Содержание к диссертации
Введение
Глава 1: Китай во внешней политике Вьетнама в конце 1980-х гг. - начале 1990-х гг. Нормализация дипломатических отношений между СРВ и КНР в 1991 г 20
1.1 Вьетнамо-китайские отношения на рубеже 80-х - 90-х гг. XX в. Предпосылки нормализации дипломатических отношений между СРВиКНРв 1991 г 20
1.2. Нормализации дипломатических отношений между СРВ и КНР 40
Глава 2: Политика СРВ в отношении КНР в 1990-е годы (1991 - 1999 гг.) 51
2.1 Основные направления внешней политики Вьетнама в 90-е гг. XX в 51
2.2 Укрепление политических отношений между СРВ и КНР 69
2.3 Решение территориально-пограничных вопросов между двумя странами 84
2.4 Развитие вьетнамо-китайских торгово-экономических отношений 95
Глава 3: Политика СРВ в отношении КНР в начале ХХЗ в. (2000-2008 гг.) 106
3.1 Основные направления внешней политики Вьетнама в начале XXI в 106
3.2 Новые тенденции политических отношений между СРВ и КНР 131
3.3 Проблема разделения морской территории в Тонкинском заливе (залив Бэйбу) между двумя странами 143
3.4 Новые инициативы СРВ по развитию вьетнамо-китайских экономических отношений 152
Заключение 167
Приложение 177
Библиография
- Вьетнамо-китайские отношения на рубеже 80-х - 90-х гг. XX в. Предпосылки нормализации дипломатических отношений между СРВиКНРв 1991 г
- Нормализации дипломатических отношений между СРВ и КНР
- Укрепление политических отношений между СРВ и КНР
- Проблема разделения морской территории в Тонкинском заливе (залив Бэйбу) между двумя странами
Введение к работе
Актуальность проблемы исследования вытекает из избранного автором подхода к рассмотрению почти двадцатилетней истории налаживания и развития отношений между двумя странами СРВ и КНР. Этот период до сих пор практически не получил достаточного осмысления историками, политологами и экономистами В работе автор раскрывает и анализирует основные проблемы вьетнамо-китайских отношений на стыке XX и XXI вв
Актуальность состоит также в изучении ряда аспектов исторического опыта развития отношений между двумя странами, рассмотрении политических и социально-экономических процессов, лежащих в Асеановской стратегии Вьетнама и Китая
В период с 1991 г по настоящее время отношения с Китаем приобрели качественно новое значение в политическом мышлении вьетнамского руководства Поскольку Вьетнам имел тесные связи с социалистическими странами в течение второй половины XX в, крах биполярной конфронтации поставил перед руководством страны крайне сложную задачу по адаптации своей внешней политики, которая должна быть направлена на осуществление экономического обновления и разблокирования политической изоляции В новой внешнеполитической стратегии СРВ Китай воспринимается не как союзник социалистического лагеря, не как «северная угроза», а в качестве важного партнера и ключевого игрока Азиатско-Тихоокеанского региона
Более того, обращение к теме непосредственно связано с тем фактом, что после нормализации дипломатических отношений между СРВ и КНР, в ноябре 1991 г. был начат новый период, кардинально отличающийся от предыдущих периодов в истории двусторонних отношений. На смену былой конфронтации в 70-80-е гт XX в пришло эффективное и насыщенное двустороннее сотрудничество После нормализации межгосударственных связей двум сторонам удалось урегулировать различные проблемы, решение которых бьшо невозможно в период ухудшения дипломатических отношений За решением прошлых вопросов последовало успешное налаживание каналов для двустороннего сотрудничества Прогресс наблюдался практически во всех сферах сотрудничества, от политической до экономической, а также в развитии культурного обмена между вьетнамским и китайским народами Автор рассматривает исторические события, анализирует их и делает выводы, в которых отмечает новые явления во взаимоотношениях двух стран Новая геополитическая обстановка, в которой проходит развитие отношений между двумя странами, получила научное освещение в диссертации
Также следует отметить, что вьетнамо-китайские отношения носят не только двусторонний характер. Соответственно, современная политика Вьетнама в отношении Китая не ограничивается двусторонними измерениями, а содержит также соображения вьетнамского руководства о региональных процессах Сегодня, когда сотрудничество восточноазиатских держав Китая и Японии с государствами АСЕАН привлекает все большее внимание меж-
дународного сообщества, изучение данной тенденции и ее перспектив считается нужным, в первую очередь каждой из стран - участниц Ассоциации
Совокупность вышеприведенных аргументов свидетельствует об актуальности рассматриваемой темы, изучение которой обеспечит понимание современной внешней политики Вьетнама, роли и места Вьетнама как в двусторонних отношениях с Китаем, так и в региональных процессах.
Степень научной разработанности темы. В научной исторической литературе, написанной на вьетнамском, русском и английском языках, тема политики СРВ в отношении КНР с 1991 г. по 2008 г. остается малоизученной. При этом необходимо отметить, что отражение проблем взаимоотношений двух стран различно в вышеуказанной историографии
Как правило, большинство исследователей рассматривают современную внешнюю политику Вьетнама в целом или обращают внимание на отдельные проблемы двусторонних отношений Китайское направление внешней политики Вьетнама в указанный период, особенно геополитические аспекты данной тематики в сегодняшнем региональном контексте, не получило достаточного освещения.
Во Вьетнаме пока нет обобщающих работ, касающихся проблем вьетнамо-китайских отношений Во вьетнамской историографии последних десятилетий XX в можно выделить два периода в изучении китайского направления - 1990-е и первые годы XXI в. Если в 90-е гг XX в рассматривались предпосылки нормализации и развития отношений между Вьетнамом и Китаем, то работы историков начала XXI в уже касались большого круга проблем во взаимоотношениях двух стран
Вьетнамские исследователи в области международных отношений проанализировали политику «открытых дверей», проводимую вьетнамским руководством с конца 1980-х годов. По мнению автора диссертации, точки зрения ученых сходятся в том, что успешное проведение политики «открытых дверей» обеспечивало Вьетнаму жизненно важные контакты, в том числе и восстановление взаимосвязей с Китаем, которые способствовали выведению страны из политической изоляции и экономической стагнации1. При этом авторы упоминали об отношениях с Китаем как приоритетном направлении внешней политики Вьетнама Наиболее подробный анализ представлен в монографии известного дипломата СРВ Лыу Ван Лой под названием «50 лет вьетнамской дипломатии (1945-1995 гг.). В своей работе он первым из вьетнамских авторов рассматривал процесс нормализации дипломатических отношений между СРВ и КНР как поворот в истории двусторонних связей. В то же время он отметил основные успехи двустороннего сотрудничества в новый период2. Другая книга «Внешняя политика Вьетнама в период обновле-
' Центральный комитет идеологии и культуры Внешняя политика Вьетнама в период обновления - Ханой Гос политическое изд, 2005 -388 с (навьет яз ), Динь Суам Ли Процесс интеграции Вьетнама в ATP по политике обновления Партии -Ханой Гос политическое изд, 2003 -290с (навьет яз), Зыонг Фу Хиеп, By ВанХа Политическая обстановка в ATP -Ханой Гос политическое год, 2006 -363 с (на вьет яз) 2 Luti Van Lot 50 years of Vietnamese diplomacy 1945- 1995 -Hanoi The Gioi Publisher, 2002 - Vol 1 1945 - 1975, Vol 2 1975 - 1995 (на англ яз)
ния», будучи творчеством коллектива авторов под эгидой центрального комитета идеологии и культуры, дала положительную оценку дипломатической деятельности Вьетнама в целом и подчеркнула особое значение китайского направления. Авторы рассматривали Китай в качестве «важнейшего соседа» в политике СРВ с сопредельными государствами3.
