Введение к работе
Актуальность темы исследования
В последние годы, как в отечественной, так и зарубежной политической науке наблюдается заметный всплеск исследовательского интереса к проблематике политического представительства и деятельности групп интересов. Предметом многочисленных исследований становятся лоббистская деятельность и группы интересов, рассматриваемые в качестве субъектов политических отношений Причина этому - растущее влияние групп организованных интересов на процессы, происходящие в политической системе, прежде всего, на процесс принятия политических решений
При этом наибольший интерес прикован к организованным интересам в сфере взаимовлияния экономики, бизнеса и государства Во многом это является закономерностью взаимозависимости политической и экономической сфер, проявляющейся в активном проникновении в государственные и общественные структуры представительных организаций бизнеса, которые обладаюг гораздо лучшей ресурсной оснащенностью по сравнению с заинтересованными группами, действующими в других сферах общественной жизнедеятельности
В то же время практика политического представительства экономическими группами интересов в различных странах имеет существенную специфику, что объясняется не только различием политических традиций, политических систем и моделей политического представительства интересов, по и неодинаковой степенью развитости институтов представительной демократии
Все это заставляет обратиться к сравнительному анализу деятельности организованных интересов в сфере экономик с целью не только рассмотрения их как общественно-политических акторов, но и определения общих сходств и различий, а также оценки возможностей и границ применения зарубежного опыта
Попытки этого ранее предпринимались неоднократно Однако в большинстве случаев они посипи разрознешши характер, ограничиваясь лишь описанием опыта функционирования экономических групп интересов в развитых странах, и при этом не уделяя должного внимания рассмотрению деятельности организованных
интересов в сфере экономики в развивающихся странах, и особенно в странах арабского мира
Между тем именно в мусульманских странах деятельность экономических групп интересов, как и процесс политического представительства интересов в целом обнаруживает ряд специфических черт Исследование ее на основе сравнительного анализа позволяет глубже раскрыть феноменологию групп интересов как общественно-политических акторов, а также оценить перспективы их дальнейшего развития Заявленная нами тема сравнительного анализа характера, содержания, ресурсных возможностей в деятельности экономических групп интересов в России и Египте, в данном контексте является, на наш взгляд, особенно актуальной
Актуальность темы обусловлена не только необходимостью сравнения практик политического представительства в различных политических системах в плане используемых форм и механизмов артикуляции интересов, но и рассмотрения генезиса организованных интересов в сфере экономики
Помимо этого анализ практик политического представительства интересов выглядит актуальным еще и в силу того, что взаимодействие групп интересов и государства в России и Египте строится на основе общих черт корпоратистской модели, предусматривающей установление тесных партнерских взаимоотношений Однако, полной идентичности здесь нет Если в России это партнерство в настоящее время все более приобретает черты государственного корпоративизма,, то египетский корпоратизм характеризуется наличием более ярко выраженных авторитарных тенденций с элементами системы патрон-клиентских отношений, регулируемых сложившейся политической традицией и общим вектором «модернизации сверху»
Актуальна тема исследования также и по обстоятельствам того, что идущие в настоящее время процессы глобализации мирового пространства, с одной стороны, способствуют транснационализации деятельности экономических групп интересов, постепенно превращающихся в субъектов мирового политического процесса, а с другой - приводят к появлению новых форм и механизмов политического представительства интересов на национальном уровне Таким образом, важность исследования заключается не только в сопоставлении российской практики
деятельности экономических групп интересов с опытом фупкциоітрования организованных интересов в сфере экономики в Египте, но и в рассмотрении политического представительства интересов в контексте наиболее значимых процессов современности
