Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Общие положения о предварительном расследовании, подозреваемом, обвиняемом и его защитнике в уголовном процессе
США 14
1. Понятия предварительного расследования, подозреваемого,
обвиняемого и его защитника 14
2. Права подозреваемого, обвиняемого. Место права на защиту и
защитника в системе этих прав 39
3. Защитник подозреваемого, обвиняемого, требования,
предъявляемые к нему, цели и задачи, стоящие перед ним 64
Глава II. Процессуальное положение защитника на отдельных этапах
предварительного расследования в уголовном процессе США 88
1. Роль защитника подозреваемого, обвиняемого при полицейском
расследовании 88
2. Участие защитника обвиняемого на предварительном
рассмотрении дела магистратом и Большим жюри 118
Глава III. Особенности защиты отдельных категорий подозреваемых, обвиняемых на стадии предварительного расследования в уголовном
процессе США 142
1. Защита малоимущих подозреваемых, обвиняемых 142
2. Роль защитника подозреваемого, обвиняемого в сделках о
признании вины 167
3. Защитник подозреваемого, обвиняемого, заявившего о своей
невменяемости 183
Заключение 194
Список использованной литературы 201
"*
Введение к работе
Демократические преобразования последних лет в нашей стране, принятие новой Конституции Р.Ф., отдавшей приоритет правам и свободам личности над интересами государственными и общественными и закрепившей, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, сделали необходимым совершенствование законодательства о правах подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе, в частности, о праве их на помощь со стороны защитника. Возникла необходимость в совершенствовании законодательства о положении защитника обвиняемого в уголовном процессе, организационных мерах, способствующих реализации на практике права каждого подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи.
Соответствующие новые положения целесообразно внести в разрабатываемые Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон «Об адвокатуре Р.Ф.», проекты некоторых других законодательных актов.
В связи с разработкой проекта УПК Р.Ф. в печати появилось много предложений, порой неоднозначно решающих вопросы о роли защитника обвиняемого в уголовном процессе, по отдельным вопросам были и обращения к опыту регламентации положения защитника обвиняемого в уголовном процессе других стран.
Представляется целесообразным ознакомление с положением адвокатов на стадии предварительного расследования в уголовном процессе США. Исследование американского опыта предоставления защиты лицам, вовлеченным в систему уголовно-процессуального преследования, было осуществлено не случайно. На сегодняшний день в США профессия адвоката является одной из самых престижных и высокооплачиваемых. Право подозреваемого, обвиняемого быть представленным защитником на всех
стадиях уголовного процесса США является конституционным принципом, закрепленным в VI Поправке Конституции США, в Федеральном уголовно-процессуальном законодательстве, в законодательстве штатов, в прецедентах Верховного суда США и Верховных судов штатов. По численности адвокатов Соединенные Штаты занимают одно из первых мест в мире, где 90 процентов подозреваемых, обвиняемых обеспечено помощью квалифицированных юристов-защитников.
Рассмотрение положения защитника на стадии предварительного расследования в США представляется полезным по причине специфики данной стадии уголовного процесса. Особенность работы органов предварительного расследования, зачастую приводит к нарушению прав и свобод человека на защиту. Без помощи адвоката подозреваемый, обвиняемый из-за отсутствия достаточных знаний и навыков не в состоянии вести свою защиту на должном уровне. В уголовном процессе США, которому присуще состязательное начало, не только на стадии судебного разбирательства, но и на стадии предварительного расследования, адвокат крайне необходим для защиты личных и конституционных прав граждан. Состязательность на стадии предварительного расследования в уголовном процессе США представляет собой спор между имеющими равные юридические возможности обвиняемым, его адвокатом и обвинителем, причем последний собирает исключительно обвинительные доказательства. Это является причиной того, что защитник подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе США отличается большой активностью. Поэтому представляется актуальным исследование темы о положении защитника на досудебных этапах уголовного процесса США, так как и в России все больше внимания уделяется принципу состязательности, правам обвиняемого, расширению возможности участия его защитника в процессе доказывания.
Степень разработанности темы.
При исследовании темы данной диссертации были изучены научные
труды российских ученых-юристов, занимающихся исследованием уголовного процесса США Т. В. Апаровой, Л. Д. Баренбойба, М. Ю. Барщев-ского, С. В. Боботова, В. А. Власихина, К. Ф, Гуценко, А. И. Лубенского, И. Ф. Машленко, М. М. Михеенко, И. Б. Михайловской, В. М. Николайчи-ка, И. Л. Петрухина, Ф. М. Решетникова, М. С. Строговича, С. Г. Чаадаева, М. А. Чельцова-Бебутова и др.