Автор диссертации пришел к выводу, что огромный интерес представляют научные статьи руководителей дипломатических ведомств СРВ Статья Нгуен Ко Тхака - одного из основателей политики «открытых дверей», дала четкую формулировку внешнеполитических задач Вьетнама в период обновления. «Важнейший интерес Компартии Вьетнама и вьетнамского народа заключается в укреплении мира и безопасности, для того чтобы сконцентрировать свои силы и средства на экономическое развитие»4. Глава МИДа Вьетнама Нгуен Мань Кам в своих статьях обосновал необходимость участия Вьетнама в региональных и международных интеграционных процессах. По его мнению, это участие даст Вьетнаму более открытый доступ к внешним ресурсам, так необходимыми для экономического развития страны 5 Министр иностранных дел СРВ Нгуен Зи Ниен и его заместитель Ле Конг Фунг в своих статьях изложили официальные позиции Вьетнама по вопросу делимитации Тонкинского залива Оба автора, будучи участниками переговоров по данному вопросу, считали, что достигнутые соглашения между двумя сторонами являются непосредственным результатом провозглашенной вьетнамской стратегии «стабильность во имя развития»6
С начала 1990-х гт. нормализация дипломатических отношений между СРВ и КНР сопровождалась оживлением китайской тематики во вьетнамской научной литературе В то же время изучение истории вьетнамо-китайских отношений стало одним из важнейших направлений вьетнамской историографии Крупный вьетнамский китаевед Нгуен Ху Кви анализируя ход двустороннего сотрудничества, сделал вывод о хорошей перспективе взаимоотношений между двумя соседями. В одной из своих статьей он отметил, что успешное завершение переговоров по урегулированию территориально-пограничных вопросов явилось важной вехой в истории двусторонних отношений7. Вьетнамские исследователи уделяли внимание рассмотрению основным аспектам вьетнамо-китайских отношений - решение территориально-пограничных споров и экономическое сотрудничество Известный китаевед До Тиен Шам, проанализировав процесс определения межгосударствен-
3 Центральный комитет идеологии и культуры Внешняя политика Вьетнама в период обновления - Ханой
Гос политическоеизд-во,2005 -388с (навьет яз)
4 Нгуен Ко Тхак Изменения на мировой арене и наше новое мышление// Международные отношения, 1990 -
№ 1 - С 7 (на вьет яз)
Нгуен Мань Кам На пути реализации внешней политики с новой ориентацией// Журнал «Коммунизм», 1993 - № 4 (на вьет яз), Нгуен Мань Кам Внешняя политика в период обновления - важный этап развития современной вьетнамской дипломатии//Журнал «Коммунизм», 2005 -№92-С 5-12 (на вьет яз) 6 Нгуен Зи Ниен Разделение Тонкинского залива с целью реализации долгосрочной стратегии «стабильности для развития страны»// Журнал «Коммунизм», 2004 - № 17 (на вьет яз), Ле Конг Фунг Соглашение о делимитации Тонкинского залива и соглашение о рыболовном сотрудничестве между Вьетнамом и Китаем // Журнал «Коммунизм», 2001 - № 2 - С 7-16 (на вьет яз) 7НгуенХуКви Китай в2000г //Журнал «Китаеведение», 2001 -№1 -С 10-19(навьет яз)
ных сухопутных границ, также пришел к выводу, что именно достигнутое соглашение создало благоприятные условия для усиления обоюдного сотрудничества в других сферах8. Другой вьетнамский специалист по морскому праву Нгуен Хонг Тхао провел подробное исследование вопроса делимитации Тонкинского залива. На его взгляд, разделение залива полностью соответствует Конвенции ООН по морскому праву 1982 г и отвечает интересам обеих сторон 9
Что касается вопросов экономического сотрудничества между Вьетнамом и Китаем, прежде всего следует отметить работы исследователя Института международных отношений Вьетнама Фам Као Фонг. Его вывод заключался в том, что, несмотря на постоянный рост объема взаимной торговли и стоимости китайских инвестиций во Вьетнаме, результат развития экономических отношений не всегда выгоден для вьетнамской стороны. Об этом свидетельствуют, в частности, растущий торговый дефицит Вьетнама в отношении Китая, а также масштабы китайских инвестиционных проектов10 С 2000 г. вьетнамские исследователи начали рассматривать торгово-экономические связи между двумя странами с точки зрения новых тенденций мировой и региональной экономической жизни Речь идет о создании Зоны свободной торговли АСЕАН - Китая и вступлении Китая и Вьетнама в ВТО Мнение ученых совпадало в том, что указанные шаги Ханоя и Пекина по интеграции в мировую экономику не только обеспечивают возможности сотрудничества, но и начинают острую конкуренцию между ними. В этой связи повышение конкурентоспособности национального хозяйства стало жизненно важной задачей Вьетнама11.