В целом сопоставление экономических групп интересов как субъектов общественно-политических отношений, анализ основных форм и методов представительства интересов способствует более четкому пониманию процессов, идущих в политических системах России и Египта, выявлению специфики политического представительства іштересов, а также проведению оценки возможностей и перспектив применения зарубежного опыта в российских условиях
Разработка данной проблематики в предметном поле современной российской политической науки актуальная с позиций реальной политической практики, одна га главных целей которой, - привлечь внимание властных и бизнес-структур к проблеме повышения эффективности диалога за счет поиска новых путей взаимодействия
Степень научной разработанности проблемы
Проблематика экономических групп интересов в сфере политики и власти на сегодняшний день является одним из наиболее актуальных направлений исследовательской деятельности в политической науке Начало ему было положено еще в начале XX века американским социологом А Бентли1, рассмотревшим феномен фупповой активности в различных сферах общественной жизнедеятельности, в том числе и в сфере экономики Однако основное развитие проблематика групп интересов получила в середине 50-х годов прошлого века после выхода работы Д Трумэна «Процесс правления», в которой был обоснован тезис о движущей силе политического процесса, которой являлись организованные в различных сферах общественной жизнедеятельности интересы2 В последующие годы появилось масса работ, в которых рассматривались те или иные аспекты деятельности экономических групп интересов Среди наиболее заметных следует
'См BenlleyA Process of Govennent A Study of Social Pressures New Brunswick—London, 1995 2 Cm Truman D The Governmental Process, New York, 1951
назвать труды Г Алмонда, Дж Берри, Р Даля, Р Джордана, М Дюверже, М Олсона, Р Сэлсбери и рада других ученых3
Тем не менее, несмотря на большое значение этих работ для утверждения проблематики групп интересов в качестве отдельного направления политической науки, большинство из них носило общетеоретический характер, не уделяя должного внимания рассмотрению практических аспектов деятельности групп интересов, особенно на примере различных стран
Между тем усиливающееся влияние бизнес-структур на политические процессы в различных странах требовало более глубокого анализа механизмов и форм политического представительства экономическими группами интересов
В этой связи в начале 70-х годов XX века в западной политической науке начинает появляться все больше исследований, посвященных рассмотрению практических аспектов деятельности групп интересов К числу наиболее заметных следует отнести работы Д Вогеля, Б Глэда, Дж Зорака, Л Леви, Д Лумиса, Д Остена-Смита, Дж Райта, Дж Роше, А Сиглера, Д Хала.3
Наряду с ростом интереса к практическим аспектам деятельности групп интересов в середине 70-х годов начались активные научные изыскания, связанные с поиском и обоснованием моделей взаимодействия групп интереса и государства. Наиболее заметный вклад в это направление внесли Ф Шмиттер и Г Лембрух4, проанализировавшие деятельность экономических групп интересов в
3 См Almond G. Powell G Comparative politics. A Development Approach, Boston, I960, Berry JM The Interest Group Society Second ed Harper Collins Publishers, 1996, Duverger M Party Politics and Pressure Groups N Y, 1972, Jordan G, Schubert K. (Hrsg ) Policy Networks European Journal of Political Research, Special Issue, 1992, Jordan G Moloney W How Bumble - bees Fly Accounting for Public Interest Participation II In Polracal Studies (1996) XLIV, Olson M The Logic of collective action, Cambndge/Mass, 1965, Salisbury R. U Interest Groups // FI Greenstein, N W Polsby (eds) Non-Governmental Politics Handbook of Political Science Mass Reading, 1975
5 Cm VogelD Lobbing the Corporation. Citizen Challenges to Business Authority N Y 1978, VogelD Lobbing the Corporation Citizen Challenges to Business Authority N Y 1978