Высоко оценивая труды указанных и других авторов, следует признать, что роль адвоката подозреваемого, обвиняемого на стадии предварительного расследования в уголовном процессе США в этих трудах, к сожалению, не нашла целостного, монографического исследования.
При проведении данного исследования были изучены работы по уголовному процессу США Т. Аллена, У. Бернэма, Э. Джиннджер, Д. Карле-на, Р. Кларка, С. Олдермэна, Л. Уайнреба, Л. Фридмэна и т. д. При этом особое внимание было уделено литературе последних лет, то есть той, которая еще не использовалась другими авторами в России.
Цель исследования данной работы является определение того, какую роль играет защитник подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе США, каковы полномочия адвоката при защите своего клиента, природу взаимоотношений «адвокат-клиент», цели, преследуемые адвокатом при защите, стремление перенять то лучшее, что есть в положении адвоката в уголовном процессе США. Для этого в работе исследованы:
право подозреваемого, обвиняемого на помощь защитника;
права адвоката при защите интересов клиента на стадии предварительного расследования;
уголовно-процессуальные средства защиты, предусмотренные Федеральным законодательством и законодательством штатов, а также судебными прецедентами, при ведении адвокатом защиты;
критические высказывания юристов США о проблемах, препятствующих успешной и квалифицированной защите подозреваемых, обвиняемых в уголовном процессе США;
предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности защитников на стадии предварительного расследования в уголовном процессе Российской Федерации, вытекающие из положения адвоката в уголовном процессе США.
Предмет исследования настоящей работы является профессиональная деятельность защитников подозреваемых, обвиняемых в уголовном процессе США и сравнительный анализ уголовно-процессуальных норм права США и России о положении защитника на стадии предварительного расследования, возможность использования положительного опыта деятельности защитников в уголовном процессе США при разработке нового УПК Р.Ф. и Закона «Об адвокатуре в Р.Ф.».
Теоретические и методологические основы исследования.
В работе над диссертацией применялись различные методы научного исследования: исторический, логический, сравнительно-правовой, социологический, статистический, метод комплексного изучения. Были изучены в первоисточниках на английском языке труды американских юристов, посвященные положению защитника на стадии предварительного расследования. Кроме того была проанализирована российская литература, где затрагивались вопросы о правах защитника на стадии предварительного расследования в уголовном процессе Р.Ф.
Нормативную базу исследования составили Конституция США 1787г., Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Великая Хартия. - 1215 г. (Англия), Федеральные Правила уголовного процесса в окружных судах США, Свод Законов США - Титул 18, Судебные правила по уголовному процессу штата Калифорния, Свод законов штата Пенсильвания, Уголовно-процессуальный кодекс штата Нью-Йорк, Уголовно-процессуальные
правила штата Иллинойс, Типовые Правила Профессиональной Этики, Дисциплинарные Правила Типового Кодекса, прецеденты Верховных судов США и штатов; а также Конституция Р.Ф. 1993 г., Уголовный Кодекс Р.Ф., Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР, Проект Закона «Об адвокатуре вР.Ф.».
Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые в российской юридической науке проведено комплексное изучение правового положения адвоката подозреваемого, обвиняемого на стадии предварительного расследования в уголовном процессе США. Исследование темы диссертации проведено в значительной мере на основе нормативных и доктринальных источников, не встречающихся в российских научных трудах. Диссертант использовал правовые акты последних лет и материалы судебной практики. Подробно изучены нормы Типовых Правил Профессиональной Этики о деятельности адвокатов, принятые Американской Ассоциацией Юристов в 1969 г., которые мало анализировались в отечественной юридической литературе. Несмотря на то, что они не имеют силу закона, несомненно важна их роль в регулировании взаимоотношений между адвокатом и подозреваемым, обвиняемым. Они в отличие от российского законодательства подробно регламентируют возможность отказа не только подозреваемого, обвиняемого от защитника, но и адвоката от защиты подозреваемого, обвиняемого.
Права защитника при представлении интересов своего клиента на стадии предварительного расследования в уголовном процессе США в значительной мере рассматриваются сквозь призму прав подозреваемого, обвиняемого на защиту, так как ни федеральное законодательство, ни законодательство штатов не предусматривают перечня прав адвоката. В работе обстоятельно рассмотрены вопросы, связанные с особенностями защиты отдельных категорий подозреваемых, обвиняемых, проведен сравнительный анализ того, как обстоят дела по защите данной категории в Рос-
сии. Автором исследована роль защитника при заключении «сделок о признании вины», применение которых имеет большое распространение в уголовно-процессуальной системе США, положительный и отрицательный опыт работы данного института.