В российской научной литературе начала 1990-х гг тема внешней политики Вьетнама рассматривается, главным образом, в свете политики обновления Данной теме посвящены статьи профессора Л Аносовой, в которых автор приводит всестороннее исследование вьетнамских экономических реформ в начальный период. В заключение автор подчеркнул, что Вьетнаму необходима «разработка собственного специфического сценария формирования экономической политики, в том числе и структурной»12
' До Тиен Шам Вместе установим мирные и дружественные границы // Журнал «Китаеведение», 2000 - № 1 - С 35-43 (на вьет яз)
' Нгуен Хонг Тхао Делимитация Тонкинского залива в соответствии с международным правом Ханой Государственный университет социальных и гуманитарных наук, 1998 -29с -С 12-22(навьет яз)
Фам Као Фонг Торгово-экономические отношения между Вьетнамом и Китаем с 1991 г по настоящее время // Журнал «Изучение международных отношений», 1999 -№31 (навьет яз), Фам Као Фонг Торгово-экономические отношения между Вьетнамом и Китаем после нормализации // Журнал «Китаеведение» 2000 -№ 1 -С 35-43(навьет яз)
'' Хо Тяу, Нгуен Хоанг Жап, Нгуен Тхи Кве Зона свободной торговли АСЕАН - Китая Процесс формирования и перспективы Ханой Издательство «Политическая теория», 2006 - 179 с (на вьет яз), Нгуен Ван Ту-ан Сотрудничество и конкуренция между Вьетнамом и Китаем в контексте нынешних внешнеэкономических отношений КНР // Журнал «Китаеведение», 2005 - № 4 (на вьет яз), Чаи Ань Фыонг Позиции Вьетнама в рамках сотрудничества АСЕАН - Японии - Китая // Журнал «Китаеведение» - № 3 - 2005 г (на вьет яз)
1 Аносова Л Экономическая реформа во Вьетнаме//Проблемы Дальнего Востока, 1993 -№3-С 51-76 (на рус яз ), Аносова Л Модификация внешнеэкономических связей Вьетнама // Проблемы Дальнего Востока, 1993 -№4 (нарус яз)
Затем в период до конца 90-х гт XX в. вьетнамская тематика редко встречалась в работах российских востоковедов. Впечатляющие успехи вьетнамских реформ, достигнутые к 2000 г, снова привлекали внимание российских ученых к данной проблематике Российские авторы изучают различные аспекты политики обновления Вьетнама, в том числе внешнеполитическую стратегию страны в последние годы. По мнению ведущего научного сотрудника Института Дальнего Востока РАН Е Кобелева политика «дой-мой» (вьетнамское название политики обновления) обеспечивает стране как экономический подъем, так и взаимовыгодные внешние связи13. Весьма интересно мнение доцента Института стран Азии и Африки при МГУ В.М Мазы-рина. Анализируя вступление Вьетнама в ВТО, он считает, что такая политика необходима и закономерна При этом следует принимать во внимание не только преимущества, но и возможные последствия достигнутого членства в крупнейшей торговой организации В другой статье он дал оценку внешней политики Вьетнама, охарактеризовав ее как рациональную По его мнению, рациональность внешней политики вьетнамского руководства заключается в том, что с одной стороны страна активно интегрируется в международные структуры, как на региональном, так и на мировом уровне С другой стороны, проводя такую политику, руководство Вьетнама старается использовать ее в целях укрепления государственного суверенитета '
В российской научной литературе в последнее время также встречаются работы, изучающие непосредственно проблемы отношений между Вьетнамом и Китаем. Вместе с тем эти исследования пока ограничиваются вопросами двустороннего экономического сотрудничества. Речь идет о статьях П Кочкина, в которых автор акцентирует внимание на высокую динамику развития взаимной торговой деятельности между СРВ и КНР, особенно в приграничных провинциях В заключение автор отмечает, что экономические взаимодействия между двумя странами смогут выйти на новый уровень после начала реализации плана сотрудничества «один пояс, два коридора»15
Проблематика вьетнамо-китайских отношений обогащается научной литературой, написанной на английском языке В этой области предоставлены работы историков стран АСЕАН и некоторых американских и европейских ученых Асеановские исследователи чаще всего изучают вьетнамо-китайские отношения как один из компонентов отношений между Китаем и странами АСЕАН, свидетельствующих о современных процессах в ЮВА16.
"КобелевЕ Вьетнам 2005 экономика на подъеме//Проблемы Дальнего Востока, 2006 -№3-С 128-132 (на рус яз), Кобелев Е Вьетнам политика едой мой» - 20 лет // Проблемы Дальнего Востока, 2007 - h 1 -С 48-60 (на рус яз)
14 Мазырин В М О проблемах присоединения Вьетнама к ВТО // Проблемы Дальнего Востока, 2006 - № 1 -
С 104-121 (на рус яз), Мазырин В М Суверенная интеграция или «внешнее управление»'' Опыт Вьетнама
// Азия и Африка сегодня, 2006 - № 12 - С 20-24 (на рус яз)
15 Кочкгін П Основные факторы и тенденции развития экономических отношений между СРВ и КНР // Про
блемы Дальнего Востока, 2006 - № 5 — С 66-81 (на рус яз), Кочкин П «Большой скачок» на границе
Вьетнам - Китай от приграничной торговли к взаимовыгодному развитию приграничных регионов // Азия и
Африка сегодня, 2005 - № 7 — С 20-24 (на рус яз)
и Joseph У S Cheng Sino-ASEAN relations in the early twenty-first century II Contemporary Southeast Asia December 2003 - vol 23,No3
Некоторые специалисты китайского происхождения изучают проблему решения территориальных конфликтов между Китаем и Вьетнамом, а именно разделение акватории Тонкинского залива17. Американские и европейские ученые обратили внимание на общую тенденцию развития вьетнамо-китайских отношений - переход двух сторон от конфронтации к нормализации При этом необходимо отметить различие в подходах западных авторов от исследователей остальных регионов. Ученые Вьетнама, Китая, России и стран АСЕАН в своих работах рассматривают проблемы вьетнамо-китайских отношений в свете современных процессов АТР, характерных для данного региона в постбиполярном мире В основе суждений западных историков, наоборот, лежат аргументы о сближении между Пекином и Ханоем как попытка сохранения социалистического лагеря, нацеленного против капиталистической идеологии18. Такие подходы и выводы западных авторов о сущности вьетнамо-китайских отношений указанного периода можно рассматривать как тенденциозные, поскольку приведенные в них аргументы не всегда убедительны
Говоря о научной литературе, опубликованной на вьетнамском, русском и английском языках, касающейся взаимоотношений двух стран, автор диссертации отмечает следующее Изучение статей и других работ вьетнамских авторов позволило лучше понять сущность и логику нового внешнеполитического курса Вьетнама. По мнению автора, вьетнамским ученым удалось выявить причины нормализации и развития двусторонних отношений. Однако эти работы не охватывали всех аспектов вьетнамо-китайских отношений, как правило, в них рассматривалось лишь одно из направлений сотрудничества В работах российских авторов изучались в основном вопросы, касающиеся отдельных аспектов двусторонних отношений. Зарубежные исследователи, по мнению автора диссертации, уделяли внимание, главным образом, вопросам сближения двух стран через призму Асеановской стратегии, а также отдельным вопросам взаимоотношений, такие как территориальные проблемы
В настоящей работе впервые рассмотрена многофакторность развития отношений, проведено комплексное исследование истории взаимоотношений Вьетнама и Китая с 1991 г по 2008 г. Перечисленные работы затрагивают лишь отдельные стороны этой важной и серьезной проблемы Анализа же оценки вьетнамо-китайских отношений в течение почти двадцатилетнего пе-
" Yunjun їй, YongtongMu The new institutional arrangements for fisheries management in Beibu Gulf II Marine Policy - December 2004 - www elsevier com/locate/marpol, Zov Keyuan The Smo-Vietnamese agreement on Maritime Boundary Delimitation in the Gulf of Tonkm II Ocean development and international law - 2005 - No 36 - P 13-24
18 Alexander L Vimng Changing synthesis of strategies Vietnam's Chma policy since 90s Paper to be presented at the conference "Regenerations New Leaders, New Visions m Southeast Asia" Council for Southeast Asia Studies, Yale University, New Haven, November 11-12, 2005, Henry J Kenny Sino-Vietnamese relations in 21" century -Conference on Sustainable development in Vietnam - University of Maryland - November 13, 2003 -httn // org/conference/pdf/kennv pdf, Ramses Amer Smo-Vietnamese normalization in the light of the crisis of the late 70s II Pacific Affairs, 1994 -Vol 67, iss 3-P 33-42
риода пока еще не дан, как в российской, так и во вьетнамской и зарубежной историографии.