Glad В Personality, political and group process variables m foreign policy decision-making Jimmy Carter's handling of the Iranian hostage crisis II Intern, poht science rev - Rev intern, de science polit Beverly Hills, L 1989 VoL 10, N I, Austen-Smith D, Wnght J R. Competitive lobbying for a legislator's vote II Europ trends L 1992 N 3, Hall D ft Cooperative Lobbying - the Power of Pressure Tuscon, 1969, Roche JP, Levy L W Parties and Pressure Groups. New York 1964, Interest group politics / Ed by Cigler A.J, Loorms В A. - ash CQ press, 1986 2ded.Vlll
4Cm SchmitterP Still the Century ofCorporabsm II Review of Politics Jg 36,1974, S 85-131, Schmiller P Lehmbruch G (Hrsg ) Trends Toward Corporatist Intermediation Beverly Hills/London, 1979, Schmiller P, Streeck W The Organization of Business Interests A Research Design to Study the Associative Action of Business in the Advanced Industrial Societies of Western Europe IIM/LMP 81-13, Wissenschaftszentrum Berlin, 1981, Lehmbruch G The Organization of Society, Administrative Strategies, and Policy Networks Elements of a Developmental Theory of Interest Systems II In Czada R, Windhoff-Hentier A (Hrsg) Political Choice Institutions, Rules and the Limits of Rationality, Frankfurt/M, 1991 S 121-158
контексте социально-экономических отношений посчевоенной Европы и сформулировавшие на этой основе свою теорию корпоратизма (неокорпоративизма) как особой формы взаимоотношений государства и общественно-политических институтов
Впоследствии исследования, посвященные рассмотрению и анализу различных моделей взаимодействия государства и групп интересов, получили довольно широкое распространение К числу наиболее заметных можно отнести труды С Айзенстадта, У фон Алсманна, X Визенталя, К Оффе, Л Ронигера, Й Шмида, В Штрека, Р Чады и ряда других исследователей5
Однако эти исследования рассматривали деятельность групп интересов, как правило, в странах развитой демократии Между тем исследования, посвященные анализу процесса политического представительства интересов в странах, находящихся в стадии демократического транзита практически не проводились Ситуация начала меняться в 80-х годах, когда появились первые работы, посвященные проблематике деятельности организованных интересов в странах центральной и восточной Европы Впоследствии практика исследования деятельности экономических групп интересов в политических системах развивающихся стран получили довольно широкое распространение Особенно в российской политической науке, где традиционно существовал повышенный исследовательский интерес к деятельности общественно-политических институтов За полтора десятилетия свет увидело большое количество научных работ, посвященных групповой активности в предметном поле различных дисциплин — социологии, экономике, попитической науке
Среди наиболее значимых следует отметить работы А Ю Зудина, Л Е Ильичевой, Н Н Лапиной, В В Лепехина, С П Перегудова, И- С Семененко6,
3 См. Alemann U Organisicrtc Intcressen in der BundesrepubUk, Opladen. 1987, Czada R. Inleressengruppen, Eigenschutz und Instihitionsbldung Zur polibschen LogJc kollektiven Handels II In Schubert K. (Ilrsg X Leistungen und Grenzen polmschokonomischer Theone erne kntische Bestandaufhahme zu Mankur Olson, Darmstadt 1992, S 57-78, Offe С, Wiesenlhal H Two Logics of Collective Action Theoretical Notes on Social Class and Organizational Form II Political Power and Social Theory Jg 1, 1930, S 67-115, Eiscnsladl SN, Romger L. Patrons, clients and friends Interpersonal relations and the structure of trust in society, Cambridge, 1984
' См Зудин А Ю Россия бизнес и политика II Мировая экономика и международные отношения 1996 №3-4, Зудин А Ю Государство и бизнес в посткоммунистической России цикличность и перспективы инеттуционалшации // Куда идет Россия' М, 1998, Зудин А. Бизнес и государство при В Путине Становление новой системы взаимоотношений. М ЦПТ, 2000, Ильичева Л Лоббизм и интересы предпринимательства. М Мысль, 2000, Лапина Н Бизнес и политика в современной России. - М. ИНИОН РАН, 1998, Лепехин В А Лоббизм - М Фонд "IQ", 1995, Перегудов СП, Лапина НЮ, Семененко И С Группы интересов и российское государство - М Эдиториал УРСС, 1999, Перегудов СП
рассматривающих деятельность экономических групп интересов в контексте современных политических процессов Этой группой исследователей представительские интересы рассматриваются в структуре такого феномена как микрокорпоративизм, когда государство взаимодействует с отдельными компаниями и корпорациями, а не с отраслевыми и общенациональными предпринимательскими ассоциациями и профсоюзами, как это имеет место в «мезо- и «макрокорпоративистских» моделях трипартистского толка
