анализ документальных источников, вторичный анализ результатов социологических исследований
Эмпирическую базу диссертации составили статистические материалы Госкомстата РФ, материалы социологических исследований Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), «Левада-Центра», «РОМИР мониторинга», ВЦИОМа (2000-2006 гг), периодическая печать, законодательные акты Российской Федерации, официальные государственные документы и программные документы политических партий, других общественных формирований
Научная новизна:
Всесторонне рассмотрены и уточнены понятия гражданской, государственной, политической идентичности, выявлены различия, предложен авторский вариант структурирования понятия гражданской идентичности как содержащего в себе государственную идентичность, патриотизм и гражданственность,
Проанализировано функционирование российской политической системы и ее отдельных институтов по формированию гражданственности и гражданской идентичности молодежи,
3 Исследована такая новая форма гражданской активности молодежи,
как молодежный парламентаризм, способный стать важным средством
формирования культуры гражданского и политического участия,
4 Рассмотрены основные направления качественного обновления
политических механизмов формирования гражданской идентичности и показаны
сильные и слабые стороны в их функционировании, предложено в качестве
одной из основных характеристик такого обновления отделение функции
формирования гражданской идентичности от функции воспитания политической
идентичности, реализация которой, на конкурентной основе, стала прерогативой
политических партий и иных общественно-политических объединений,
5 Российский опыт в функционировании политических механизмов
формирования гражданской идентичности молодежи проанализирован
в контексте международных практик и усилий, направленных на развитие
гражданственности, как необходимого элемента совершенствования
современных демократий
Научные положения, выносимые на защиту:
1 Гражданской идентичность представляет собой сложное образование, включающее в себя государственную идентичность, патриотизм и
гражданственность, что дает основание для выработки мер воздействия на процесс формирования каждого из этих элементов гражданской идентичности с учетом их специфики и взаимосвязи,
В современной России наибольшие сложности связаны с проблемами формирования гражданственности, формирование же государственной идентичности и патриотизма облегчается сохранением преемственности с опытом старших поколений и прежней, советской государственности, эти сложности связаны с проблемами формирования гражданского общества, развития самодеятельных форм гражданской активности молодежи и их поддержки со стороны политических институтов,
Политические механизмы формирования гражданской идентичности молодежи представляют собой более или менее устойчивую систему последовательных, взаимосвязанных действий государства и других политических акторов, способов и методов формирования тождественности индивида государству, патриотизма и других гражданских качеств личности, важнейшим элементом качественных изменений в их функционировании стало отделение функции формирования гражданской идентичности от функции воспитания политической идентичности Если первая из них - это общая задача для государства и гражданского общества, то вторая стала функцией политических партий и других общественно-политических организаций в рамках демократического политического плюрализма,
В последние годы накоплен положительный опыт в сфере формирования гражданской идентичности молодежи, разработаны новые формы и механизмы институциализации гражданского и политического участия молодежи в жизни страны Решающую роль в этой системе играют государство и поддерживаемые им институты гражданского общества В их деятельности можно выделить такие направления как совершенствование правовых основ государственной молодежной политики, разработка и реализация целевых программ, формирование и поддержка системы гражданского и патриотического воспитания, содействие молодежным самодеятельным формированиям;
В содержании патриотического и гражданского воспитания необходимо сделать приоритетным такое понимание патриотизма, когда он находит реализацию в гражданском и политическом участии конвенционального и конструктивного характера Пока же в патриотическом воспитании преобладают идеи государственного патриотизма, формируемого, в основном, обращением к героическому прошлому, воспитанием уважения
к государственной символике, гордости за свое отечество Эти элементы патриотического воспитания должны быть в решающей мере дополнены элементами действенного гражданского патриотизма,
6 Развивающееся в последнее время движение молодежного
парламентаризма способно стать «школой демократии» и способом
вовлечения молодежи в общественную и политическую жизнь при условии
поддержки со стороны государства и других политических институтов Эта
поддержка должна сочетаться с сохранением самодеятельного начала в этом
движении и противодействием возможным тенденциям его превращения
в косметический придаток бюрократических структур
7 В связи со слабостью гражданского общества и недостаточностью
гражданского контроля над деятельностью государства на данном этапе
особое значение имеет способность последнего к самоограничению, что
в решающей мере зависит от воспринятое правящей элитой ценностей
демократического правового государства, самоограничение государства
в исследуемой сфере выражается в том, что оно, играя решающую роль
в регулировании системы гражданского образования и воспитания,
воздерживается от ее использования для воздействия на процесс партийно-
политического самоопределения молодежи
Практическая значимость исследования. Положения и выводы диссертации способствуют выработке новых механизмов формирования гражданской и политической активности молодежи, ее гражданской идентичности Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении политологии, истории политических и правовых учений, социологии, истории, избирательных систем и избирательного процесса в России.
Тема исследования соответствует паспорту специальности 23 00 02 -политические институты, этнополитические конфликты, национальные и политические процессы и технологии» пункту 5 «Политические системы тоталитаризм, авторитаризм, демократия Политические режимы Современный парламентаризм функции, особенности, проблемы Проблема становления демократии и гражданского общества в современной России»
Апробация работы Положения диссертации апробированы автором в следующих формах
- выступления на научно-практических конференциях I научно-практическая конференция аспирантов, соискателей и молодых ученых ТГПУ им Л Н Толстого (Тула, 2005), VII региональная научно-практическая
конференция «Гуманитарная наука в центральном регионе России состояние Проблемы, перспективы развития (Тула, 2005), межрегиональная научно-практическая конференция, посвященная 205-летию Министерства юстиции Российской Федерации «Ценностные основы правовой культуры и юридической деятельности» (Тула, 2007).
изложение основных положений и выводов работы в ряде научных статей общим объемом 4,4 п л
диссертация обсуждалась на кафедре политологии и социологии Тульского государственного педагогического университета им Л Н Толстого и кафедре социологии и политологии Тульского государственного университета
Структура работы Поставленные цели и задачи исследования определили структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и источников