Объектом исследования является внешнеполитический курс, проводимый вьетнамским руководством в отношениях с КНР в период 1991-2008 гг Китайское направление внешней политики Вьетнама рассматривается автором с учетом как внутренней социально-политической жизни страны, так и контекста региональных процессов в Восточной Азии после окончания «холодной войны».
Предмет исследования - формы и направления сотрудничества, а также новые тенденции и процессы в развитии двусторонних дипломатических, политических и экономических отношений между СРВ и КНР в период с 1991 по 2008 г
Цель исследования заключается в выявлении сущности внешней политики Вьетнама в период обновления, приоритетного значения китайского направления после восстановления двусторонних дипломатических отношений Автор стремится проанализировать процесс адаптации внешней политики Вьетнама в отношениях с Китаем в течение 1991-2008 гг Исследование также направлено на определение общих тенденций развития вьетнамо-китайских отношений с 1991 г. по настоящее время, их перспектив в обозримом будущем
В диссертации были поставлены следующие исследовательские задачи
1) проанализировать партийные и государственные документы СРВ,
которые содержат официальные положения о внешней политике Вьетнама в
целом и о китайском направлении в частности;
изучать Совместные заявления, Совместные декларации и другие Соглашения, подписанные сторонами, и тем самым раскрыть позиции сторон в различных вопросах, касающихся как двусторонних связей, так и региональных и мировых процессов,
определить предпосылки нормализации дипломатических отношений между СРВ и КНР в 1991 г, выявить суть и историческое значение данного события как начала исследуемого периода,
подвести итоги двустороннего сотрудничества в решении территориально-пограничных вопросов, и развитии внешнеэкономической деятельности в период 1991-2008 гг,
оценить степень эффективности и рациональности политики Ханоя в отношениях с Пекином в рассматриваемый период и сделать предложения о необходимых мерах, направленных на укрепление двусторонних отношений в будущее.
Хронологические рамки исследования. В диссертации рассматривается политика СРВ в отношении КНР в период 1991-2008 гг., начиная с восстановления дипломатических отношений между двумя государствами
Методологической основой исследования явились основные общенаучные принципы, прежде всего принцип историзма, и принцип научной
объективности Выводы автора были сделаны на основе конкретных исторических фактов и статистических данных Кроме того, с помощью историко-сравнительного метода автору удалось сопоставить точки зрения различных исследователей на данную тему, что позволило сделать обоснованные выводы.
Источннковая база исследования. В ходе работы над диссертацией были использованы опубликованные источники различных видов, среди них законодательные акты, статистика, документы партийных организаций, периодика Важные внешнеполитические решения вьетнамского руководства закрепляются в законодательных источниках, а именно в Постановлениях Съездов VI, VII, VIII, IX и X Компартии Вьетнама19, Резолюции пленумов Центрального комитета КПВ20 В указанных документах отражено видение вьетнамскими лидерами международных отношений накануне краха социалистической системы и после окончания «холодной войны», определены задачи вьетнамской дипломатии в новом мировом контексте Стержнем внешней политики Вьетнама стала политика «открытых дверей», направленная на обеспечение благоприятных условий для экономического обновления страны В этих документах также содержатся официальные положения о значении китайского направления во внешней политике Вьетнама. Вьетнамские лидеры сделали ставку на восстановление дипотношений с Китаем и подтверждали высокую приоритетность отношений с «северным соседом»21 Кроме того, позиции Вьетнама в различных вопросах двусторонних отношений нашли выражение в выступлениях политических руководителей страны и интервью официальных лиц 2. В своих речах они дали толкование конкретных проблем и событий в отношениях с Китаем, что позволяет анализировать политику Вьетнама на данном направлении
Не менее важные источники для исследования представляют собой договоры, подписанные между СРВ и КНР в течение 1991-2008 гт Они дают представление об обширной законодательной базе двусторонних отношений. Среди них необходимо отметить соглашения по урегулированию территориально-пограничных вопросов, которые создали правовую основу для уста-
" Коммунистическая партия Вьетнама Постановления шестого съезда - Ханой Изд-во «Правда», 1987 (на вьет яз), Коммунистическая партия Вьетнама Постановление седьмого съезда Ханой Изд-во «Правда», 1991 (навьет яз), Коммунистическая партия Вьетнама Постановления восьмого съезда Ханой Государственное политическое изд-во, 1996 (на вьет яз), Коммунистическая партия Вьетнама Постановления девятого съезда Ханой Государственное политическое изд-во, 2001 (на вьет яз), Коммунистическая партия Вьетнама Документы десятого съезда Коммунистической партии Вьетнама (Отрывки) Ханой Изд-во Тхезьой,2006(нарус яз)
20 Коммунистическая партия Вьетнама Резолюции шестого пленума ЦК КПВ - Ханой, 1989 (на вьет яз),
Коммунистическая партия Вьетнама. Резолюции пленума ЦК КПВ 4-го созыва - Ханой Государственное
политическое изд-во, 1998 (на вьет яз)
21 Коммунистическая партия Вьетнама Постановления шестого съезда - Ханой Изд-во «Правда», 1987 (на
вьет яз)
22 Интервью министра иностранных дел СРВ Нгуен Зи Ниен 1 июля 2004г // Нян Зан - 1 июля 2004 (на вьет
яз), Let the Smo-Vietnamese Maritime Border Become a Peaceful, Friendly and Cooperative Tie—Interview by
Wang Yi on the Entry into Force of the Sine-Vietnamese Maritime Delimitation Agreement and Fishery Coopera
tion Agreement in the Gulf of Tonkin - People's Daily, 1 July 2004
новления мирных межгосударственных границ на суше и на море . Важным источником для исследования других аспектов двусторонних отношений послужили договоры, подписанные обеими сторонами в торгово-экономической сфере24, а также многосторонние договоры между КНР и странами АСЕАН 5, которые оказали непосредственное влияние на политические решения государств - участников, в том числе и Вьетнама
Большое внимание было уделено анализу положений совместных заявлений и совместных деклараций, заключенных между двумя государствами в ходе официальных визитов26. Изучение совместных заявлений и деклараций дает основание для понимания национальных интересов Вьетнама, определяющих политику страны в отношениях с Китаем. В этих документах изложены руководящие принципы развития взаимосвязей и определены направления сотрудничества между двумя сторонами В рамках решения поставленной задачи источники явились репрезентативными
Пониманию современного состояния вьетнамо-китайских отношений способствует анализ статистических данных, которые были получены из таких источников, как отчеты международных организаций27, отчеты отраслевых министерств СРВ28, выпусков информационных агентств СРВ и КНР29, а также вьетнамской и китайской прессы3 .