Материалы по истории экономических групп интересов в России представлены в работах С Е Заславского, Т И Нефедовой, И Н Шапкина7
Различные аспекты деятельности организованных интересов в плане используемых ими форм и методов политического представительства отражены в трудах А С Автономова, М Г Анохина, С Баранова, С А Боголюбова, В Г Вишнякова, О В Гаман-Голутвиной, В Губернаторова, Е В Золотаревой, А П Любимова, Паппэ ЯШ.Ф И Шамхалова и ряда других исследователей Весьма значимыми для раскрытия темы диссертации стали труды Я Паппэ, А Яковлева и других авторов, посвященные новым тенденциям в отношениях власти и бизнеса в России8. В отличие от западных стран и России, проблематика групповой активности в сфере политики пока не нашла должного отражения в египетской политической науке Тем не менее, интерес к
Корпоративный капитал в борьбе за избирателя // Куда идет Россия - М, 2000, Перегудов СП Крупная российская корпорация как социально-политический институт - М, 2000, Семененко И С Группы интересов на Западе и в России- Концепция и практика / ИМЭМО - М, 2001, Система представительства российского бизнеса формы коллективного действия -М Ці 11, 1997, Peregudov S., Semenenko J, Zudin A Business Associations in the USSR and after II PAIS Paper University of Warwick, Coventry, 1992
7 См Засчавский С E, Нефедова T И Лоббизм в России исторический опыт и современные
проблемы // Политика и право, 2000, №2, Шапкин И И Из истории лоббизма в России. Представительские
организации российского капитала во второй половине XIX- начале XX веков - М МАЭП, 1999, Шапкин
И Н Первые лоббистские предпринимательские организации // Социум Научные труды МАЭП Вып. 1 -
М МАЭД ИИК «Калита», «Собрание», 1999
8 См Автономов АС, Виноградова ТИ, Замятина МФ Хананашвили ИЛ Социальные
технологии межсекторного взаимодействия в современной России Учебник. - М, 2003, Анохин МГ
Лоббизм система влияния, сдержек, противовесов // Политические системы адаптация, динамика,
устойчивость - М. Инфомарт 1996, Анохин МГ Политический лоббизм сущность, формы, методы //
Политическое управление - М 1996, Богогюбов СЛ Как регулировать лоббизм? // Законодательство и
экономика, 1994, Jfe 15-16, Вишняков В Г Проблемы государственного регулирования лоббизма в
Российской Федерации // Представительная власть мониторинг, анализ, информация, 1995, № 3, Гаиан-
Голутвина О Бюрократия или олигархия // Куда идет Россия7 - М, 2000, Губернаторов В Группы влияния
российских деловых кругов// Власть, 1995, №7, Золотарева ЕВ Группы интересов в политике // Вестник
РУДН, Сер Политология, 1999, №1, Любимов А П Профессиональный лоббизм Технологии лоббирования
- М, 1998, Любимов А П Лоббизм и интересы предпринимательства. М, 2000, Паппэ ЯШ Олигархи
Экономическая хроника 1992-2000 гг -М.,2000, Паппэ ЯШ Олигархический период закончен Забудьте //
Деловые люди. - Сентябрь - 2005 г - № 174, Яковлев А А Власть, бизнес и движущие силы
экономического развития в России до и после «дела ЮКОСа» // Общественные науки и современность -
2005 -№ \,ШамхаловФ И Государство и экономика Власть и бизнес -М Экономика, 1999
ней постоянно растет, о чем свидетельствуют появляющиеся работы, посвященные деятельности общсствешю-почитических институтов Среди наиболее значимых следует выделить труды Галала Амина, Насра Мухаммеда Арифа, Нахед Иззедин Абдель Фатах, Моны Эль-Гобаши, Ахмеда Сабета. Аманн Кавдиль, Надии Рамсис Фарах 9
Однако в целом, несмотря на увеличивающееся число работ, проблематика политического представительства по-прежнему остается малоизученной Во многом это объясняется тем, что исследователям с трудом удается описать практики деятельности групп интересов как широкую систему функционального представительства. Не проводится анализа конкретных форм и механизмов политического представительства в сравнительной перспективе, что позволило бы глубже понять специфику деятельности организованных интересов в сфере экономики как общественно-политических акторов, а также оценить дальнейшие перспективы их развития
Между тем в настоящее время ценность подобного рода исследовании заметно возрастает не только по мере дальнейшего повышения рочи экономических групп интересов в политических процессах, идущих на различных уровнях, но и в контексте глобализации Это заметно актуализирует научные изыскания в данном направлении с целью приращения научного знания, определенным вкладом в которое и является настоящее диссертационное исследование