Анализируется роль Верховного суда США в развитии демократических принципов уголовного судопроизводства, в частности по расширению прав и свобод граждан, вовлеченных в систему уголовно-процессуального принуждения. На основе сравнительного анализа уголовно-процессуального законодательства США и России о положении защитника на стадии предварительного расследования в работе сформулированы выводы и предложения по совершенствованию российского законодательства по данному вопросу.
Положения выносимые на защиту.
1. При состязательной системе правосудия, которая присуща уголов
ному процессу США, представление интересов подозреваемого, обвиняе
мого адвокатом ценно в виду ряда обстоятельств. К ним относятся: по
требность в сторонах, противоборствующих в состязательном процессе и
одинаково для этого квалифицированных; необходимость противопоста
вить обвинителю объективную аргументацию; нужда в ком-то, кто мог бы
обеспечить сбор доказательств в пользу обвиняемого, если последний за
ключен под стражу до суда, рассматривающего дело по существу.
2. Эффективность осуществления защиты в уголовном процессе
США во многом определяется характером взаимоотношений адвоката со
своим подзащитным. Процессуальное положение адвоката в уголовном
процессе США таково, что ни какая-либо третья сторона, ни иной предста
витель не находятся в таких уникальных отношениях, которые существуют
между обвиняемым и его адвокатом... Адвокат и его клиент чаще всего
идентичны. Позш^ия адвоката является производной от позиции подза-
щитиого. Как защитник интересов клиента адвокат активно отстаивает позицию клиента в соответствии с принципом состязательности.
Конституция США определяет права подозреваемого, обвиняемого на защиту и в том числе на защитника как основополагающие, поэтому они вошли в IV, V, VI и XIV Поправки к Конституции. Права адвоката при ведении защиты своего клиента на стадии предварительного расследования в значительной мере рассматриваются сквозь призму отправных положений, предусмотренных в вышеназванных поправках к Конституции США.
Ведущую роль в формировании процессуальных норм о положении защитника на стадии предварительного расследования в уголовном процессе США сыграли решения, принятые Верховными судами США и штатов. Судебные прецеденты, способствующие расширению прав подозреваемого, обвиняемого на защиту и защитника привели также к расширению прав адвоката при ведении защиты клиента. Так, благодаря ряду решений Верховного суда США защитник на стадии предварительного расследования в частности вправе: 1) с согласия клиента представлять его интересы на стадии предварительного расследования; 2) требовать от полиции не содержать длительное время арестованного под стражей; 3) требовать доставки своего клиента к магистрату.
5. Стадия предварительного расследования уголовного процесса как
в США, так и в России отличается от последующих стадий тем, что здесь
больше условий для нарушения прав лиц, вовлеченных в систему уголов
ного преследования. Специфика работы органов предварительного рас
следования не очень сообразуется с участием в ней адвоката. Участие в
ней защитника препятствует попыткам нарушения конституционных прав
личности. Исходя из принципа состязательности, который присущ уго
ловному процессу США, американские адвокаты, защищая интересы сво
их клиентов, нередко ведут свое собственное «адвокатское расследова-
ниє», проявляя немалую активность. На стадии предварительного расследования адвокаты собирают доказательства защиты, используя помощь Федерального Управления защитников. Следователи защиты, которые входят в его состав занимаются отысканием доказательств в пользу обвиняемого и предоставлением иной помощи адвокатам в защите интересов своих клиентов.
Принимая меры по сбору доказательств в пользу подзащитного, участвуя в допросах подозреваемого, обвиняемого в полиции, на предварительных слушаниях магистратом, адвокаты в США проявляют высокое профессиональное мастерство, как в знании правовых норм, в том числе многочисленных прецедентов, так и в использовании большого набора тактических приемов при ведении допросов и других процессуальных действий, а также прибегая к профессиональным «уловкам» при защите интересов своих клиентов.
Долгое время права подозреваемого, обвиняемого на защиту и защитника в уголовном процессе США не были четко сформулированы. На сегодняшний день и законодательные нормы и судебные прецеденты предоставили следующие основные права защитнику подозреваемого, обвиняемого: 1) вступить на защиту интересов клиента с момента его задержания либо ареста; 2) видеться и консультировать своего клиента до проведения допроса, а также на протяжении всего полицейского расследования; 3) участвовать в процедуре проведения допроса подзащитного, его опознании и обыска; 4) ознакомиться с материалами обвинения; 5) заявлять ходатайства, связанные с предоставлением доказательств, реализацией прав подзащитного и др. Характер предварительного расследования в уголовном процессе США, присущая ему состязательность влияет на возможности адвоката при ведении защиты интересов своего клиента. В отличие от США, в России в законодательстве четко установлен перечень
прав защитника на стадии предварительного расследования. Однако в России адвокаты при ведении защиты интересов своих клиентов на досудебных стадиях менее активны, чем в США, что объясняется в основном слабо развитым состязательным началом на стадии предварительного расследования в уголовном процессе Р.Ф.