Научная новизна диссертации определяется следующим:
Во-первых, изучено китайское направление внешней политики во вьетнамском руководстве с 1991 г. по 2008 г;
23 Временное соглашение о правилах административного управления в приграничных районах между Пра
вительством СРВ и Правительством КНР от 7 ноября 1991 г, Договоренность об основных принципах ре
шения территориально-пограничных проблем между СРВ и КНР от 19 октября 1993 г, Соглашение о сухо
путных границах между СРВ и КНР от 30 декабря 1999 г, Соглашение между СРВ и КНР о делимитации
морской территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа в Тонкинском зали
ве от 25 декабря 2000 г, (на вьет яз)
24 Торговое соглашение между правительством СРВ и правительством КНР от 7 ноября 1991 г, Соглашение
о рыболовном сотрудничестве между СРВ и КНР от 25 декабря 2000 г (на вьет яз)
25 Joint Statement of the Meeting of Heads of State/Government of the Member States of ASEAN and the President
of the People's Republic of China 16 December 1997, Joint Declaration of the Heads of State/Government of the
Association of Southeast Asian Nations and the People's Republic of Chma on Strategic Partnership for Peace and
Prosperity 8 October 2003
26 Совместное заявление между СРВ и КНР от 10 ноября 1991 г, Совместное заявление между СРВ и КНР
от 4 декабря 1992 г, Совместное заявление между СРВ и КНР от 22 ноября 1994 г, Совместное заявление
между СРВ и КНР от 2 декабря 1995 г, Совместная декларация между СРВ и КНР от 27 февраля 1999 г ,
Совместная декларация об осуществлении всестороннего сотрудничества в новом столетии между СРВ и
КНР от 25 декабря 2000 г, Совместная декларация между СРВ и КНР от 4 декабря 2001 г, Совместное за
явление между СРВ и КНР от 28 февраля 2002 г, Совместное заявление между СРВ и КНР от 7 октября
2004 г, Совместное заявление между СРВ и КНР от 22 июля 2005 г, Совместная декларация между СРВ и
КНР от 2 ноября 2005 г, Совместная декларация между СРВ и КНР от 7 ноября 2006 г, Совместная декла
рация между СРВ и КНР от 1 июня 2008 г (на вьет яз )
" ASEAN Statistical Yearbook 2005, Report of World Bank Key indicators of East Asian economics 2002 - 2007 и Бюллетень Департамента многостороннего экономического сотрудничества МИД СРВ www dei gov vn , Сайт Министерства иностранных дел СРВ www mofa gov.vn. Информационный центр Министерства планирования и инвестиции СРВ gov vn. Информационный центр Министерства торговли СРВ www mof gov vn (на вьет яз)
29 Информационное агентство СРВ wwwvnanetvn на англ яз), Информационное агентство КНР
www russian xinhuanet com (на pvc яз)
30 Vietnam Economic Times www vneconomv com vn (на англ яз), Жэньминь Жибао он-лайн
www russian peonle com en (нарус яз)
Во-вторых, результаты исследования настоящей работы позволяют составить более полное представление о развитии отношений между СРВ и КНР в указанный период;
В-третьих, диссертантом впервые проанализированы с научной точки зрения новые источники, также изучены новые источники, которые впервые вводятся в научный оборот на русском языке. Прежде всего, это совместные заявления и совместные декларации, а также правовые соглашения, подписанные между Вьетнамом и Китаем в исследуемый период,
В-четвертых, автору удалось раскрыть процесс адаптации внешней политики СРВ к новому контексту после нормализации двусторонних отношений. Впервые диссертантом осуществлен следующий научный анализ.
- систематизация основных внешнеполитических постулатов СРВ и
политических решений, принятых руководством двух государств в период
1991-2008 гг;
анализ политики сбалансирования интересов СРВ в отношениях с Китаем и другими державами,
периодизация развития вьетнамо-китайских отношений на два этапа. 1990-е годы и период 2000-2008 гг, что позволяет выявить новую ориентацию политики Вьетнама в отношении Китая и новые тенденции двусторонних отношений в XXI в
В-пятых, были сделаны предложения о принятии необходимых мер, направленных на обеспечение дальнейшего развития вьетнамо-китайских отношений и на укрепление положения Вьетнама в Восточной Азии,
В-шестых, выполненное исследование обеспечивает понимание вьетнамо-китайских отношений не только на двустороннем уровне, но и с точки зрения современных региональных процессов в Восточной Азии и в АТР
Практическая значимость диссертации состоит в том, что анализ и выводы автора могут быть использованы при разработке внешнеполитического курса Вьетнама и стратегии развития китайского направления в будущем
Более того, собранные автором источники и результаты исследования могут служить материалами для составления учебных пособий и программ лекционных курсов по истории международных отношений и востоковедению Иными словами, диссертация обогащала русскоязычную научную литературу, посвященную проблемам стран Дальнего Востока.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основное содержание диссертации опубликовано в пяти публикациях, в том числе в Вестнике РУДН, который входит в перечень рекомендованных журналов ВАК России Отдельные положения диссертации были изложены автором на межвузовских конференциях Автор принимал участие в работе ряда всероссийских научных конференциях и круглых столах, выступал с докладами и сообщениями.
Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов
Структура диссертации определена по хронологическому принципу. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и библиографии.
Вьетнамо-китайские отношения на рубеже 80-х - 90-х гг. XX в. Предпосылки нормализации дипломатических отношений между СРВиКНРв 1991 г
Процесс нормализации дипломатических отношений между СРВ и КНР, несомненно, представляет собой длительный переговорный процесс, направленный на преодоление препятствий, которые стояли на пути к улучшению двусторонних отношений. Выше автор рассматривал некоторые аспекты переговорного процесса между Вьетнамом и Китаем. В настоящем параграфе изучаются ход переговоров, которые непосредственно привели к официальной нормализации межгосударственных отношений.
После завершения вывода вьетнамских войск из Камбоджи, процесс урегулирования камбоджийского конфликта вступил в последнюю стадию. Вместе с тем, позиция международного сообщества по отношению к Вьетнаму вскоре изменилась в лучшую сторону. Страны западной Европы, а также страны АСЕАН перестали применять экономическое эмбарго, объявленное США против Вьетнама, и одновременно, начали предпринять попытки для сближения с Вьетнамом. В этой ситуации, США сами заявили о своей готовности вести переговоры с Вьетнамом по нормализации взаимоотношений. Данная тенденция не могла не сказываться на политике Пекина в отношении к Ханою. 12 августа 1990 г. на сингапурском саммите премьер Госсовета КНР Ли Пэн заявил: «Китай надеется, что наконец отношения с Вьетнамом могут быть нормализованными. Наши переговоры могут начаться, например, с обсуждения по вопросам архипелага Спратли» .
В ответ на заявление Ли Пэна, на следующий день, председатель Совета министров СРВ До Мыой сообщил о готовности вьетнамской стороны рассмотреть этот вопрос.