Объект исследования - экономические группы интересов России и Египта как общественно-политические институты, действующие в системе политического представительства интересов
Предмет исследования - широкая система политического представительства интересов как подсистема политической системы общества, выполняющая функции по согласованию общественных интересов в условиях глобализации
5 См Amin Galal Egypt's economic predicament A study in the Interaction of external Pressure political folly and social tension 1960-1990 - Leiden, New York. EJ BnlL 1995, Nasr Mohamad Anf Political Parties m Egypt The Problems of Fxistence, Legitimacy and Function - Cairo, 2004, Naked Izzedm Abdel Fatah Al-ummal wa-ngalul a'maL Tahawulat siyasiya fi-Misr Cairo,2003, Ahmed Thabel Al-mal va al siyasa fi Misr Dirasat fi aliyat al-musharaka al-siyasia li-bad gamaat al-masalih wa al-mal-Cairo, 1993, Amant Qandil Gamaat al-masalih wa intiUiabat magbs ash-shaab -Cairo, 1987, Ramsts Farah, Nadta Egypt's Political Economy Power Relations in Development. Cairo The Amencan University m Cairo Press, 2008, Mona Cl-Ghobasht Egypt's Summer of Discontent/http//www menp org/mero/mero091803 html. 2003 -Sept 18
Цель исследования состоит в выявлении новых свойств и черт, которые появились во взаимоотношениях власти и бизнеса в контексте современного политического процесса, в рассмотрении на основе компаративного (бинарного) анализа практик деятельности экономических групп интересов в России и Египте с целью выявления общих сходств и различий, а также оценки возможностей и границ применения зарубежного опыта по представительству интересов в российских условиях
Указанная цель во многом предопределила постановку и решение следующих задач
раскрытие понятия «экономическая группа интересов» применительно к политической системе общества,
анализ теорий и концепций групповой активности и политического представительства интересов,
выявление сущностных характеристик и специфики деятельности экономических групп интересов как общественно-политических институтов,
рассмотрение генезиса и развития экономических групп интересов на основе историко-политологического анализа,
анализ основных форм и механизмов политического представительства в России и Египте на основе страновой специфики,
оценка возможностей и перспектив применения российского и египетского опыта представительства интересов,
выявление основных направлений развития и эволюции экономических групп интересов в условиях глобализации
Рабочая гипотеза исследования Полагаем, что деятельность экономических групп интересов способствует более эффективному представительству корпоративных интересов в органах государственной власти, интенсификации процесса принятия политических решений, а также создает предпосылки для формирования устойчивых институциональных основ взаимодействия бизнеса и власти Вектор отношений власти и бизнеса имеет тенденцию к инкорпорированию интересов крупного бизнеса в политическую систему с целью оказания все более усиливающегося влияния на нее
Теоретическая основа исследования составили ведущие в этой области теоретического анализа теории плюрализма, элитизма, корпоративизма («неокорпоративизма»), заложившие ее концептуальную базу Главную рочь составили современные теории социально-групповой и отраслевой стратификации горизонтального и вертикального уровней (статусных и ситусных групп (Д Белл), групп контроля, групп интересов (А Бентли, Д Трумэн), теория обмена (Р Сэлсбери), теория «неравномерности» политического влияния «перераспределенных коалиций» групп давления, кланов, клик (М Олсон, С Перегудов, А Зудин) В качестве дополняющих основные теории, диссертант использовал концепции конвергенции, постиндустриального общества, лоббизма и клиентелизма
Методы исследования
Методологической основой диссертации послужили как общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, наблюдение), так и специальные (сравнительно-исторический, нормативно-правовой, политэкономическнй) методы научного познания