8. Защитой подозреваемых, обвиняемых на стадии предварительно
го расследования в США могут заниматься как адвокаты — члены колле
гии адвокатов, так и адвокаты, получившие лицензию на ведение индиви
дуальной адвокатской практики. Рассмотрен механизм, разработанный в
США для получения лицензии на ведение адвокатской деятельности.
Предлагается ввести в России практику индивидуальной адвокатской дея
тельности по уголовным делам, предусмотрев в Законе Р.Ф. «О статусе
адвокатов» следующие требования: 1) прием экзаменов для получения
лицензии на индивидуальную адвокатскую практику возложить на регио
нальные коллегии адвокатов; 2) обязать частнопрактикующих адвокатов
по требованию коллегии адвокатов вести определенное количество уго
ловных дел по назначению; 3) предоставить право региональным коллеги
ям проверки работы частнопрактикующих адвокатов.
9. Система обеспечения малоимущих юридической помощью со
стороны защитников по уголовным делам в США четко разработана. В
этой системе есть не только положительные, но и негативные аспекты ме
ханизма обеспечения малоимущих помощью адвокатов. Предлагается ис
пользовать положительный опыт работы США по организации защиты
малоимущих для достижения в России наиболее высоких результатов
(обеспечение помощью защитника как можно большего числа лиц, не
имеющих возможности оплатить услуги адвокатов), с меньшими финан
совыми затратами бюджетных средств.
10. В отличие от уголовно-процессуального законодательства Рос
сии, где статья об участии защитника по делам подозреваемых, обвиняе-
мых, признанных невменяемыми находится в разделе о применении принудительных мер медицинского характера, законодательство США предусмотрело правило о защите невменяемых обвиняемых в разделе «Заявления и ходатайства до суда; аргументы защиты и возражения». Это означает, что факт невменяемости подзащитного рассматривается, как доказательство защиты. В связи с этим в уголовном процессе США существуют ряд указанных в диссертации особенностей, связанных с защитой подозреваемых, обвиняемых, заявивших о своей невменяемости. Процедуре подачи заявлений об использовании невменяемости в качестве доказательства, как и всему уголовному процессу США присуще состязательное начало.
Научно-практическая значимость диссертации заключается в том, что она может быть использована для дальнейшего исследования института защиты в уголовном процессе как США, так и России, для изучения вопроса о расширении прав защитника на стадии предварительного расследования при разработке предложений о внесении дополнений и изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство, а также при подготовке проекта УПК Р.Ф. и Закона «Об адвокатуре в Р.Ф.». Полученные результаты исследования могут быть использованы при преподавании курса «Уголовный процесс зарубежных стран» в юридических высших учебных заведениях.
Апробация результатов исследования.
Диссертация была подготовлена на кафедре уголовного права и процесса Российского Университета дружбы народов, где осуществлены ее рецензирование и обсуждение. Основные выводы и результаты обсуждения опубликованы в пяти научных статьях.
Структура диссертации.
Поставленные перед исследованием цели и задачи определили структуру работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Диссертант выражает благодарность представительству Американской Ассоциации Юристов (American Ваг Association) в г. Москва за предоставленные в оригинале нормативные акты и публикации научных трудов американских юристов в области уголовного права и процесса, а также прокурору Прокуратуры штата Нью-Йорк — господину Гилберту Хонгу.
По теме диссертации были автором опубликованы следующие статьи в российских юридических изданиях:
Положение адвоката на стадии предварительного расследования в США и России — «за» и «против» //Следователь. - 1997. - № 6. - 0,3 п. л.
Защитник обвиняемого (подозреваемого) в уголовном процессе США // Вестник Российского Университета дружбы народов. Серия юридические науки. - 1998. - № 2.
Права защитника в США при проведении полицией процессуальных действий в отношении подозреваемого, обвиняемого // Юрист. - 1998. -№7.
Права защитника обвиняемого на предварительном слушании дела магистратом в уголовном процессе США // Адвокат. - 1998. - № 7.
5. Защита малоимущих в уголовном процессе США // Государство и
право.- 1998.-№10.