Для реализации совместного стремления, нормализация отношений между Вьетнамом и Китаем была подготовлена в ходе встреч между руководителями двух государств. Эти встречи сами по себе явились важным событием в истории вьетнамо-китайских отношений. 3 и 4 сентября 1990г. в городе Чэнду китайской провинции Сычуань состоялась закрытая встреча высшего руководства Вьетнама и Китая. Со стороны Вьетнама присутствовали генеральный секретарь Компартии Нгуен Ван Линь, председатель Совета министров До Мыой. Их встретили генеральный секретарь Компартии КНР Цзян Цзэминь и премьер Госсовета КНР Ли Пэн. Господин Цзян Цэеминь открыл встречу теплыми словами: «Приветствуем вьетнамских товарищей на этой встрече. Вы являетесь признанными руководителями Вьетнама. Господин Ли Пэн и я возглавили правительства только год назад. Мы надеемся, что мы можем восстановить наши традиционные дружественные взаимоотношения»1. По словам главы комитета по международным делам Компартии Вьетнама Хонг Ха, встреча проходила в теплой, дружественной и даже «трогательной» атмосфере. Вьетнамские и китайские руководители встретили друг друга как друзья, которые увиделись после долгого расставания.
Это была первая встреча на высоком уровне между руководителями двух партий и двух государств. На этой встрече речь также шла о достижении окончательного урегулирования камбоджийской проблемы. Большое внимание, безусловно, было уделено задаче по нормализации двусторонних отношений. Мнения сторон заключались в том, что нужно исходить из интересов народов Вьетнама и Китая, их желания налаживать стабильные отношения и доброе соседство. Руководители двух государств рассматривали обеспечение интересов и претворение в жизни желания народов как свою важную ответственность. Они проявили решительность добиться восстановления дипломатических отношений. Встреча в Чэнду заложила основу для двусторонних диалогов по нормализации межгосударственных отношений.
Спустя год, после успешного окончания VII съезда Компартии СРВ, с 28 июля по 2 августа 1991 г. проходила очередная закрытая вьетнамо-китайская встреча в Пекине. Члены политбюро Компартии Вьетнама Ле Дык Ань и Хонг Ха встретились с китайскими руководителями. На этой встрече стороны уже обсуждали конкретные вопроса по нормализации и положения документов, подготовленных к подписанию. В конце встречи, китайские руководители пригласили вьетнамских коллег посетить свою страну в ноябре того же года. Тем самым было определено время официального восстановления межгосударственных отношений. Две закрытые встречи, проведенные накануне распада СССР и всей социалистической системы, свидетельствуют о дальновидности руководителей двух стран, предвидевших новую тенденцию в международных отношениях. Более того, следует отметить, что подготовка по нормализации отношений осуществилась во время смены поколений руководства в обеих странах. Данный факт дает основание для подтверждения того, что восстановление взаимоотношений считалось приоритетной задачей внешней политики двух государств, а развитие этих отношений имело долгосрочное значение. На первый взгляд нормализация вьетнамо-китайских отношений вскоре после распада СССР может быть воспринята как простой шаг, осуществленный в этот сложный переходный период. Тем не менее, изучение предпосылок и процесса подготовки к этому событию позволяет сделать вывод о том, что новый поворот в истории двусторонних отношений совершен, прежде всего, по инициативе руководителей двух государств, способных предвидеть новые тенденции на международной арене.
С 5 по 10 ноября 1991 г. по приглашению Генсекретаря Компартии КНР Цзян Цзэминя и премьера Госсовета КНР Ли Пэна, Генсекретарь Компартии СРВ До Мыой и председатель Совета министров Во Ван Киет посетили Пекин с официальным визитом. Вьетнамскую делегацию, в состав которой вошли руководители высшего ранга вьетнамского государства и правительства, встретили на высоком уровне. Визит был посвящен официальной нормализации взаимоотношений между двумя государствами, двумя компартиями, между китайским и вьетнамским народами. Руководители СРВ и КНР договорились об основных принципах межпартийных и межгосударственных отношений в дальнейшем. Наряду с официальными мероприятиями, состоялись закрытые встречи между Генсекретарями компартий СРВ и КНР До Мыоем и Цзян Цзэминем, а также между председателем Совета министров СРВ Во Ван Киетом и главой китайского правительства Ли Пэном. Руководители обменялись мнениями по вопросам современного состояния двух Компартий и внутренней обстановки в двух государствах. В беседе между двумя главами правительств также была достигнута договоренность о необходимости сотрудничества по социально -экономическим вопросам.
Нормализации дипломатических отношений между СРВ и КНР
В данной декларации страны АТР были выделены как важнейший вектор вьетнамской внешнеполитической линии. Именно в этом направлении Вьетнам видел возможность играть более активную роль в региональной и международной жизни, путем наполнения дипломатических контактов реальным сотрудничеством. Рассматриваемый документ можно лучше понимать в свете дипломатических устремлений Вьетнама, направленных на ускорение его вступления в АСЕАН. Активизируя отношения со странами АТР, Вьетнам сделал ставку на две группы государств: крупные страны, которые включают Китай, США, Японию, Россию и страны АСЕАН. Если отношения с каждой из названных стран строятся на основе двусторонних интересов, то отношения со странами - участниками АСЕАН реализуются по единой линии - сближение и включение в состав Ассоциации. В результате политики «открытых дверей», вьетнамская дипломатия достигла к середине 1990-х гг. ряда значимых успехов. В октябре 1990 г. были установлены дипломатические отношения со странами Европейского Союза. В мае 1991 г. возобновились официальные встречи между Вьетнамом и Японией на уровне министров иностранных дел. К концу того же года были нормализованы дипломатические отношения между Вьетнамом и Китаем. В июле 1995 г. имели место два уникальных события в истории современной вьетнамской дипломатии - нормализация вьетнамо-американских отношений, и принятие Вьетнама в качестве полноправного участника в АСЕАН. В отличие от политической изоляции в 1980-х гг., к 1995 г. Вьетнам уже имел дипломатические отношения с более чем 160 государствами. Торговая деятельность осуществлялась с более чем 100 странами, прямые инвестиции привлекались из 50 государств и территорий. Достигнутые успехи оценивались как результаты больших усилий вьетнамских дипломатов в первое десятилетие периода обновления. Эти достижения дали стране большой стимул для продолжения политики «открытых дверей» во второй половине 1990-х гг.
В Постановлении VIII съезда Компартии Вьетнама, принятом в июне 1996 г., в очередной раз была дана положительная оценка процессам, протекающим в АТР. Было отмечено, что «Азиатско-Тихоокеанский регион остается динамично развивающимся регионом, и будет продолжать развиваться с высокими темпами. В то же время в этом регионе еще существует ряд дестабилизирующих факторов»1. К последним относятся нерешенные территориальные вопросы в Южно-Китайском море, а также соперничество между державами за расширение зон влияния в регионе. Несмотря на разногласия, основной тенденцией межгосударственных отношений в регионе являются процессы интеграции и регионализма. С вступлением Вьетнама в АСЕАН данная тенденция еще больше усилилась, о чем свидетельствовало вхождение в Ассоциацию всех остальных стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) - Лаоса, Камбоджи, Мьянмы. К концу 1990-х гг. положение Ассоциации качественно изменилось. Из инструмента противостояния в былой идеологической борьбе она превратилась в организацию, объединяющую все государства ЮВА и действующую на основе сотрудничества и диалога между государствами с разными политическими системами и с разными уровнями развития.