Особо следует выделить системный, сравнительный и структурно-функциональный методы анализа, которые, по сути, явились базовыми в ходе проведения исследования Первые два использовались при описании системы политического представительства интересов как составной части политической системы общества, а также использовались при выработке критериев сравнения экономических групп интересов в России и Египте На основе структурно-функционального метода были рассмотрены практика и конкретные формы и механизмы деятельности организованных интересов в сфере экономики, а также дана оценка эффективности их влияния на процесс принятия политических решений
В работе также использовались методы анализа правовых документов РФ и Египта, а также методы ивент-анализа и интервьюирования
Источпиковая база исследования
В рамках проведения исследования диссертантом были использованы источники, которые можно условно разделить на четыре группы
В первую группу вошли труды основоположников теории групп интересов, а также ведущих зарубежных и отечественных исследователей по проблематике организованных групп интересов, на основе которых был определен объект исследования и которые легли в основу теоретико-концептуального анализа системы политического представительства интересов и экономических групп интересов как одну из ее составных частей
Вторую группу составили законы и нормативно-правовые акты, на основе которых осуществляется политическое представительство интересов и деятельность общественно-политических институтов в России и Египте
В третью группу источников вошли материалы исследовательских структур, занимающихся рассмотрением проблематики деятельности групп интересов и взаимоотношения власти и бизнеса.
Наконец, к четвертой группе источников относятся данные, полученные автором в ходе проведения количественных исследований, а также интервьюирования представителей российских и египетских групп интересов
Следует отметить, что значительная часть источников, содержащих информацию о функционировании экономических групп интересов в Египте, была собрана и обработана в библиотеках и информационных базах данных в египетских университетах в ходе прохождения исследовательской практики
Анализ источниковой базы позволил охарактеризовать объект и предмет исследования, а также сформулировать рабочую гипотезу
Научная новизна исследования и результаты, полученные лично автором:
Новизна и научная ценность исследования определяются как характером постановки, так и способом разрешения поставленных диссертантом задач, и заключаются главным образом в проведения на основе сравнительного анализа комплексного исследования экономических групп интересов в России и Египте как общественно-политических акторов, определения роли и места организованных интересов в сфере экономики в системах политического представительства, оценке дальнейших перспектив их развития, ранее не предпринимавшейся в отечественной политической науке Сущностно-содержательная часть новизны также выражена в том, что дан анализ поведения представителей бизнес-элиты и
государственной бюрократии двух стран как широкой системы функционального представительства интересов, их участия в политико-паргйной борьбе и электоральном процессе
Конкретные результаты проведенного исследования заключаются в следующем
раскрыто и операционализировано понятие «экономическая группа интересов», определены место и роль организованных интересов в сфере экономики в системе политического представительства интересов,
выработаны критерии сравнения экономических групп интересов в России и Египте, исходя из специфики их функционирования в условиях различных политических систем,
детально изучены и описаны основные формы и механизмы артикуляции интересов экономическими группами интересов, в первую очередь, лоббизм как основная форма деятельности организованных интересов,
осуществлена оценка возможностей и перспектив применения российского опыта представительства интересов в Египте, а также перенесения в практику политического представительства интересов в России определенных этементов лоббирования, присущих египетской (мусульманской) системе политического представительства,
определены основгале направления дальнейшего развития российских и египетских экономических групп интересов как субъектов общественно-политических отношений, а также эволюции форм и механизмов политического представительства интересов в условиях процессов глобализации