Вступление Вьетнама в АСЕАН расценивалось как значимый успех вьетнамской дипломатии. С середины 1990-х гг. Вьетнам поставил себе целью укрепить свою роль в качестве полноправного участника АСЕАН, и более глубоко подключиться к интеграционным процессам тихоокеанского региона. Конкретная задача вьетнамской дипломатии заключалась в том, чтобы добиться статуса участника Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), для которого важна не только поддержка со стороны стран АСЕАН, но и дружественные отношения таких крупных стран как Китай, Япония, США, Россия. Эти государства играют важную роль в политической, экономической жизни не только региона, но и мира в целом. В этой связи отношения между крупными странами и Вьетнамом могут оказывать влияния как на экономическое развитие и безопасность Вьетнама, так и на возможность Вьетнама развивать взаимосвязи с другими странами. Мнение этих важных игроков во многом определяло возможность вхождения Вьетнама в АТЭС и диапазон его участия в региональных процессах. Руководители внешнеполитического ведомства Вьетнама рассматривали интеграционные процессы на региональном и мировом уровнях. По словам министра иностранных дел Вьетнама Нгуен Мань Кама, «мировая интеграция стала необходима, поскольку региональная интеграция не может обеспечивать в полном объеме потребность развития Вьетнама. Если региональная интеграция способствует взаимному дополнению между государствами в регионе, то только мировая интеграция может перевести межгосударственные отношения на качественно новый уровень развития»1. Согласно данному аргументу, вступление Вьетнама в АТЭС в 1998 г. означало высокий уровень участия Вьетнама в региональных интеграционных процессах. В то же время, это было важным шагом на пути к мировой интеграции, чему способствовало бы вступление СРВ во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Укрепление политических отношений между СРВ и КНР
Теперь, когда вопросы принципиального характера в двусторонних отношениях были решены, необходимо было сосредоточивать внимание на взаимовыгодном сотрудничестве. С учетом большой доли Китая во внешней торговли Вьетнама, интенсификация торгово-экономических отношений с «северным соседом» имеет огромное значение для Вьетнама. Во-вторых, новая ориентация внешней политики Вьетнама в отношении Китая исходила из того соображения, что взаимовыгодное экономическое сотрудничество могут обеспечивать устойчивость двусторонних отношений в новый период. Усиление взаимной торгово-экономической деятельности также способствует заинтересованности китайской стороны в осуществлении регулярного обмена контактами с Вьетнамом. Учитывая то обстоятельство, что Китай недавно стал новым участником ВТО, к чему стремился и Вьетнам, смещение главного вектора двусторонних диалогов на экономические планы сотрудничества отвечает коренным интересам обеих сторон.
В связи с указанными мотивами, накануне XXI в. руководители Вьетнама выдвинули инициативу по увеличению объема двустороннего товарооборота. В разных совместных документах постоянно закрепляется договоренность о целевом объеме взаимной торговли. В октябре 1998 г. во время визита вьетнамского премьер-министра Фан Ван Хая впервые была поставлена задача по повышению двустороннего торгового сальдо до 2 млрд. долл. США к 2000г. Уже в Совместном заявлении 2002 г. руководители Вьетнама и Китая договорились о намерении увеличения двусторонной торговли до 3,5 млрд. долл. США в 2002 г. и 5 млрд. долл. США в 2005 г1. Досрочное выполнение этих задач дало руководителям двух стран основу для выдвижения в Совместном заявлении 2004 г. инициативы по увеличению этого показателя до 10 млрд. долл. США к 2010 г2. В связи с тем, что подобный объем товарооборота был реализован раньше намеченного срока, в сентябре 2005 г. была согласована совместная задача по повышению целевого показателя до 15 млрд. долл. США в 2010 г. Несмотря на скромную долю взаимной торговли с Вьетнамом в общей внешней торговле Китая, последний заинтересован в закреплении китайских товаров на вьетнамском рынке. Помимо того, китайская сторона уделяет большое внимание усилению двустороннего сотрудничества в области энергетики и в освоении совместной рыболовной зоны в Тонкинском заливе. К этому намерению Вьетнам относится позитивно и оказывает адекватное содействие.
С начала XXI в. взаимоотношения с КНР по-настоящему превратились в одно из важнейших направлений внешней политики Вьетнама. Если в 1990-е гг. вьетнамские руководители рассматривали Китай в первую очередь как большого соседа, с которым необходимо развивать взаимосвязи, то с 2000 г. Китай во внешней политике Вьетнама представляет собой, в большей степени, региональную державу с неуклонно возрастающей ролью в международной жизни. Изменение во взглядах внешнеполитических лидеров Вьетнама было обусловлено тем фактом, что к началу нового столетия Вьетнаму удалось развивать дипломатические отношения со всеми державами и важнейшими политическими центрами в мире. Наряду с тремя державами - Китаем, США и Японией, была заложена основа для всестороннего сотрудничества с Индией, Россией и Европейским Союзом. Наличие постоянных контактов со всеми крупнейшими в мире игроками означает, что отношения между Вьетнамом и державами становились все более многообразными. Это, с одной стороны, дает стимул для развития сотрудничества и обеспечивает различные альтернативные возможности, с другой, требует от Ханоя обдуманной и взвешенной внешней политики. Стержнем политики Ханоя по отношению к державам является политика сбалансирования интересов с учетом конкуренции между ними за лидерство в регионе и в мире в целом.
Другим фактором, учитываемым вьетнамскими руководящими кругами при реализации китайского направления внешней политики страны, является новая тенденция в региональной жизни Восточной Азии. Вьетнамские лидеры принимали во внимание тенденцию усиления сотрудничества между государствами АСЕАН и тремя странами с развитыми экономиками Восточной Азии - Китая, Японии и Республики Корея. Решение о создании новых форматов АСЕАН+3 и АСЕАН+1 для взаимодействия между Ассоциацией и восточноазиатскими державами было принято на фоне финансового кризиса 1997-1998 гг. По оценкам вьетнамских исследователей, само параллельное существование двух форматов свидетельствует о том, что Китай и Япония не смогли найти общий язык в диалоге с АСЕАН. При этом, одновременная реализация двух направлений АСЕАН - Китая и АСЕАН -Японии фактически означает острую конкуренцию между двумя восточноазиатскими державами, которая будет непосредственно сказываться на региональных процессах в грядущий период. Следовательно, на смену отношениям в треугольнике Китай - США — Япония, на которые обратили внимание лидеры Вьетнама в 1990-е гг., пришла необходимость развития региональных отношений АСЕАН - Китая и АСЕАН - Японии. Сопоставление этих двух осей позволило вьетнамским руководителям сформировать внешнюю политику в отношении Китая. Вьетнамские аналитики обращали внимание на особенную активность Китая в расширении взаимодействия со странами ЮВА. Активизация Асеановского направления во внешней политики Китая началась только на рубеже 80-90-х гг. XX в. в результате распада социалистической системы, в то время как японская политика «Возвращения в Азию» была инициирована еще в конце 1970-х гг. Тем не менее, сегодня Китай действительно опережал Японию в вопросе сотрудничества со странами АСЕАН. Об этом свидетельствуют документы, подписанные в ноябре 2001 г. между Ассоциацией и двумя восточноазиатскими державами. В Совместном заявлении АСЕАН - Китая были четко обозначены две главные задачи по сотрудничеству между сторонами: 1) Создание Зоны свободной торговли АСЕАН - Китая, которая должна начать свою деятельность в 2010г.; 2) Вступление Китая в ВТО не должно тормозить экономическое развитие стран АСЕАН, к тому же Китай обещал помогать Асеановским партнерам стать членами ВТО.
Проблема разделения морской территории в Тонкинском заливе (залив Бэйбу) между двумя странами
В этом духе развивались вьетнамо-китайские отношения в 1990-е гт. В первое десятилетие после нормализации двусторонних отношений, огромные усилия руководителей двух стран были направлены на урегулирование территориально-пограничных вопросов. Последние были одними из самых сложных и острых вопросов в отношениях между Вьетнамом и Китаем. В этой связи решение территориально-пограничных споров имело особенно важное значение для развития межгосударственных отношений. Как и нормализация дипломатических отношений, подписание Соглашения о вьетнамо-китайских сухопутных границах представляет собой эпохальное событие. Впервые в истории взаимоотношений между Вьетнамом и Китаем межгосударственные сухопутные границы были установлены путем мирных переговоров, что явилось решающим условием для успешного разделения акватории Тонкинского залива.: Другое важное достижение Ханоя и Пекина в 1990-е гт. заключалось в развертывании механизма интенсивных и регулярных политических консультаций, которые способствовали согласованию основных принципов двустороннего сотрудничества в постбиполярном мире, и впоследствии, укреплению взаимопонимания между двумя сторонами. Утвержденные сторонами принципы, особенно 16 золотых иероглифов, продолжают играть главную роль в развитии двусторонних отношений вплоть до сегодняшнего дня. К успехам вьетнамо-китайского сотрудничества в 1990-е гг. также относится восстановление взаимодействий между народами в экономической, культурной сферах. С точки зрения региональных отношений, в эти годы наблюдались подключение Китая и Вьетнама к сотрудничеству в рамках АСЕАН, начало участия в усиливающихся интеграционных процессах в Восточной Азии.
Если в 1990-е гг. в центре внимания руководств Китая и Вьетнама находилось решение проблем прошлого, то для межгосударственных отношений в начале XXI в. характерна устремленность в будущее. О новой ориентации развития двусторонних отношений в этот период свидетельствует нарастание доли экономической составляющей в этих отношениях. По инициативе руководителей двух государств, на первый план были выдвинуты задачи по увеличению объема обоюдной торговли, выполнение которых год за годом дало наглядные результаты. Наряду с взаимной торговлей, две стороны интенсивно сотрудничают в различных макроэкономических планах, среди которых нужно выделить совместное создание двух транснациональных экономических коридоров и экономического пояса Тонкинского залива. Руководители Вьетнама и Китая видели в этих планах эффективный способ преодоления нынешних недостатков во взаимных экономических связях, прежде всего, для сокращения торгового дефицита Вьетнама и увеличения притоков китайских инвестиций. Вместе с активизацией экономического сотрудничества, политические отношения между двумя государствами также обогащаются новыми тенденциями. После решения территориально-пограничных вопросов и определения принципов двустороннего сотрудничества в 1990-е гг., взаимопонимание между Ханоем и Пекином значительно возросло. В этой связи с 2000 г. руководители двух государств начали переориентировать свои политичесісие диалоги на проблемы многосторонней дипломатии. Речь идет о постоянных консультациях по поводу реализации программы «Ранний урожай» с целью ускорения создания Зоны свободной торговли АСЕАН - Китая. Развитие процесса многосторонней дипломатии во вьетнамо-китайских диалогах было обусловлено в основном инициативой вьетнамской стороны, которая намеревалось достигнуть членства в ВТО и в непостоянном составе Совета Безопасности ООН. Новая ориентация вьетнамо-китайских отношений в начале XXI в. открыло новые перспективы отношений между двумя соседними странами.
Изучение вьетнамо-китайских отношений позволяет сделать вывод о высокой приоритетности китайского направления во внешней политике Вьетнама в период обновления. Более того, не будет преувеличения сказать, что китайское направление - четкое отражение внешнеполитической концепции Вьетнама в данный период, в основе которой лежат следующие постулаты. Во-первых, внешняя политика СРВ в период обновления заключается в стремлении решить проблемы прошлой конфронтации, восстановить дипломатические отношения и взаимопонимание, создать новый облик Вьетнама как страны мира и развития. Во-вторых, важнейшей внешнеполитической задачей вьетнамских дипломатических ведомств является создание благоприятных условий для выведения страны из бедности и научно-технологической отсталости. Улучшение качества жизни населения и укрепление позиций вьетнамского государства на мировой арене -основная цель вьетнамской дипломатии во время проведения реформ. Путем приобретения новых внешних партнеров и принятия активного участия в региональных и международных делах, вьетнамской дипломатии удалось заручиться поддержкой внешних сил, которые в совокупности с внутренними силами смогут укрепить мощь государства. В-третьих, новое внешнеполитическое мышление Вьетнама кардинально отличается от внешней политики, которую проводило государство во время войны. В качестве главнейших движущих силы развития дипломатических отношений, прежде всего вьетнамо-китайских отношений, была положена не идеология, а взаимное обеспечение интересов сторон. Кроме того, в современной международной жизни в отличие от эпохи «холодной войны» выигрыш одной стороны не обязательно ведет к проигрышу другой стороны. Руководители СРВ, а также их китайские коллеги верят в то, что сбалансирование интересов двух сторон отвечает обеспечению развития взаимовыгодных отношений.
Можно констатировать, что на основе указанных постулатов Вьетнаму удалось разработать адекватную политику в отношении «гигантского северного соседа». В 1990-е гг. руководители страны сделали ставку на восстановление межгосударственных и межпартийных отношений, ликвидацию всех барьеров, препятствующих сближению между двумя странами, прежде всего территориально-пограничных проблем. Вместе с тем определение руководящих принципов двусторонних отношений создало прочный фундамент для дальнейшего углубления двусторонних диалогов в начале XXI в. С 2000 г. до сегодняшнего времени на авансцену была выдвинута задача по активизации двустороннего сотрудничества в практических сферах, важнейшей из которых является внешнеэкономическая деятельность. Как выше отмечалось, вьетнамо-китайское сотрудничество развивается не только на двустороннем уровне, но и в рамках региональных и международных организаций. Отличительная черта нынешней политики Вьетнама в отношении Китая заключается в том, что вьетнамские дипломаты сумели использовать данное партнерство в качестве эффективного инструмента для реализации различных важных задач. Достижение Вьетнамом статуса страны - участницы ВТО и непостоянного члена Совета Безопасности ООН было сделано не без поддержки КНР. Таким образом, вышесказанное дает основание сделать вывод о том, что руководство СРВ проводит рациональный внешнеполитический курс, способствующий вывести вьетнамо-китайские отношения на качественно новый уровень развития.