Основные положения, выносимые на защиту:
Лидирующие позиции экономических групп интересов в системе политического представительства интересов России и Египта объясняются не только большей ресурсной оснащенностью (в первую очередь, материальпой), но и более высоким уровнем организации, что повышает эффективность процесса политического представительства интересов,
В условиях процессов политической модернизации активность экономических групп интересов как общественно-политических институтов
заметно возрастает на фоне активизации деловой активности, что требует представительных организаций,
В условиях египетской политической системы взаимоотношения групп интересов и органов государственной власти строятся преимущественно на основе модели государственного корпоратизма, характеризующегося элементами клиентелизма,
Сравнительный анализ деятельности экономических групп интересов в России и Египет подтверждает тезис о том, что, несмотря на различие в политических традициях и разность политических систем, формы и механизмы политического представительства интересов обнаруживают определенную схожесть,
Изучение опыта деятельности экономических групп интересов в Египте представляется полезным в плане развития отечественной практики представительства интересов бизнес-структурами, в частности, оценки перспектив отхода от модели государственного корпоратизма и перехода к социетальному корпоратизму, его египетский и российский варианты имеют помимо схожестей и разные черты
По мере дальнейшего развития процессов глобализации и интеграции экономические группы интересов все больше будут стремиться выходить за рамки национальных государств, участвуя в политических процессах, идущих на наднациональном уровне, превращаясь в субъектов международных политических отношений На сегодняшний день это является объективной тенденцией, которая в будущем, скорее всего, только будет усиливаться Однако эта тенденция не однозначна в своей динамике и последовательности В условиях мирового кризиса берут верх национальные поведенческие традиции
Теоретическая значимость исследования
Результаты диссертационного исследования включают ряд перспективных направлений анализа процесса политического представительства интересов и процесса принятия политических решений, которые могут послужить основой для последующих теоретических разработок по проблемам групповой активности в арабских странах, а также институционализации отношений государства и групп интересов на Ближнем Востоке
В диссертации также содержится ряд важных выводов и оценок относительно характера и форм взаимодействия органов власти и бизнес-структур в Египте, которые могут расширить теоретическую базу и способствовать проведению дальнейших исследований по проблематике политического представительства интересов в современной России, повышению эффективности диалога между властью и бизнесом и придания ему большей прозрачности
Практическая значимость исследования
Выводы, сделанные в диссертации, могут быть использованы в практике осуществления представительства интересов в Египте, повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти с различными бизнес-стуктурами, использования новых форм и механизмов представительства интересов, а также оценки возможностей и границ применения зарубежного опыта в российской практики лоббирования
Теоретические выводы и эмпирический материал, содержащийся в диссертации, могут быть использованы преподавателями при разработке учебных курсов по сравнительной политологии, политическим институтам и процессам в развивающихся странах, теории принятия политических решений, а также проблемам взаимодействия органов власти с общественными и общественно-политическими институтами на Ближнем Востоке
Апробация результатов
Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в ряде научных публикаций автора Кроме того, ряд из них был вынесен на обсуждение в виде докладов и выступлений на различных научно-практических конференциях и форумах
Диссертация также частично прошла апробацию при разработке практических рекомендаций по повышению эффективности взаимодействия органов государственной власти и бизнес-структур в Египте в ходе исследовательской практики диссертанта
Структура исследования
Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, двух приложений, а также списка использованных источников и литературы
